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深化运用“千万工程”经验 全面推进抓D建促乡村振兴

　　“千村示范、万村整治”工程是***总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大决策。20年来，浙江省委坚持一任接着一任抓，以强烈的使命担当，持之以恒实施“千万工程”，以组织振兴引领乡村振兴，绘就“千村引领、万村振兴、全域共富、城乡和美”新画卷。

　　坚持一张蓝图绘到底，共同扛起乡村振兴政治责任。省委始终把“千万工程”作为“一把手”工程，一年接着一年干，引领市县乡村共同抓好乡村振兴。结合实施“八八战略”，省委主要负责同志主持，每5年制定1个行动计划，每个重要阶段出台1个实施意见，带动各级抓好推进和落实。完善五级书记责任清单，建立“一把手”负总责、分级抓推进工作机制，省委每年召开现场会，各级党委每季度专题研究，省领导带头联系山区海岛县，市委书记定点联系重点镇村，县委书记常态包乡走村。把抓D建促乡村振兴与干部选育管用结合起来，每年开展乡村振兴实绩考核，近年来对表现突出的32名县委书记、270名乡镇党委书记予以提拔使用，以正确用人导向助推乡村振兴。

　　坚持抓基层打基础，全面筑强乡村振兴战斗堡垒。大力实施“先锋工程”、“整乡推进、整县提升”、“红色根脉强基工程”。一是建强班子。高质量抓好村“两委”换届，全省村级班子中致富带头人占77%，2.1万名全日制大学生进入村“两委”班子。出台村级组织工作规则，实行“堡垒指数”星级考评，每年选树宣传1000个强基示范村，倒排整顿软弱后进村。二是提升能力。实施新时代“领雁工程”，系统构建村干部培训、课程、学制、考评“四大体系”，近年来全员轮训12.6万名村“两委”干部，每年遴选2000名村党组织书记和后备力量参加省级培训。精准调配干部人才资源帮扶基层，20年来共选派农村工作指导员46万多名、科技特派员2.4万名助力乡村振兴。三是强化保障。健全村干部基本报酬和村级组织运转经费正常增长机制，接续开展4轮村级组织活动场所建设提升行动，全覆盖建成1.97万个村级党群服务中心、村均488平方米。

　　坚持D建引领共富先行，不断激活乡村振兴发展动能。注重以D建为抓手聚合资源要素，带动乡村产业发展、共同富裕。深化D建联建推动区域发展，组织机关企事业单位、金融机构等与村党组织联建，打造“大下姜”联合体等实践案例8200多个。大力发展农村电商、文旅康养等新业态，建成82条产值超10亿元的农业全产业链，培育468个产值超5000万元的土特产品牌。打造“共富工坊”助力农民增收，开展D建引领“共富工坊”建设，村企合作建成来料加工、农旅融合等工坊6226家，吸纳农民就业28.5万人，带动人均月增收2600多元。壮大集体经济促进乡村增富，实施5轮村级集体经济提升行动，深入推进“千个单位扶千村、千个企业结千村、千个侨团帮千村”，打造强村公司2278家、“飞地抱团”项目1499个，全省村级集体总资产8800亿元，村均集体经济年收入323万元。

　　坚持党群同心共建共治，着力打造乡村振兴和美图景。坚持和深化新时代“枫桥经验”，有效激发农民群众参与“千万工程”的积极性。组织群众共建美好家园，强化组织带动、党员带头，全域开展美丽乡村创建，发动群众参与农村人居环境“三大革命”，全省农村生活污水治理和卫生厕所实现全覆盖、生活垃圾基本实现“零增长”、“零填埋”，90%以上村庄建成新时代美丽乡村。依靠群众推动乡村善治，针对乡村治理变革优化基层网格8.5万个，配备网格力量84.5万人，织密建强基层组织体系，在疫情防控、保障亚运等重大任务中很好地发挥了前哨探头作用。服务群众促进民生优享，全面推行“民呼我为”长效机制，实施公共服务优享工程，全省农村“30分钟公共服务圈”基本形成，城乡老年食堂覆盖率达74%，农村低保与城镇同标，已达到每人每月1084元，农民群众获得感幸福感安全感不断增强。

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