扶贫座谈会市长发言（9篇）

扶贫座谈会市长发言（9篇）扶贫座谈会市长发言　　东西部扶贫座谈会发言稿　　东西部扶贫协作和对口支援，是大力推进区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略。下面是语文迷我收集整理的东西下面是小编为大家整理的扶贫座谈会市长发言（9篇）,供大家参考。

篇一：扶贫座谈会市长发言

　　东西部扶贫座谈会发言稿

　　东西部扶贫协作和对口支援，是大力推进区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略。下面是语文迷我收集整理的东西部扶贫座谈会发言稿，欢迎大家图文并茂参考!

　　坚决打用心新形势下的扶贫开发攻坚战，消除贫困、改善民生、实现共同富裕，事关我省提前全面建成小康社会奋斗目标的顺利实现。省委专题报道召开这次座谈会，研究下步扶贫开发任务目标和重点措施,充分体现了对这项工作的高度重视。结合部门职能，简要汇报有关危急情况：

　　一、把握“五个突出”，狠抓扶贫开发基层工作落实

　　近年来，省发展改革委认真贯彻落实省委、省政府河南省政府扶贫开发系列决策部署，集全委力量从重点领域、重大政策、重要专项等方面，扭住关键环节，全面整合资源，全力加大扶持，取得了积极成效。

　　一是突出落实行业扶贫责任。扶贫其他工作涉及发改委10多个处室、多项职能。省委办公厅、省政府办公厅《关于贯彻落实中办发〔2021〕25号文件创新机制扎实扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》下发后，省发改委立即成立了创建由主要领导同志任组长的扶贫开发工作领导小组，明确了牵头和责任处室，形成了高效协调运转机制。

　　结合部门职能，针对发改委牵头或参与的道路过境、饮水安全、危旧房改造、教育医疗等10项扶贫重点任务，逐一进行研究，编制工作手册，制定实施方案，明确时间表、路线图。建立领导干部联系点制度，委领导分头联系贫困村，一百二十帮包一个贫困户;先后派出3批17名干部，到蒙阴县12个村担任“第一书记”，切实抓出履行好抓党建促脱贫责任。

　　其三突出支持倾斜重点区域。把扶贫开发纳入全省区域协调发展大框架，结合实施“两区一圈一带”战略，对西部经济隆起带、沂蒙东营革命老区等贫困面较大区域，加大倾斜力度。

　　今年，切块安排10.5亿元资金，支持中部支持经济隆起带科技创新、乡村旅游、环境整治等近100个项目建设;专题安排2.38亿元资金，支持西部经济隆起带8个重大交通基础设施项目建设。累计安排中央和省级资金6.5亿元，支持沂蒙革命老区各类项目47个。

　　积极争取国家对沂蒙革命老区、中原经济区中原等区域参见执行中部地区政策，降低地方配套比例，今年已多争取本部中央和省级各类资金10亿元以上。通过实施地域战略，西部地区交通、配电电力等重大基础设施明显改善，东西部差距似已逐步缩小，为区域经济协调发展、贫困地区脱贫奠定了良好基础。

　　三是突出难点开发治理。针对库区、湖区、滩区等援藏任务较重区域，全面对接移民安置、产业发展等政策，推进集中连片扶贫开发。

　　我省现阶段当前大中型水库特困移民10万人、黄河滩区居民65万人，针对这部分群众，实施大中型水库特困移民避险解困试点，落实中央资金4.3亿元，对41个移民村实施整体搬迁，涉及特困移民2.86万人。启动黄河滩区居民迁建试点，首批搬迁东平、鄄城2县的3个试点村，涉及1595户、5019人。

　　坚持防洪与惠民相结合，协调深化黄河下游和扎实推进东平湖防洪综合治理等工程建设，通过堤防加固、河湖疏浚、老环境保护湖区治理等措施促进湖区滩区长远发展和群众脱贫致富。积极支持东平县整体脱贫工作，落实自治区以上扶持资金3.5亿元，实施各类项目近30个，惠及人口12万人。

　　四是突出产业带动大幅提升助推扶贫。着眼于打基础、利长远，加快改善贫困地区粮田、水利等基础设施条件，推广“一镇一业”、“一村一品”模式，飞奔特色产业扶贫开发新路，增强“造血”功能

　　和发展动能，提高可持续发展潜能。今年，支持34个省选派“第一书记”县涉农项目58个，落实中央资金6.8亿元。

　　其中，拟定千亿斤粮食产能田间工程49.9万亩，奶牛标准化养殖场改扩建项目24个，农村大型沼气工程4个。会同省直农口部门负责人，盘活中央预算内存量银行贷款5200多万元，全部用于支持省选派“第一书记”县项目。

　　五是突出支持发展农村民生事业。加大对上争取，积极协调推进农村农村危旧房改建、农村饮水安全、乡镇污水处理、农网改造、农产品流通公共设施设施等工程建设，优先支持农村，狠抓改善贫困群众生产贫困生活条件。

　　今年，增量争取农村电网升级改造中央资金1.25亿元，在沂蒙革命老区15个县(市)新建、改造10千伏线路182公里;争取第一批农村电网升级改造国家建设基金16.1亿元;争取农村市属危旧房改造中央部分资金2.7亿元，惠及3.6万农户;落实中央和地市级资金12.3亿元，用于解决农村居民和幼儿园学校师生的饮水安全管理问题。

　　落实中央资金1.6亿元，重点支持贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件大体改善、机关干部医疗卫生服务体系等577个项目建设。通过项目实施，贫困地区教育、文化、医疗、居住等条件做出显著改善。

　　虽然我们的行业扶贫工作取得了佳绩一定成绩，但也存在处罚力度不够大，针对性不够强，政策、项目、资金安排不够精准等环境问题。下一步，要着力解决好这些问题。

　　二、强化“五个着力”，全力推进扶贫开发工作再上此基础

　　当前，扶贫开发进入攻坚四期，剩下的都是难啃的“硬骨头”。按照国定标准，我省还有263万贫困人口;按照省定标准，有7005个贫困村、519.5万贫困人口。下步，我们将以这次会议为己任，认真落实省委、省政府部署要求，掌理各市和有关部门，坚持问题导向，“输血”“造血”并重，善借外力、激活内力、精准发力，全力以赴做好扶贫各项工作，切实做到扶真贫、真扶贫。

　　一是集中力量强化规划引领。将扶贫开发作为“十三五”规划重要内容，相联此次会议研究确定的目标及措施，明确提出今后一个时期扶贫开发的总体任务、工作重点、支撑项目和政策保障等。

　　在牵头或本级参与编制各专项规划之时，做好结合文章，打好扶贫开发“组合拳”。会同省直有关行政部门，积极争取国家政策倾斜，力争我省更多扶贫政策、项目纳入国家“十三五”相关规划。同时，按照分类指导、集中连片、统一规划、分步实施原则，以村为基础，以县为单位，加快编制年度第五届扶贫规划实施方案，建立扶贫项目库，细化分解任务，确保如期实现既定脱贫目标。

　　二是着力搞好类别施策。创新扶贫新思路和方式方法，会同省直有关部门，勤汇报、多衔接，切实加大对上相关政策、项目、资金等争取力度。通过开发式扶贫、扶持生产和就业，促进产业发展脱贫;通过库区、湖区、滩区移民安置、集中丘陵地区扶贫开发，促进重点区域脱贫;通过实施农村低保线与扶贫线“两线合一”，促进兜底风险保障脱贫;通过深化医改，完善大病医疗保险、大病救助制度，促进医疗抒困脱贫。

　　立足贫困地区发展资金需求，结合编制三年滚动投资计划，全面梳理中央和省预算内资金扶持政策，抓好项目筛选，完善前期手续，谋划一批、储备一批、实施一批、补充一批，争取将符合条件的扶贫项目全部纳入扶持范围。近期，在安排部署2021年中央、省预算内投资项目申报工作时，重点向贫困地区倾斜。

　　三是着力推动基础先行。结合生态文明小城建设、乡村文明行动等，优化整合农业协同农村基础设施、现代服务业、区域发展专项、社会事业、生态环保等领域项目资金，通过重点倾斜、集中投入，加快开始实施农村道路、饮水安全、电网改造、农田水利、供气供暖等重点工程，打通贫困地区基础设施“最后一公里”。

　　结合新型城镇化和农村新型新式社区建设，综合运用PPP发展基金、国家专项建设基金等，加大贫困村、贫困户危房改造处罚力度，抓好村容村貌治理，支持乡村旅游规模发展，切实做好可持续发展能力。基金公司我省第一组已争取国家专项建设基金84.5亿元，占全国的6%，安排重点项目57个;目前，正全力做好第二批专项建设基金的争取工作。

　　四是着力推进深化区域统筹。加快实施重点区域带动战略，在规划布局、政策扶持、项目建设、资金安排等方面，向贫困地区重点倾斜。继续安排县区域战略财政资金专项资金，支持西部地区产业发展，开展2021年西部经济隆起带和扶贫开发重点区域人才项目支持工作。

　　尽快编制印发《沂蒙革命老区发展规划》，出台扶贫相关配套政策。积极推进先进地区对口帮扶贫困地区工作，采取共建园区、“飞地经济”等模式，搞好产业培植、东西战略合作和人才交流。

　　五是着力加大试点单位示范。立足我省实际，积极衔接争取，探索临沂特色扶贫新路径。抓好全国生态文明先行示范区、生态保护与建设示范区、产城融合示范区建设，对所覆盖的贫困区域，聚集各类资源，形成政策洼地。

　　落实好移民搬迁扶持经济政策，全力争取中央资金6亿元以上，加快大中型水库特困移民避险解困第二批试点，推动黄河滩区居民迁建试点项目年内，打造扶贫开发异地搬迁福兰县样板工程。改革积极组织协调深化农村产权制度改革，抵押贷款推进农村土地承包经营权和农民房屋租赁财产权抵押贷款，增加贫困群众财产性收入。

　　三、做到“五个加强”，三要打好扶贫开发攻坚战

　　现在，扶贫工作进入攻坚期。围绕更好完成各项完成扶贫工作演训，结合前期机关干部调研基层反映的实际需求，明确提出以下几点建议：

　　一是加强产业扶贫。因地制宜，分类指导，重点向贫困地区安排“门槛低、市场稳、投入少、见效快”产业项目。结合区域特色产业发展，采用“送羊还羔”“送猪还崽”等模式发展养殖业;采用“送苗还枝”、特色拱棚、林木果蔬等模式发展种植业，增强“造血”功能。

　　二是加强行业农牧区。着重解决好贫困地区“路、水、电、气”等基本的生产生活条件，对滩涂村、山顶村、缺水村等条件恶劣、不具备基本发展条件的地方，制定具体方案，加快实施异地整体回迁。

　　三是加强医疗扶贫。针对贫困人口“因病致贫、因病返贫”问题，完善医疗保健救助体系，实行二次报销，让贫困人口治得起病。提高大病保险上限，并与基本医保、大病医保、医疗抒困等联动衔接，基本解决问题贫困人口中大病患者的医疗费用难题问题。

　　四是加强就业扶贫。制定贫困人口就业回迁具体办法，加强贫困人口就业创业技能培训，鼓励和引导企业全权负责引导贫困人口就业。力争每个有劳动能力和意愿的贫困家庭都有农业劳动一人到企业就业，对吸纳贫困劳动力就业的企业，参照吸纳残疾人企业享受税收政策同等优惠政策。

篇二：扶贫座谈会市长发言

　　4篇2021年在脱贫攻坚会上的表态发言

　　4篇2021年在脱贫攻坚会上的表态发言

　　篇一

　　各位领导、同志们：

　　按照会议安排，现就镇脱贫攻坚工作表态如下。

　　一要提高站位，打一场不胜不休的攻坚战。参加今天的推进大会，真切感受到：脱贫攻坚是政治、是民生、是大局，我们只能前进、不能后退，只许成功、不许失败。半年，留给我们的有效时间已经十分有限。大会之后，我镇将第一时间进行部署安排，动员全镇上下迅速进入战时状态，下定背水一战的决心，坚定滚石上山的意志，抱定战之必胜的信念，打好攻城拔寨决胜之战。

　　二要聚焦标准，打一场补齐短板的攻坚战。要围绕村、户退出指标，聚焦“三率一度”和“两不愁、三保障”，开展危房改造清零、安全饮水清零、自然村搬迁协议签订清零“三个清零行动”，开展档案资料规范、基础设施完善、环境卫生“三个提升行动”，积极督促移民二期工程建设，按期搬迁入住，以绣花的工夫，全面规范、全面提升、全面达标。

　　三要聚焦“五有”，打一场产业扶贫攻坚战。积极配合实施好杜家会7.59MW光伏扶贫、呼家湾肉鸡等2个县级层面产业项目，持续抓好峪口服装加工、圪针湾温室等乡镇层面的产业项目，巩固提升核桃、芦笋、小杂粮、食用菌等区域性产业项目，形成“有亮点可看、全覆盖到户”的产业项目新格局。

　　四要压实责任，一场作风建设的攻坚战。在脱贫攻坚的关键节点上，要坚决防止畏难情绪、厌战情绪，汲取教训，防微杜渐，纠正做事怕担责、遇事绕着走的问题。要切实抓好党建促脱贫工程，不断改进工作作风，落实奖惩机制，书记镇长带头，主动担当，以上率下，带动各级干部提振精气神，着力建设一支不怕困难、步调一致、作风过硬的干部队伍，以决战决胜姿态打赢打好脱贫攻坚战。

　　篇二

　　在全市脱贫攻坚的关键时候，市委、市政府在全省脱贫攻坚推进会议之后，紧接着召开全市脱贫攻坚推进会，充分体现了市委、市政府高度的责任感和使命感，对全市尤其是今年要脱贫摘帽的县市区，具有十分重要的意义。我们将遵循总书记“吉安要在脱贫攻坚中作示范、带好头”的重要指示，全面贯彻省委“核心是精准、关键在落实、确保可持续”和市委“三个到位、两表公开、志智双扶”的要求，认真落实全省全市脱贫攻坚推进会议精神，按照书记和市长的重要指示，扎实做好各项工作，坚决打赢脱贫攻坚战，实现全县全面脱贫摘帽，争当“三个走在前列”的排头兵。下面，根据会议安排，我代表县委、县政府就坚决打赢脱贫攻坚战、如期实现脱贫摘帽作表态发言。

　　说立行抓整改，确保问题整改落实到位。在全省脱贫攻坚问题整改工作会议后，我们第一时间召开全县脱贫攻坚问题整改工作推进会，制定《县年脱贫攻坚问题整改工作方案》，推行问题销号管理，一日一报告、半月一调度，整改到位一个、销号一个。加强业务指导，扶贫业务骨干分片包干，深入四大战区开展业务培训、进行现场会诊，高标准、规范化打造样板村、示范点，以点带面，示范推动全乡、全县问题整改到位。建立县乡村三级扶贫作战微信群，作为精准扶贫工作调度室，第一时间调度各项工作，第一时间交流经验做法。目前，全县建立微信群1000余个，各种工作群124个，涉及党员1.1万名、群众3万余名。同时，我们将6月份设为“无会月”，集中时间和精力抓问题整改落实，确保7月份国家巡查顺利过关。

　　在此，我们向市委、市政府郑重承诺，我们将以此次会议为契机，在推进脱贫攻坚上再加力、再深入、再落实，坚决兑现脱贫摘帽军令状，向市委、市政府和人民交出一份满意的答卷。

　　篇三

　　精准扶贫是全面建成小康社会的重大政治任务，也是国有企业义不容辞的社会责任。兴发集团是兴山集化工、旅游、金融、物流于一体的大型国有企业。近年来，我们秉持“倾力参与扶贫，支持地方发展”的理念，通过依法纳税、修桥铺路、捐资助学、结对帮扶等多种形式履行社会责任，作出了积极贡献。按照县委县政府精准扶贫工作的统一部署，兴发集团作以下表态发言：

　　一是积极参与县内基础设施建设。一如既往地支持县内交通、筑堤造地、园区道路等基础设施建设，加快平邑口物流中心项目建设，为方便当地农户出行、招商引资创造良好条件；加快推进咸水河流域综合开发项目，加强水、电、路等基础设施建设和开发，进一步提高电力保障能力，解决县城备用水问题，为咸水村农户脱贫致富创造良好条件。

　　二是以绿色矿山建设为契机抓好定点帮扶工作。将全国绿色矿山示范区建设与新农村建设有机结合，对茅草坪等三个小区，按照“宜农则农、宜工则工、宜商则商”的原则进行功能划分，其中茅草坪小区定位为休闲农业示范区，重点发展农家乐、休闲农庄和休闲农业；观子口小区定位为生态农业新农村示范区，配套为小区居民提供旱能灌、涝能排的高产稳产耕园地，帮助农民发展大棚蔬菜、特色种植及畜牧业；高岚小区定位为集住宅、商业、旅游为一体的综合型商业示范区，重点发展旅游经济。通过帮扶措施，为矿山居民安居乐业和脱贫致富提供坚实的产业支撑。

　　四是发挥企业优势助推精准扶贫工作。紧紧围绕全县产业结构调整，立足兴山实际，利用企业自身优势以商招商，加快县内产业发展；发挥金泰担保公司、鑫祥小额贷款公司等融资平台，扶持县内中小企业做大做强；继续做好移民安置就业、依靠科技致富等工作；积极投身社会公益、社区文化事业，参与教育捐赠、慈善一日捐等公益活动，多渠道、多形式回报社会，为顺利实现全县精准扶贫目标作出新的贡献。

　　篇四

　　大家上午好！

　　按照县委的统一安排和部署，今天，县委第二巡察组正式进驻我们，对我乡扶贫领域各项工作进行专项巡察。根据会议的安排，由我代表党委政府作个表态发言。

　　首先，我代表对县委第二巡察组莅临我乡开展扶贫领域专项巡察工作表示最热烈的欢迎！

　　实行巡察制度，是党中央在新的历史时期为进一步强化党内监督、严肃党的纪律、改进党的作风、不断加强自身建设而采取的一项重大举措，也是我们全力巩固党风廉政建设成果并进一步推动工作深入开展，维护人民群众切身利益，促进社会和谐稳定的一项重大举措。这次县委第二巡察组来进行扶贫领域专项巡察，是县委对领导班子和干部队伍的一次实地考察，是对扶贫领域各项工作的一次全面检阅，也是县委交给的一项重大政治任务，我乡全体干部一定会按照县委巡察办和第二巡察组的要求，配合做好所有相关工作，确保巡察工作顺利开展。刚才，巡察组组长锋同志对我乡的专项巡察工作进行了部署和安排，我们一定高度重视，坚决执行。

　　现在，我代表党委政府，郑重表态如下：

　　一是统一思想，端正态度

　　实施巡察制度，开展巡察工作，是党中央在新的形势下加强党的执政能力、强化党内监督特别是对领导干部监督的一项重大举措。开展巡察工作，将有助于我们更加准确地理解上级的方针政策，有助于我们进一步转变工作作风，有助于我们正视自身存在的问题，促使我们思想上更加清醒，信念上更加坚定，思路上更加清晰，工作上更加务实。县委确定作为此次扶贫领域专项巡察对象，是对我们山庄脱贫攻坚工作的关心，也是对山庄党员干部的爱护。无论对山庄的发展还是对干部的成长都是一件大事，一件好事，我们一定要端正态度，支持巡察工作。我们一定要从讲政治、负责任的高度，充分认识开展巡察工作的重大意义，要把这次巡察作为接受党性教育、加强党性锻炼、经受组织考验的难得机会，切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感。

　　二是带头示范，主动配合

　　这次巡察的主要对象是我乡党政领导班子及与脱贫攻坚工作相关的部门和人员，我本人作为领导班子主要负责人，一定以积极主动的态度，带头学习领会中央、省、市、县关于巡察工作的重要精神，带头落实巡察组的各项工作安排和工作要求，带头查找脱贫攻坚工作中存在的问题，全力支持和配合巡察组工作。对于此次巡察，各班子成员要切实提高认识，认真查找在脱贫攻坚工作及执行党风廉政责任制和廉洁自律规定方面存在的问题，主动配合巡察组开展工作；乡直各单位、15个村要以对组织、对事业高度负责的态度，积极向巡察组如实反映情况、如实举报问题，要积极配合巡察组各项工作。如果发现消极对待或者拒不配合此次专项巡察工作的人和事，不论是谁，乡党委政府将严惩不贷。

　　三是接受监督，虚心整改

　　接受监督是党员干部的“护身符”，因此，我们要把这次巡察工作看成一次很好的自我剖析、自我认识、自我提高的机会，看成一次密切联系群众、转变思想作风、加强党性锻炼、提高自我修养的良好机遇，以虚心诚恳的态度接受监督检查，认真查找问题，切实抓好整改，做到不隐瞒、不拒绝、不设阻。同时，做到三个“凡是”，即凡是巡察组发现的问题，要认真整改，及时跟踪；凡是巡察组提出的建议，要认真研究，及时落实；凡是巡察组交办的事项，要保证质量，按时办好。

　　四是抢抓机遇，促进转化

　　我们要把这次巡察工作当作一次机遇，通过巡察，发现脱贫攻坚工作中存在的问题，同时，要把此次巡察与开展整治“宽松软”、宣战“庸懒散”、严惩“微腐败”干部作风整顿活动结合起来，与做好农村“清净整洁”工程等各项工作结合起来，以发展为主题，以稳定为中心，全面提升各项工作水平，真正把巡察组的要求转化为我们事业发展的动力，为我乡各项事业协调发展作出新的贡献，向县委巡察办和第二巡察组交一份满意的答卷。

篇三：扶贫座谈会市长发言

　　精准扶贫座谈会发言稿【篇一：精准扶贫发言材料】

　　在全市扶贫攻坚行动协调推进领导

　　小组会议上的发言

　　围绕精准扶贫工作要求和省市扶贫开发会议精神，我区及时调整工作思路和举措，制定最强有力的措施，实行挂图作战，下大力打好这张扶贫“精准牌”。

　　---摸“准”扶贫对象，确保精准扶贫“靶向定位”。

　　按照国家和省对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求，我区严格执行识别标准，把最贫困的户、最贫困的村纳入帮扶范围，科学合理制定帮扶计划。全区先后3次组织专门力量对61个行政村基本情况进行摸底调查，分村分社逐户建立了基本情况数据库，识别贫困人口1.66万人，并按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的总体思路，精心编制了平川区“1236”扶贫攻坚行动实施方案，确立了贫困村主导产业，填写发放了贫困村、贫困户登记表、扶贫手册，制定了贫困户脱贫计划，真正做到“户有卡、村有簿、乡有册、区有档”，对贫困人口、贫困家庭实行信息动态化管理。并对识别出来的贫困村、贫困户制定帮扶措施，通过分析致贫原因，对扶贫对象逐户确立帮扶项目，建立脱贫规划明白卡、台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、龙头企业带动、合作社捆绑发展、就近务工等扶贫模式，集中力量予以扶持。

　　---创“优”工作机制，确保精准扶贫“阳光普照”。

　　工作队，每月至少进村1次，负责协助村两委摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，把产业培育起来，把土地流转起来，把中心村建设起来，把偏远村带动起来，把医疗体系完善起来，把发展环境优化起来，把乡村两级干部积极性调动起来，着力推动贫困村经济和各项事业健康发展。

　　---管“好”扶贫资金，确保精准扶贫“准确滴灌”。

　　为管好用好扶贫资金，我区对扶贫资金的使用管理重点从4个方面进行了规范。一是实行制约机制。严格执行扶贫管项目、财政管资金的扶贫开发工作机制，按照计划、执行、监督三分离的原则和管理方式，分工负责，各司其职，建立相互协调、相互制约的工作机制。二是实行监督机制。严格执行财政报账制度，做到

　　“七个坚持”：坚持扶贫资金专户管理并按规定工作日划转，坚持按批准的扶贫计

　　划拨款，坚持按项目建设进度拨款，坚持按规定的比例拨款，坚持资金拨付逐级审批，坚持以合法票据报账，坚持在项目验收合格

　　后拨付质保金。三是实行检查机制。定期、不定期对项目建设质量及资金使用情况进行检查，发现问题，及时纠正。项目完成后由审计部门对资金使用情况进行全面审计。四是实行公开机制。项目资金到位后，扶贫、财政联合发文，将项目资金计划下达各乡镇，并通过网络平台进行公开，接受广大干部群众的监督。同时，在项目实施乡村通过公告公示牌进行公开。

　　---吹“响”攻坚的号角，精准整合资源，打好连片脱贫攻坚战。

　　按照精准扶贫的要求，抓好双联行动与“1236”扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作，强化各级双联单位和领导干部的主体责任，组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务，动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与，深化拓展定点帮扶、社会帮扶东西协作等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度，以区委区政府为搭建平台主体，统筹安排整合资金。通过“渠道不变，各负其责、各记其功”的原则，统筹考虑各方面资金资源，明确财政专项资金投向，打破行业、部门限制，在各部门专项资金总量原则上不减少的同时，削减专项资金项目数量，放大财政杠杆作用，合理整合财政、农牧、林业、扶贫等涉农资金项目资金，集中向重点产业、重点项目、扶贫重点村倾斜，激发农村发展活力，着力解决资金安排分散、重点不突出、效果不明显的问题，使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。

　　【篇二：在扶贫工作会议上的发言】

　　在党工委扶贫工作会议上的发言提纲

　　按照会议安排，我就针对**区扶贫工作作一简要发言，不足之处请各位领导批评指正。

　　一、坚持规划先行，进一步强化规划工作在扶贫工作中的服务引领作用

　　坚持“专家论证、政府主导、群众参与、科学决策”的原则，抓好农村规划布局、安置房项目选址、交通路网选线、产业项目落地等工作，用好乡村规划师制度，做到基础设施改善和公共社会事业发展规划到村，现代农业发展和村落村庄规划到户，产业规划涵盖现代农业产业链全过程，积极配合做好农村土地整理、农业产业化项目规划落地，发挥规划的服务引领作用，提高扶贫工作的源动力。今年上半年，已有**镇开元村、**岭村、**二郎村等6个村规划通过专

　　家会审查，其中**镇井口村、**镇韩婆岭村已通过**区规委会审查；全面开展了**镇干塘村安置房、**街办一心村鹤林村安置房和**镇高饭店村安置房等18个镇街道的拆迁安置房规划建设工作。

　　二、狠抓农村基础设施建设，进一步打牢“脱贫致富”的基础

　　按照“修好一条扶贫路，建成一片安置房，发展一条产业带，致富一方贫困户”的思路，支持贫困户把水、电、路、房、农田水利等基础设施逐步建设到位，从根本上改善贫困人口

　　的生存环境，为贫困人口增加固定资产，积累发展资本。今年，我们将结合**区实际重点突出3项工作：一我们将在去年完成51.4公里农村公路的基础上进一步抓好20公里路景相融、人景相宜、安全便捷的惠民公路、景观公路和产业公路建设，为推动现代农业和农村旅游经济等产业发展打好基础，推进公路旧危桥整治。二从农民切身利益出发持续完善

　　3.52万农村人口农饮水安全工程。2014年完成的310公里管道上山进村入户，已具备通水条件，当前我们正加紧制定完善政策，确保农民特别是相对贫困人口吃得上放心水。三继续开展农田水利基本建设工作，完成渠道岁修掏於36.1千米，新建提灌站3座，新建蓄水池1口，完成了**、**、**、**四个街道锦绣东山农田水利项目，整治渠道8.8千米，整治塘堰13座，新增喷灌节水灌溉400亩；争取了籍田、煎茶2015年市级农田水利项目，项目总投资将超过1500万；大力储备农田水利项目，正在申报2016年**镇市级高效节水农业项目，项目总投资接近1000万元。

　　三、狠抓精确扶贫，确保精准到村到户到人

　　要深入开展遍访贫困村贫困户活动，进一步摸清底数，做到精准识别，搞清群众贫困原因，采取相应措施，有的放矢制定扶贫措施，做到扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”，实施精准扶贫，确保贫困群众精准脱贫。扶持对象精准，在建立“扶贫对象瞄准机制”上下功夫，要让群众和扶贫对象知情并参与进来，做好

　　贫困人口精准识别和建档立卡。项目安排精准，在健全“扶贫项目决策机制”上下功夫，因地制宜确定项目，发挥项目的带动作用。资金使用精准，在改革“扶贫资金管理机制”上下功夫，做好资金监管，提高使用精准度。把扶贫资金安排与减贫成效挂钩，加大按扶贫成效分配资金的比重。建立扶贫项目数据库，加快资金拨付进度，简化资金拨付流程。完善资金项目公告公示制度。措施到户精准，在

　　完善“干部帮扶机制”上下功夫，落实好到村到户帮扶措施，研究扶贫攻坚行动计划，防止“扶农不扶贫、富区不富民”。因村派人精准，在“选派使用机制”上下功夫，选派优秀干部到贫困村担任职务，建议主要从各级机关优秀年轻干部、后备干部和区有国有企事业单位优秀人员中选派，任职考核结果作为评选先进、提拔使用的重要依据。脱贫成效精准，在落实“扶贫对象退出机制”上下功夫，实现精准脱贫。通过建立贫困户脱贫和贫困村退出工作机制，严格退出程序和标准，对扶贫对象进行动态管理，做到贫困户有进有出。要对贫困地区“摘帽不摘政策”，鼓励早脱贫，形成“早脱帽子早有好处，不脱帽子还有约束”的导向。

　　四、2015年—2017年扶贫工作计划

　　（一）规划方面

　　扎实做好村规划和农村新型社区（安置点）的编制和相关技术规范研究，有重点有步骤的推进农村地区的规划覆盖工作，促进农村特别是贫困地区产业发展和生产生活条件的改善。2015-2017年，**局将督促各镇完成15个村规划、7个农村新型社区（安置点）、5个林盘整治规划编制工作，做好技术指导，加强规划服务。积极推进《**区镇村发展研究》，为镇村发展提供方向性指导。同时进行《村规划技术导则》和《农村新型社区规划建设技术导则》等技术规定研究，规范相关规划编制，提高规划编制质量，对农村地区的扶贫工作形成有力的支持。

　　（二）农田水利建设方面

　　2015年：完成渠道岁修掏於36.1千米，新建提灌站3座，在**、**、**、**镇整治渠道8.8千米，整治塘堰13座，新增蓄水5万立方米，新建喷灌节水灌溉面积400亩，新增有效灌面800亩

　　2016年：整治水库3座，节水改造渠道10千米，整治塘堰12座，整治或新建提灌站9座，新增蓄水6万立方米，新建喷灌节水灌溉面积300亩，新增有效灌面1000亩。

　　2017年：计划整治水库3座，整治塘堰8座，节水改造渠道10千米，改造提灌站8座，新增蓄水4万立方米，新增有效灌面600亩。

　　（三）交通运输建设方面

　　一优化农村公路路网结构。围绕促进现代农业产业、乡村旅游经济发展和“美丽新村”建设，结合各镇自然条件、文化特色和镇村发展规划，启动建设一批路景相融、人景相宜的特色郊区公路，逐步消除农村旧危桥，着力打造串珠成链、人文生态的乡村景观廊道，加快构建畅达联网、安全高效的产业路网、惠民路网。

　　二提升农村客运服务水平。实施农村客运服务扩面提质工程，逐步将公交或农村客运班线向具备条件的偏远村落延伸，在乡村景观廊道试点开行特色观光公交线路，试行农村客运与城镇公交服务“同质同价”。

　　三健全农村物流邮政体系。依托**区重大物流产业项目、邮政枢纽项目和普遍服务设施建设，积极构建和完善镇、村（社区）物流邮政服务网络体系，进一步降低物流配送成本、助力农业产业化经营和特色农业发展。

　　四下沉交通运输行政权力。努力为农村群众创业、增收、致富提供更加高效便捷的政务服务环境，深入落实简政放权，按照依法实施、能放尽放、放管结合、优化服务的原则，拟将道路货物运输经营许可（个体）、机动车维修经营许可（限于三类汽车维修）和一、二类摩托车维修经营许可、机动车停车场登记备案4项行政审批事权下沉至各镇。

　　【篇三：扶贫干部的三严三实座谈会发言稿】

　　扶贫干部的三严三实座谈会发言稿

　　立足岗位实际，自觉践行三严三实

　　各位领导，各位同事，上午好，根据乡党委、政府安排下面我就立足岗位实际，自觉践行三严三实和大家做一个交流发言。

　　转眼间，我到爱尼山工作已经五个多月了，从当初的完全陌生到现在的基本熟悉，报道后，我被分配到乡扶贫办工作，经过五个月的工作，我对扶贫工作也有了更进一步的了解：

　　首先，扶贫是指中国政府和社会帮助贫困地区和贫困户开发经济、发展生产、摆脱贫困的一项社会工作。除帮助贫困户通过发展生产，解决生活困难外，更重要的是帮助贫困地区开发经济，发展教育，从根本上摆脱贫困，走勤劳致富的道路。

　　其次，扶贫标准以2014年农民人均纯收入2736元的国家农村扶贫标准为识别标准。准确识别扶贫对象，实现对贫困人口精细化管理、对扶贫资源精确化配置、对贫困农户精准化扶持，做到对象、规划、项目资金、脱贫措施和组织领导精准。

　　再次，扶贫开发的重要意义：加快贫困地区经济开发，把丰富的自然资源从潜在优势变成经济优势，进而变成商品优势；尽快帮助贫困地区群众解决温饱，进而脱贫致富，是社会主义物质文明建设和

　　精神文明建设的一个重要内容，对于进一步密切党群关系，加强民族团结，实现四个现代化建设的宏伟目标，都具有重要的战略意义。

　　目前我乡的扶贫开发现状及当前主要工作：

　　我乡扶贫办紧紧围绕党委、政府的工作思路，一是以贫困村为主战场，千方百计改善贫困群众生产、生活条件，增加农民收入，解决贫困人口脱贫为奋斗目标，深入项目区，想尽千方百计，发动和组织群众积极参与项目建设。二是结合爱尼山乡扶贫实际，认真组织实施好扶贫整村推进、产业开发、易地搬迁、挂钩扶贫、安居工程、小额信贷等项目。近年来我乡扶贫事业各项工作均取得了新的进展。三是按照农民人均纯收入2736元作为新的国家扶贫标准，全乡贫困行政村3个，贫困自然村68个，贫困安居户257户997人，贫困异地搬迁143户561人，贫困人口识别844户3350人，其中建档立卡户38户1644人。作为新阶段精准扶贫开发的首扶对象。

　　当前的主要工作有：1、扶贫建档立卡规范化管理工作；2、小额信贷工作；3、州级整村推进建设项目及财政扶贫奖补资金建设项目相关工作；4、马龙河流域规划及礼舍江规划工作；5、扶贫开发信息采集工作。

　　我认为立足岗位实际，自觉践行三严三实要从以下几个方面进行具体落实：

　　1、要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。党性修养

　　不是自然形成的，不是先天就有的，它是要通过不断加强政治学习、不断地在工作实际中磨砺得来的；加强党性修养还要求要有吃苦耐劳、守得住清贫的精神，对发展中出现的暂时的困难要有充足的心理准备，还要有与不良现象作斗争的精神，对一些违法、违纪行为要敢于面对，要有识大体、谋大局的胆识气魄，要有摒小我求大我的精神追求。

　　2、要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。在工作中，我们要始终牢记宗旨，心中装着人民、胸中揣着制度、头上悬着规则、手上把握尺寸，把我乡的经济社会发展放在第一位，经常深入群众中去，了解群众的诉求，不自以为是，不自私自利，不假公济私，不中饱私囊，要深记权力来自哪里，就该用到哪里。

　　3、要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。无论在身处何方、心在何时，无论在工作、在生活、在交际，无论与朋友与家人在一起还是一个人独处，心中始终要有盏明灯照亮前行的方向，要每日三省我是谁、为了谁、依靠谁，还是弄清楚我从哪里来，我要到哪里去，要修身养性，诚持做人节操，信守道德底线，甘作人梯，乐于奉献。

　　4、要立足实际，谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。谋事要三符合，符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。在工作中只有把遵循事物的客观规律作为基本前提，把实现最广大人民的根本利益作为最终目标，秉承科学精神，全面协调，统筹兼顾，才能把脚步迈稳，把脚印踩实，才能收获到改革的果实，老百姓才能尝到改革的甜头。在工作中进行项目规划时，要深入村组进行规划，要根据实际情况，科学严谨进行规划，相关单价预算要准确。

　　5、要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。创业要实，仅仅有干事的激情和愿望远远不够，还要有干事的能力和实力，既要

　　勇于直面矛盾，还要善于解决问题。否则只能是心有余而力不足的尴尬状态，甚至沦为空谈的巨人、行动的矮子。要创业是态度，创成业是能力。这需要我们一要用心，以积极主动的心态，奋发争先的热情去勤奋工作，开拓进取；二要用智，多学习、勤思考，用学习成果指导工作的开展，把实干精神与科学态度结合起来；三要用力，吃得了苦，挑得起担，在谋求发展上避虚求实，不退缩，勇于担当。

　　6、要对党、对组

　　织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事、襟怀坦白，公道正派。习总书记曾指出：老实做人、做老实人，是共产党员先进性的内在要求，是领导干部‘官德’的外在表现。这就要求我们要时刻牢记自己的职责，始终坚持把诚实务实作为个人立身处世的基本准则，自觉加强党性修养。新形势下，我们要立志做这样的老实人：不是真的思想迂腐、不懂人情世故，而是做一个善于团结同志、懂得工作方法的老实人；不是真的缺乏工作能力、庸庸无为的老实人，而是做一个工作能力过硬、敢闯敢干的老实人；不

　　是一团和气、四面讨好的老好人，而是做一个作风正派、勤勉敬业的老实人。

　　三严三实是正心修身的重要守则，是干事创业的行动准则，是党员干部应有的品德和风貌。让我们立足各自岗位实际，自觉践行三严三实的要求，努力做人民满意的好党员、好干部。

篇四：扶贫座谈会市长发言

　　市委副书记、市政府市长在全市脱贫攻坚工作会议上的讲话

　　(20XX年2月22日)

　　同志们：

　　这次会议是市委、市政府在春节后安排的第三个千人大会。主要任务是，全面总结过去一年全市脱贫攻坚工作取得的成绩，表彰工作突出的先进单位和先进个人，动员全市上下进一步凝聚共识，再鼓干劲，按照问题导向，进一步明确和安排部署新一年脱贫攻坚工作。可以说，这是一次总结成绩、总结经验、查找问题的大会，是一次相互学习、相互交流、相互借鉴的大会，是一次表彰先进、鞭策后进的大会，也是一次对脱贫攻坚工作进行再动员、再部署、再落实的大会。刚才，我们共同观看了脱贫攻坚纪实专题片，会上，市委、市政府还将对去年在全市脱贫攻坚工作中表现突出的先进集体、先进驻村工作队、先进工作者进行表彰，希望奋战在脱贫攻坚一线的同志们都要以他们为榜样，以更大的决心、更硬的举措、更扎实的工作，抓好新一年的脱贫攻坚工作。一会儿，张书记还要作总结讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三方面意见。

　　一、肯定成绩，正视问题，坚定打赢脱贫攻坚战的信心和决心

　　20XX年是脱贫攻坚的首战之年，按照中央、省市关于打赢脱贫攻坚战的工作部署，在市委的坚强领导下，在社会各界的广泛支持和参与下，我们坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务，作为头等大事，作为第一民生工程，在探索中创新，在实践中前行，超常规努力，超常规付出，脱贫攻坚工作取得了明显成效，交上了一份满意的答卷：全市33个贫困村实现了脱贫销号，5051户11545人实现了稳定脱贫。

　　陈求发省长、范卫平部长、周忠轩主任、赵化明副省长都到我市对扶贫工作进行过视察指导，全省扶贫现场会也在我市召开。特别是我们的“1+4”模式在国务院第三次大督查中受到通报表扬，被确定为全国24个典型产业扶贫模式之一，得到了国家、省市的认可、宣传和推广，朝阳市委蹇彪书记、市政府始杰市长在朝阳市脱贫攻坚工作会议上给予了很高的赞誉，用两位领导的话讲“1+4”产业扶贫是朝阳产业扶贫的最大亮点。在具体工作中，我们切实做到了“五个精准”：

　　(一)扶贫对象精准。我们认真开展了贫困人口精准识别工作，对建档立卡未脱贫贫困户基本信息进行了细致甄别，扎实开展建档立卡“回头看”工作，对不符合条件的贫困户一律予以清除，做到不错不漏、有进有出、动态管理。最终识别出贫困人口16624户34340人，贫困村130个(省级86个，朝阳市级44个)，为我市全面开展脱贫攻坚夯实了工作基础。

　　(二)项目安排精准。我们坚持把扶贫工作落实到产业上，落到具体项目上，因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策，开创了具有北票特色的产业扶贫模式，找准了脱贫攻坚的突破口。11个“1+4”扶贫农场当年建设、当年投用。并将该模式拓展到种植业中，流转土地4500亩，共带动贫困人口3392户6940人，发放返利资金493.6万元；“442”生态产业扶贫模式完成生态治理面积2.16万亩，整合涉农资金投入2199万元，成立合作社5个，带动贫困户1019户2379人；光伏扶贫在大板镇开展试点，稳步推进，安装光伏发电设备209千瓦，实现并网发电。

　　(三)资金使用精准。20XX年，我市各项扶贫投入达到了3.9亿元，其中：省以上投入2508万元；市本级财政投入910万元；行业

　　部门投入1.49亿元；定点帮扶投入3511万元；金融扶贫资金投入5765万元；其它投入1.18亿元。我们还制定了《北票市20XX年扶贫项目及资金管理办法》，并由纪检、检察、审计、财政等职能部门介入，进一步强化资金监管力度，确保安全、规范使用。同时，安排每年财政预算80万元作为脱贫攻坚专项工作经费，进一步加大扶贫工作支持保障力度。

　　(四)措施到户精准。通过多种扶贫方式进行多渠道扶持，有力保障贫困人口稳步脱贫：就业扶贫安排水管员、护林员、公路养护员等共计131人；移民搬迁扶贫完成危房改造1110户，硬化贫困村道路113公里；教育扶贫资助学生266人；医疗扶贫为全市农村建档立卡户全部参加新型农村合作医疗保险；低保兜底扶贫2463人;33个销号贫困村新建文化活动广场3.08万平方米；新建专业合作组织24个；村标准化卫生室、综合文化服务中心实现全覆盖。同时，建立专项扶贫资金项目库，对28个乡镇252个行政村的14500名贫困人口，通过种植业、养殖业、林果业等项目进行到户扶持。

　　(五)因村派人精准。实现贫困村帮扶全覆盖，共派驻驻村工作队86个(省直单位13个、朝阳市直单位16个、北票市直单位57个)，定点扶贫单位48个，帮扶企业111个。20XX年共投入帮扶资金4626万元，其中直接投入资金1258万元，物资折款200万元，协调资金3168万元，帮扶贫困户1922户，帮扶贫困学生148名。特别是，营口港务局驻上园镇上园村工作队，带着真情实感，用真金白银改善贫困村面貌，先后投入资金235万元为贫困村新建改造道路、危房等基础设施，解决了贫困村出行不便、居住条件差等问题。朝阳市供销社驻大三家塘坊村工作队，立足当地实际，积极引导贫困村发展产业脱

篇五：扶贫座谈会市长发言

　　市长在全市脱贫攻坚现场观摩会上的讲话

　　在全省项目建设现场观摩会结束后，市委、市政府紧接着召开全市脱贫攻坚现场观摩会，目的是深入贯彻落实全省观摩会精神特别是陈敏尔书记、孙志刚省长重要讲话精神，分析当前经济形势，安排部署脱贫攻坚和二季度经济工作。等会，再勇书记还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲四点具体意见。

　　一、关于一季度全市经济运行情况

　　今年以来，在市委的坚强领导下，我们按照保目标、保速度、保进位的要求，千方百计稳定经济运行，预计实现一季度“开门红”目标。一是从主要指标看，一季度全市地区生产总值预计完成210亿元、同比增长12%以上，500万元及以上固定资产投资完成155.65亿元、增长24%，社会消费品零售总额完成77亿元、增长12%以上，公共财政预算收入完成33.51亿元、增长7.5%；金融机构存、贷款余额分别达到1089.26亿元、825.82亿元，增长31.87%和12.82%；城镇居民人均可支配收入预计达到7218元、增长11%，农村居民人均可支配收入达到2289元、增长

　　12%。二是从增比进位指标看，全市34项增比进位指标中，季度指标25项，下达“开门红”目标16项，预计地区生产总值增速、规模以上工业增加值增速等14项达到或超过目标；13项相对数指标中，一产增加值增速、公共财政预算收入增速等10项达到或超过去年同期水平。三是从支撑性指标看，一季度GDP核算17项支撑指标，预计有一产增加值、规上工业增加值增速等16项达到或超过目标任务，邮政业务总量增速、公共财政八项支出增速等14项高于去年同期水平，完成目标情况较好。四是从企业入库看，全市新增入库企业（单位）46家，占全省入库总数的27.9%，其中规上工业入库20家，占全省入库总数的57.1%。

　　二、关于当前经济工作存在的突出问题

　　今年以来，国际国内经济形势仍然较为严峻，我市经济发展仍然存在诸多不确定因素和较大压力。我们要突出问题导向，既要肯定成绩、充满信心，又要分析问题、奋力前行。经济工作中突出的问题主要表现在以下六个方面：

　　一是传统工业稳增长的压力较大。一方面，主要工业产品量价齐跌。一季度，除焦炭、水泥产量预计同比上升外，其余主要工业产品产量均下降，原煤完成1551万

　　吨、下降2%，洗精煤828万吨、下降3.11%，发电量80亿千瓦时、下降16.05%，钢材65.5万吨、下降17.19%。从样本监测点企业价格看，洗精煤、洗混煤、焦炭、钢材、水泥等主要产品价格呈下降趋势，同比分别下降34.43%、22.06%、32.18%、20.07%、3.76%；贵州省火电标杆上网电价较2015年4月20日调整前下降0.045元/千瓦时，市内各电厂直供电上网价格下降1—7分/千瓦时不等。另一方面，主要工业指标支撑性下降。工业用电量下滑，受双元铝业停产、水钢减产影响，一季度工业用电量预计完成24.62亿千瓦时，同比下降11.5%。工业增值税小幅负增长，1—2月完成工业增值税3.01亿元，减收0.96亿元，下降24.02%，其中煤炭开采和洗选业、钢材业分别减收1亿元、0.28亿元，分别下降37.98%、91.57%。铁路货运量减少，1—2月完成装车3.88万车、下降11.8%，卸车1.93万车、下降29.79%；完成货物发送量248.7万吨，下降13.31%。火电产能释放不足，1—2月，市内火电企业发电45.31亿千瓦时，下降12.6%，日均发电7551万千瓦时，发电负荷仅为42.98%。

　　二是转型升级的内生动力不足。我市经济结构矛盾突出，产业发展存在“青黄不

篇六：扶贫座谈会市长发言

　　扶贫座谈会主持词开场白

　　!

　　【扶贫座谈会主持词开场白一】

　　尊敬的--县各位领导、同志们：

　　今天，我们非常高兴与--县各位领导在这里召开对口帮扶协作座谈会。首先，我谨代表中共--区委、--区人民政府和全区40万人民对远道而来的--县县委书记--等领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

　　--区地处闽南金三角，是--市的政治、经济、文化中心;--县地处----，地大物博，资源丰富。两地各有特色，各具优势，而且都是处在加快发展的阶段，加强合作必然有利于两地间的互补优势，实现共同提高和发展。我们要按照“三个代表”的要求，坚决贯彻落实中央扶贫开发工作会议和--互学互助帮扶协作第八次联席会议精神，把1对口帮扶工作作为一项政治任务来对待，按照“优势互补、互惠互利、长期合作、共同发展”的原则，深化认识，突出重点，畅通渠道，加强联系，创新协作机制，丰富协作内涵，拓宽协作领域，扩大协作规模，提高协作实效，不断推动合作关系向宽领域、高层次、全方位、多形式的方向发展。

　　要继续加强经济协作，充分发挥项目带动作用，在巩固和扩大帮扶协作成果的基础上，每年安排一定财力、物力支持--发展，积极引导和支持区内相关企业或人员到--投资置业，重点帮助引进农牧产品贸易和加工项目，继续扶持做大做强菌草产业;要加大劳务合作力度，切实加强劳务人员的管理和培训工作，提高综合素质和劳动技能，做到输得出、稳得住、多收入;要不断扩大合作领域，加强双方干部、技术人才、非公经济等人员之间的交流学习，拓展教育、卫生、文化等领域的交流合作，推动协作关系再上新台阶，促进两县区共同发展壮大。

　　做好对口帮扶工作是我区一项义不容辞的任务。在全面建设小康社会新的征途上，我们将倍加珍惜两地之间的友好合作关系，切实采取有效措施，全面加强双方合作，并衷心希望--县领导能够经常到--来考察指导，加强彼此间的学习与交流，相互牵线搭桥，互惠互利，2共图发展，不断开创两地友好合作的新局面。

　　最后，祝--县各位领导在考察中旅途愉快，工作顺利，身体健康!祝--区和--县在发展中携手并进，比翼双飞，共同繁荣。谢谢!

　　【扶贫座谈会主持词开场白二】

　　同志们：

　　经县政府研究，决定今天召开全县扶贫开发工作会议，这次会议的主要内容是：回顾总结XX年度扶贫开

　　发工作，安排部署XX年扶贫开发工作。请同志们自觉关掉手机，或将手机调至震动，遵守会场纪律，保持良好秩序，集中精力开好会。

　　今天的会议议程有六项。下面进行第一项：请刘树林主任传达省市扶贫工作会议精神，总结XX年安排XX年全县扶贫工作;

　　第二项：请田荣军主任宣读大荔县扶贫开发工作领导小组表彰决定;

　　第三项：颁奖;

　　第四项：请各乡镇签订劳动力转移技能培训目标责任书(城关镇、段家乡、范家镇、步昌乡)，由于时间关系、其他乡镇会后签订责任书;

　　第五项：表态发言(步昌乡政府、范家镇北干村、西北新世纪培训学院、**劳务职业技术学校、**兴华培训学院、**祥龙职业培训学校、**扶贫高级技术学校);

　　第六项：请刘县长讲话。

　　...

篇七：扶贫座谈会市长发言

　　在精准扶贫现场推进会上讲话

　　今年下半年，全市精准扶贫工作现场推进会开了某次，每次都是高规格高效率，每次围绕一个主题，采取现场“教学”、案例分析的办法，让大家学思践悟，循序渐进。第一次现场会于某月某日在某某召开，主要是解决产业扶贫问题，推广某某五位一体的产业扶贫经验。第二次现场会于某月某日在某某召开，主要是进一步明确全市精准扶贫精准脱贫的总体思路、重点工作、推进模式和工作要求，对之前一些地方和单位实际工作中出现的问题进行纠偏。省委办公厅《参阅件》、日报理论版先后刊发了我在这次会议上的讲话。会议还推广了某某县探索实施医疗救助的作法。今天的会议，既是精准扶贫第三次现场推进会，也是全市易地扶贫搬迁工作动员会，主要有三大任务一是传达贯彻中央扶贫开发工作会议精神和省委、省政府有关会议精神，进一步统一思想，聚焦对标；二是启动易地扶贫搬迁工作，研究部署具体工作措施；三是针对前期工作特别是暗访发现的问题，加大整改力度，整体推进全市精准扶贫工作。上午，大家参观了某某县3个村的易地搬迁扶贫现场。刚才，某某县、某某县某某镇交流了经验；某某市长市委、市政府作了主题讲话，对全市精准扶贫工作进行了系统的安排，请同志们认真贯彻执行。

　　今年有一个非常流行的网络语言，叫做“重要的事情讲三遍”。脱贫攻坚是头等大事、第一民生工程，必须大讲特讲反复讲。下面，就扎实推进全市精准扶贫工作，我用三个词，每个词都讲三遍。

　　一、重视、重视、再重视从前期省、市明察暗访情况看，我市精准扶贫工作起步早、行动快，成绩应予肯定，但存在的问题还比较多、也比较普遍，很多工作没有落地、还不到位。昨天，我在某某县某个乡镇进行暗访，发现了不少问题。如“三个一”载体填的一些表，展示板上的一些内

　　容，有的是闭门造车，应付检查，突击搞出来的。我查看了一个农户的档案盒，里面的“家庭人均收入”栏，填了三个不同的数字。个别扶贫工作队长和村干部对该村贫困户情况还不了解，没有做到“脚印农家”，谈何因户因人施策？为什么出现这些问题？归根结底是思想问题，是重视不够，表现为三个认识不到位一是对中央和省委决策部署认识不到位。我们虽然搞了这么多活动，传达学习和报告会讲了很多，但是一些同志还以为扶贫开发搞了这么多年，好像有认识、有经验，也有把握，思想认识并没有上升到应有的高度。前不久，报纸上公布了《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》，有的同志可能只是读读而已，对其中的深层意思还理解不透。《决定》开篇第一句话就是，“确保到2022年农村贫困人口实现脱贫，是全面建成小康社会最艰巨的任务。”后面又作了深入阐述，如第三段开头，“我国扶贫开发已经进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期”；第四段开头，“扶贫开发事关全面建成小康社会，事关人民福祉，事关巩固党的执政基础，事关国家的长治久安，事关我国国际形象”，一连讲了“四个事关”。要求“各级党委政府必须把扶贫开发工作当做重大政治任务来抓，切实增强责任感、使命感、紧迫感。切实解决好思想认识不到位、体制机制不健全、工作措施不落实等突出问题，不辱使命，勇于担当，只

　　争朝夕，真抓实干，加快补齐全面建成小康社会中的这块突出短板”。强调“咬定青山不放松，采取超常规举措，拿出过硬办法，举全党全社会之力，坚决打赢脱贫攻坚战。”这些用词、这些表述都是前所未有的，讲到了极致，充分说明精准扶贫是最重要的工作。最近，两次深入某某、麻城的贫困村贫困户夜访暗访，亲自检查督促精准扶贫措施到户到人情况。如果我们还不能认识到这项工作的重要性，不能到省委省政府的坚强决心和良苦用心，还把精准扶贫当成一般性的工作，那就是太糊涂、太不成熟。

　　二是对脱贫攻坚的艰巨性认识不到位。“精准扶贫，不落一人”这句话大家都会说，但“不落一人”是个什么目标从数学上讲，这是个小概率事件。就某某而言，就是某万贫困人口，不能落下一个人，这个概率是多少？百万分之一。百万分之一的概率，绝对是小概率。一百万人里面一个人都不能错，一个都不能少，几乎是不可能发生的事件。从现实上讲，精准扶贫工作涉及到千家万户，情况千差万别，要把工作做好、做到位绝对不是件容易的事。昨天，我暗访见到一个工作队队长，他说过去计划生育是天下最难的事情，现在精准扶贫工作比计划生育难多了。所以，这件事情不是一蹴而就的，不是唾手可得的，不下硬功夫、不下苦功夫、不脱掉一层皮，是不可能完成的。

　　三是对精准扶贫的方法措施认识不到位。我们前期部署了很多工作，包括在某某会议上讲的几个关键问题，包括“三个一”载体、产业扶贫“五位一体”、“四个一批”分类推进等等，讲的都是干货，都是实实在在的东西。有的同志没有听进去，或者是知其然、不知其所以然。以其昏昏、使人昭昭，工作推进就慢下来了，甚至搞偏、搞变了。这是对精准扶贫的方法路径认识不到位。

　　所以说，前一段我市精准扶贫工作出现的一些问题，最核心的原因就是这“三个不到位”。要解决好这些问题，就必须把思想和行动统一到中央扶贫开发工作会议精神上来，统一到中央决定和省委决策部署上来，真正把思想和认识提高到应有的高度。

　　二、落实、落实、再落实刚才，我讲了明察暗访的情况、通报的情况。最大的问题就是不落实。粗枝大叶、应付检查、大而化之、差不多、大概齐，如此等等，反映了工作作风飘浮，落实不到位。怎样抓落实？当前关键是要把“扶谁、谁扶、咋扶”这三个问题想清楚、讲明白、做到位。

　　首先，扶谁。就是扶的对象在哪里？这是各地前期做的工作。精准识别已经进行了两轮，两轮之后还组织了“回头看”，是不是完全准确了？不一定，不敢打包票。就说刚才提到的那个表，是我昨天随便选的一张表，人均纯收入三个数字，而且这三个数字高出贫困线。精准识别不到位，那么扶谁就没有搞清楚。刚开始的时候，大家说“四个一批”加起来，正好等于贫困人口总数。后来讲清楚了，它不等于总数，是倍数，比如165%、170%。现在又加了一个“一批”，那么它还要多一点，可能是180%或190%。首先我们要把这个基本的数量逻辑关系搞清楚。然后，要认真搞好“回头看”，查漏补缺，纠偏纠错。接下来，要按照省里的安排，对扶贫信息管理系统进行数据录入调整。这件事情，各地要抓紧落实好。

　　其二，谁扶。就是由谁来扶？各级都立下了脱贫军令状。怎样检验军令状入心入脑？我通过昨天的暗访，总结为“四个一清二楚”。就是，县（市、区）委书记、县（市、区）长对精准扶贫政策和资金盘子要一清二楚；

　　第三，咋扶。总的思路是“五个一批”。关于产业扶贫，某某会议、某某会议上已经讲得很清楚。我们的办法、路径是“五位一体”，打造精准扶贫精准脱贫“航母战斗群”。但是，从检查情况看，一些地方和领导干部还没有认识到为什么要“五位一体”。抽查贫困户的档案盒有的是简简单单的签一个协议书，有的甲方签了，乙方没签；有的乙方签了，甲方没签；还有是代签的。产业扶贫一定要“五位一体”，捆绑在一起，联接在一起。靠什么去联接？有两种方式一是在一张协议上五方共同签字，政府、企业、银行、保险公司、贫困户，各方的权责利一纸约定、一单到位。另外一种方式，就是一对一，政府跟企业，企业跟银行、企业跟农户、农户或企业与银行、保险，分别签订协议。这个方面，要大力推广某某

　　“33111”的典型模式。希望各地按照“五位一体”的模式，大胆探索落实产业扶贫工作。

　　关于搬迁扶贫问题，昨天晚上，我和某某某等同志开会研究到十点钟。开完会后，我还躺在床上“放电影”，慢慢理，反复琢磨，终于理出了头绪。我觉得，易地扶贫搬迁要抓七个“子”，走好“七部曲”。为了便于记忆，大家可以联想到闻一多的《七子之歌》、曹植的七步诗。

　　第一步，精准识别摸底子。就是把易地搬迁扶贫情况搞清楚。首先要把易地扶贫搬迁的政策搞清楚。哪些贫困户可以实行易地搬迁？条件有三个一是一方水土养不活一方人；二是精准识别的建档立卡贫困户；三是个人有意愿，不能强迫。符合这三个条件，才能列入易地扶贫搬迁规划。其二，要把搬迁的规模、底数搞清楚。现在，大家对这个数字有不同的说法，有的认为少数搬迁对象不符合三条标准，还要精准识别；有的认为某某搬迁对象少于全省总数某%的比例小了，应该达到某%；还有的不想报那么多，要减。怎么办？规模是一定的，省认定的建档立卡数就是底数，再加、再减都不可能。那么，不该进的进了、该进的没进来怎么处理？要通过精准识别，利用这次扶贫信息管理系统开放时间窗口，把政策外的赶紧剔出来，把该纳入的赶紧调进去，保持总规模不变。

　　第二步，规划设计定盘子。首先，要制定易地扶贫搬迁总体规划，作为“十三五”规划的一部分。目前，蕲春县已完成总体规划编制工作。其次，要做好易地扶贫搬迁修建性规划。总体规划是战略性、长期性的，而修建性详细规划是依据总体规划，用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工的规划设计，包括建筑、道路、绿地的空间布局和景观设计等。做修建性详细规划，是个技术活，由规划设计部门完成。其三，在以上两个规划基础上，还要进行建筑设计。我们今天看到青石镇大屋村的搬迁房子做

　　得那么漂亮，那都是经过设计了的。对此，我在现场讲了几点，一是要管用、要经济，不能贪大求洋；二是要注意色调，希望新建的房子都是白墙黛瓦，不要搞成大红大绿、乱七八糟的颜色。白墙黛瓦的民居，是中国传统文化最美的东西之一，与大自然融为一体，非常协调、非常美，加任何颜色都是破坏。

　　第三步，建立平台搭架子。这个很重要。省里把易地扶贫搬迁融资平台设在长江投资公司，由它来承接贷款，负责落实。长江投专门成立一个子公司，叫扶贫开发公司，专门运作扶贫搬迁，要求各县市相应组建一个平台公司，来对接省的平台。组建平台公司，有两种方法一是新成立一个扶贫公司，专门做搬迁扶贫这件事；二是在县市城投公司之下再成立一个子公司，并且子公司与母公司“物理隔离”、封闭运行。这也是省里的刚性规定。目前多数县市的平台公司还没有落实。每户的20万资金，靠谁去贷款？就靠这个平台。如果平台公司还没有成立起来，搬迁扶贫就不可能开头。所以要建立平台搭架子，这是必须的。

　　第四步，承接贷款借票子。县市搬迁扶贫平台公司成立后，要赶紧与长江投对接，按照省认定的易地搬迁规模，及时承接专项贷款，落实搬迁资金。

　　第五步，试点先行探路子。搬迁扶贫这件事情非常复杂，不可能一下子全面铺开，需要试点先行。就像蕲春县，通过办大屋村这个试点，就知道易地扶贫搬迁规划怎么做，房子怎

　　么设计，资金怎么运作，建完了怎么管理。点上有了经验，再在面上推广，就少走弯路。所以每个县（市、区）要先搞一个试点。这个试点不一定要很大，20户、30户、100户都可以，把搬迁扶贫套路理顺了以后，再在面上铺开。

　　第六步，分步实施搬房子。试点完了以后，有了经验，然后分步实施；分步实施建完了，贫困户搬进去，分步实施搬房子。

　　三、拧紧、拧紧、再拧紧这是个比喻，就是要像拧螺丝那样，把脱贫攻坚工作不断地加紧，不断地加压。现在的问题在哪里？在于精准扶贫压力传导不够。中央和省委的要求、市委的工作压力，没有层层传导下去。相反，一些地方越往下面越衰减，到了最后，搞成了被动应付。所以说，精准扶贫的责任传导机制没有建起来。这需要从两个方面进行完善一方面，落实四个“一清二楚”，四个层面的责任都要上肩。另一方面，要有约束机制。市扶贫攻坚领导小组就精准扶贫考核问题，专门制发了一个办法，要严格考核，结账兑现。要更多地运用明察暗访。下一步，我会不定期暗访，同时组织市委、市政府督查室，还有市扶贫攻坚领导小组办公室，进行常态化、机制性暗访，还要探索委托第三方明察暗访。对于明察暗访的结果，第一，在全市通报；第二，进行诫勉谈话；第三，实行召回管理；第四，给予纪律处分。明察暗访的牵头单位，不仅要把情况摸清楚，还要对暗访发现的问题，提出处理意见，是通报，还是诫勉谈话、召回管理，还是纪律处分，要有明确的建议。处理意见提出来后，由纪检监察部门、组织部门调查办理。这样，把脱贫攻坚责任不断地压紧压实，使精准扶贫精准脱贫工作扎实有效进行。

篇八：扶贫座谈会市长发言

　　扶贫攻坚讲话稿-在扶贫工作会议上的讲话

　　扶贫攻坚讲话稿一：

　　今日的全市扶贫开发攻坚战动员大会，是市委、市政府打算召开的，已经筹备了好长一段时间，作了认真的预备。这个会议，规模之大、规格之高，是多年来少见的，是市、县、乡、村四级干部会议。去年，我们召开了全市信访稳定攻坚动员大会，开到乡一级。这次的扶贫攻坚动员大会，把村一级干部也叫回来参与，所以说是近年来规模最大、规格最高的一次会议。刚才，王士桦副市长代表市委、市政府，对我市近年来的扶贫开发工作作了全面系统的总结，确定了成果，找出了当前还存在的问题和差距，对下一步打好扶贫开发攻坚战作出了明确的部署和要求，讲得很好，大家要认真学习好、领悟好、落实好。市政府与各个县签订了今年的扶贫开发责任书，大家要按责任书要求，完成好当年的扶贫开发工作。还有三位同志分别作了表态发言，我看都有信念、有决心把这场扶贫开发攻坚战打好。刘维佳副省长带着对革命老区、贫困地区宽敞人民群众的深情厚爱，专程来参与我们这次大会，赐予现场指导，更使我们倍受鼓舞，信念大增。省财政厅、省扶贫办的两位领导和有关同志，也专程前来参与我们这次会议，给我们的工作以支持。关于今后的扶贫攻坚，士桦同志已经作了一个全面的报告，下面，我再强调三点意见。

　　第一，把握形势，统一思想，进一步增加打好扶贫开发攻坚战的责任感和使命感

　　大家知道，我们忻州是全国18个集中连片的贫困地区之一，依据

　　1196元的新贫困线标准计算，我们还有62万多贫困人口，14个县市区中就有11个国家扶贫开发重点县，贫困面大、贫困人口多是我们面对的一个现实。在去年的深化学习实践科学进展观活动中，市委提出了扭住五个进展、走出五条路子、打好五个攻坚战的三五工作总要求，提出了领导干部要做好五个表率的要求，明确了要把忻州建设成为富有文明、开放和谐、布满活力的新型工业旅游城市的目标。这是我们在学习实践活动中，分散宽敞干部群众的阅历和才智，得出的结论、确定的进展重点和方向。我们建设新型工业旅游城市，就是要在高起点上实现经济社会全面进展。新型工业旅游城市，不允许11个贫困县、60多万贫困人口连续存在。新型工业旅游城市，是没有贫困人口、布满活力的城市，不仅经济进展，而且社会事业、民生保障都是全新的、高水平的。我们召开今日这样一个扶贫攻坚动员大会，把县委书记、县长、副书记、分管副县长、扶贫部门的同志、乡镇书记、乡镇长和部分村干部都叫回来，就是要统一大家的思想和生疏，分散我们的才智和力气，万众一心，打好、打胜扶贫开发攻坚战，使忻州早日告辞贫困，人民总体进入小康生活水平。为此，我们提出打好五个攻坚战。在打好项目建设攻坚战方面，去年我们全社会固定资产投资达到352.7个亿，在全省11个市中增幅排第一位，同比增长1.5倍，取得了很好的成果。在打好平安生产攻坚战方面，平安生产局面比较稳定，死亡人数和经济损失同比都有较大幅度的下降，取得了显著的成就。在打好环境疼惜攻坚战方面，取得了辉煌的成就，二氧化硫减排在全国达到了最好，削减86%，山西在全国是最好的，是

　　全国的4.1倍，我们在山西又是最好，是全国减排的5.19倍;我们的中心城市大气综合污染指数下降到1.48，在山西排到第一位;城市环境综合整治考评中，我们忻州排在全省第三位。在打好信访稳定攻坚战方面，通过各级一年的努力工作，成果斐然，走在了全省的前面，屡屡受到表扬。今日我们召开这样一个大规模的会议，进行扶贫攻坚动员，目的就是使五个攻坚战齐头并进，都要取得辉煌成就，使扶贫开发这项重点工作，尽快取得较大成就。据统计，我们忻州的恩格尔系数，农村是0.43，城市是0.31，从这一组系数可以看出我们的确定贫困状况。我们要达小康，就必需解决好这60多万贫困人口的脱贫问题。这60多万贫困人口不脱贫、不达小康，忻州就不会全面小康，就很难建设新型工业旅游城市。扶贫开发既是一个经济问题、民生问题、社会问题，同时又是一个重大的政治问题。我们共产党执政这么多年、改革开放30多年，我国发生了翻天覆地的巨大变化，国际地位日益飙升，东南沿海已特殊富有。在我们这样一个相对欠发达地区，农村和城市的差距、穷人和富人的差距也是比较大的。要实现社会的稳定、要巩固我们党的执政地位、要建设为民政府，不解决贫困问题，这都是无从谈起的。贫困人口也是共产党执政的基础，所以我们要把扶贫开发攻坚战提到执政的高度来生疏，放到全国的大局来生疏。党的十七大提出，到2021年基本消退贫困，到时候全国18个集中连片地区，其他17个都告辞了贫困，只有忻州一个集中连片贫困地区照旧贫困，我们能对得起忻州人民吗?对得起62万贫困的父老乡亲吗?对得起在革命战斗年月为新中国的建立、为民族的独立解放

　　流血流汗、做出牺牲的这片红色土地吗?每一个干部都要深思这个问题。要站在贯彻落实科学进展观，站在政治的高度和全局的高度，去生疏、去把握这一场攻坚战。为什么说是一场攻坚战呢?主要体现在一个难字上，由于我们面临着很多困难，所以要以攻坚的态势去打这一仗。去年，我们提出打好五个攻坚战，把扶贫开发攻坚战放在其次位，今日召开这个大会，就是要以会议为新起点，在忻州大地进一步掀起打好扶贫开发攻坚战新高潮，就在今日把帷幕拉开。对此，我们不仅要在思想上有新生疏，还要在时间上有紧迫感。到2021年全国消退贫困，只剩下10年的时间，这10年一刺眼就过去了，所以我们必需要有时间上的紧迫感，不能拖全国的后腿，更不能拖全省的后腿，必需以攻坚态势把这场战役拿下来!

　　其次，突出重点，全面推动，切实打好扶贫开发攻坚战

　　突出重点、全面推动，是一个工作的方略。打好扶贫开发攻坚战重点在哪里?重点就是要做好两件事。第一件事是移民搬迁，其次件事是产业扶贫。产业扶贫是根本，移民搬迁是关键。其他的劳动力转移培训、整村推动、训练扶贫等等这一系列的措施都需要，但是这两个重点必需抓紧抓好。移民搬迁也是为了更好地进展产业。三户五户、十户八户占一个山头，产业能进展起来吗?出去打工几年，挣点钱回来，又回到那个20几口人的村子，把钱花完，又沦为贫困人口，年复一年，日复一日，周而复之，永难脱贫。所以，要搬!但是，搬出去以后，不等于就万事大吉、就能每天有钱花，还必需培育、进展产业。当然，在抓好这两个重点的同时，其他方法也要一起推动。这样，我们的扶贫攻坚才能够在较短的时间内，取得较好的效果。离开了这两个重点，可能我们会事倍功半、事与愿违。

　　产业扶贫我们有337工程，有105个龙头企业，还有九个一工程。在特色种植业、特色经济林果业、大棚蔬菜设施农业、规模健康养殖业、绿色农产品加工业五大产业支撑体系建设上，要扎实有序地推动。在产业扶贫上，一是要把产业定下来，明确干什么、怎么干。二是要在创新金融服务、金融工具上有新动作、大动作。农村的进展，离开了启动金融这个强有力的工具，是快不了的，是好不了的，所以我们的农村信用社也好，小额贷款公司也好，或者其他的金融机构也好，在创新农村金融服务、金融工具上要有大的动作。无本能得利吗?比如，要搞一个大棚，没有钱能搞起来吗?搞个大棚效益要比种玉米、种土豆、种小杂粮都高得多。在忻府区、定襄县，一个好的大棚，一年收入4万元，而建一个好的大棚需要投资3、4万元，成本当年就可以收回来，以后就有了稳定增收的基础。我们在保德、偏关看的一些大棚，收益少的，一年也有一万元，种土豆、玉米能收入多少呢?玉米现在涨价了，一斤可以卖到一块钱，一亩玉米即使能产1500斤，去掉成本纯收入也就是800-1000元，这个比较效益一算就出来了。但是，我们的老百姓建大棚，前期启动资金解决不了，就建不起来，这一万块钱就变不成兜里的钱。我们政府的财政每年都增加对农业的投入，这几年，我们在财政比较穷的状况下，也下定决心，勒紧裤腰带，每年投入较大的资金量扶持农业产业化。所以，我们要搞好金融服务，解决好这个问题，关怀老百姓致富。三是要搞好技术服务。很

　　多行业都需要技术支撑、技术服务。比如在进展设施农业方面，我们且不说高的、洋的技术，就说种菜，没有技术员的指导，棚里湿度大了、温度高了，发生这样那样的病虫害了，没有传、帮、带，我们的农夫就解决不了这些问题，就变不成种菜能手。袁书记说，对基层、对农夫，要苦帮、苦带，大家要深刻理解。假如我们贫困地区老百姓的文化水平都提高了，他们的思路就会宽，就会更好地学技术、用技术。所以，我们确定要帮老百姓把技术服务体系建起来。四是要搞好农业社会化服务组织体系建设。农夫要进入市场，没有服务组织就无法与市场对接。要把农夫协会、合作社、包括一些服务生产、服务流通的中介组织都建设好，逐步与农业产业化连接起来，实现农业产业的上下游畅通，形成一个稳定的产业链条，产业才能较快地培育起来。期望各县的扶贫部门要在培育农业产业上，多加思考，来点新招，关怀我们的贫困村，开拓新的领域，培育新的产业。

　　在移民搬迁方面，我们提出要在五年内把200人以下的1797个村、21万贫困人口全部搬迁完毕。这21万贫困人口搬完后，我们忻州扶贫攻坚的硬骨头就啃下来了，剩下的一些老弱病残人口可以进入社会保障体系养起来。移民，主要是向县城移、其次才是向建制镇和中心村搬迁。在具体实施中，要破解几个难题。第一个是资金问题。搬一个人，省市县共补助6200元，对老百姓讲还是有很大吸引力的。这个钱我们要管好、用好，同时还要争取省里的政策支持。使中心的扶贫政策提前到位，先借款，配套解决，这是一个渠道。再一个渠道，刚才刘省长给我们提出一个很好的建议，就是要学安徽的方法，把搬

　　迁的村进行土地复垦复垦，国土资源部门有补偿的钱，安徽是一亩补四万元，这是一个很有潜力的资金来源。我们假如能争取到这个政策，移民搬迁就又能拿到一块资金。其次个是土地问题。忻州有2.5万平方公里的面积、900多万亩耕地，要争取给老百姓开个口子，给点特殊政策，把扶贫移民搬迁的用地指解决好。同时，要解决好户口、上学、社会保障等问题，使搬迁农夫与城镇居民一样对待。突破资金和土地这两个瓶颈，我们就可以用4年左右的时间，把这21万人全部搬完。我认为，搬迁最好是搬往县城。刘省长在对我省有关状况做了大量调研的基础上，提出了大县城战略，符合山西实际，更符合忻州实际。由于我们的县城普遍存在人口少、规模小的问题，没有人口、没有规模，服务业进展不起来，我们的供水、供暖、供气、道路、照明等社会公共服务设施和城市基础功能的作用就发挥不出来。我们的一些县城，仅有几万人口，而南方一个大的镇子人口就达10万左右。搬往县城，能够提高我们的城市化率，充分发挥县城基础设施的功能和作用，对我们下一步的进展、对我们城市的进展、对搬迁人口的永久脱贫都有好处。当然，搬迁到条件较好的建制镇也可以，但还是要把搬迁到县城作为主攻方向。动员会之后，各县及扶贫部门要马上着手，制定搬迁方案，搬迁哪些村、多少人口、占地多少、什么时候搬、需要多少资金，都要有一个具体的方案，市扶贫办要牵头拿出全市总的搬迁方案，确保5年之内，把21万人口全部搬完。在此基础上，我们还要把整村推动、劳动力转移、训练扶贫以及社会扶贫、机关定点帮扶、企业帮扶等措施坚持下去。要鼓舞我们的党政干部、成功企

　　业家、社会贤达人士，有钱出钱，有力出力，方方面面一起搞，共同投身到扶贫攻坚这一宏大战役中来。近年来，在社会扶贫方面我们有不少好典型。比如，岢岚县吴家庄村农夫企业家张春生致富后，把挣下的几千万元拿出来用于扶贫，关怀村里盖房子、建大棚，保证了老百姓搬得出、留得住、有产业、能致富。他说：钱以后还能挣，扶贫不能等。这样的好同志多有境界。像这样富而思贫、富而有德的典型，在我市还不少。我们要给他们荣誉，给他们地位，让他们在全社会都得到敬重。总之，要发挥社会方方面面的力气，万众一心，把我们这件事干好!

　　第三，苦干实干，创新争先，夺取扶贫开发攻坚战的全面成功

　　一是要全局在胸，高度重视。今日，我们四大班子在家的同志都参与会议，刘省长也亲临大会，充分表明省委、省政府和市委、市政府对这件事的高度重视。我们的县委书记、县长，乡镇书记、乡镇长，还有贫困村的村干部，都要把这项工作放在心上、抓在手上，扭住不放。二是攻坚克难，突破瓶颈。打好扶贫开发攻坚战，一般的工作力度不行，必需下大力气，攻克难关，遇到什么困难就克服什么困难，遇到什么问题就解决什么问题，务必在破解难点上动脑筋、下功夫、见实效。三是转变作风，苦干实干。袁书记讲，对于欠发达地区，干部的作用尤为重要，要苦帮、苦带、苦干才能获得最终的成功，这句话讲得特殊到位，特殊朴实，也特殊管用。我们确定要把这三苦记在心上，落实在行动上。最近，《山西日报》、《忻州日报》和有关网站都登载了静乐县双路乡卫生院防疫员王元林的事迹。他静静无闻，3年如一日，翻山越岭，冬夏寒暑，走了20多万里路，相当于在地球上走了两圈多，接种疫苗20万人次无一差错。他的月工资只有300多元，家庭贫困，唯一的铺张品是自己用几只羊换来的黑白电视机。他的事迹特殊感人，在平凡中显现出宏大。我们的干部要像王元林这样的典型学习，不为名、不为利，一心扑在为贫困人口服务上。假如我们的干部都能有王元林这种锲而不舍、乐于奉献的精神，有这种扎实深化的作风，我们就没有过不了的坎，就没有办不到的事，我们的扶贫工作就确定能搞好!四是要在扶贫开发的主战场上考察干部、历练干部、识别干部、使用干部。在这个主战场上，对于敢于打头阵，敢于吃大苦、敢于耐大劳，做出成果的好干部，要赐予相应的荣誉。要把敢担重任、能胜重任的干部准时放到确定的岗位，担当确定的职务。我们就是要在扶贫开发的主战场论英雄、辨是非、评功过、看德才。我们的干部必需往前冲、敢担当才行。政治路线确定之后，干部就是打算的因素。我信任，我们忻州的干部队伍是靠得住、有本事、能打恶仗的，关键是我们各级党委要把班子建好、队伍带好，激发干事创业的精神，激励干事创业的人，使大家都心往一处想、劲往一处使，我们的队伍就大有期望，我们的事业就大有期望。

　　同志们，建设新型工业旅游城市，打好五个攻坚战，特殊是打好扶贫开发攻坚战，是我们的历史选择，也是我们重大的历史责任。我期望，全市上下要在市委的坚韧领导下，团结一心，咬住目标，苦干五年，力争提前五年基本消退贫困，向省委省政府、向全市人民交一份满足的答卷。

　　扶贫攻坚讲话稿二：

　　同志们:

　　今年是我县扶贫工作新旧交替的一年，"十二五"期间的xx个贫困村将实现脱贫出列，新定xx个贫困村的精准扶贫将全面拉开帷幕。今日会议的主要任务就是，落实省市扶贫开发工作要求，对我县新一轮的精准扶贫工作进行支配部署，动员各级各部门进一步统一思想，提高生疏，明确工作要求，快速行动起来，以扎实过硬的措施和作风，确保扶贫帮扶工作取得实实在在的效果。刚才，xx同志宣读了《关于20xx-20xx年县直部门分包贫困村、开展社会帮扶工作的通知》，期望大家依据通知精神，结合自身工作，认真抓好落实。下面，我就做好扶贫帮扶工作，讲三点意见。

　　一、统一思想，提高生疏，深刻领悟精准扶贫工作的重大意义

　　扶贫开发工作事关群众福祉和全面建成小康社会，不仅是重大的进展问题和民生问题，也是重大的政治问题和社会问题。开展定点精准扶贫是扶贫开发战略的重要组成部分，是新阶段扶贫开发的一项重大举措，各级各部门确定要从政治和全局的高度，深刻生疏精准扶贫的重大意义。

　　(一)开展精准扶贫是党中心的重大部署。党的十八届三中全会提出了精准扶贫的工作新机制，是党和国家新阶段扶贫开发领域体制机制改革的重点。通过贫困人口识别、致贫缘由分析、分类指导和深化推动"到村到户"联络机制，多层面、多渠道提高贫困人口生活水平。在湖南湘西考察时，对精准扶贫工作做出重要指示，要求各级党委、政

　　府要高度重视精准扶贫，把好事做好，实事做实，切忌喊口号。省市多次召开会议进行动员部署，重视程度前所未有。各级各部门确定要增加政治敏感性，提升生疏水平，切实把思想行动统一到中心和省市的支配部署上来。

　　(二)开展精准扶贫是全面建成小康社会必定需要。依据省市和县委、县政府的战略部署，20xx年我县要提前全面建成小康社会。贫困乡村及贫困人口是实现全面小康社会目标的短板，贫困群众不脱贫致富，全面建成小康社会的目标就难以实现。开展精准扶贫，就是通过点穴式、保姆式、套餐式的帮扶，增加贫困家庭增收致富的力气，确保尽快实现脱贫致富，确保全县如期实现全面建成小康社会的宏伟目标。

　　(三)开展精准扶贫是对群众路线训练实践活动成效的现实检验。今年以来，通过开展群众路线训练实践活动，各级干部宗旨意识明显增加，工作作风明显转变。扶贫帮扶工作由过去的扶贫到乡到村，细化到户到人，需要帮扶干部入村到户"一对一"帮扶，标准更高，要求更严，任务更重。是对帮扶干部宗旨观念、责任意识、工作力气、工作作风的一次检验，是对群众路线训练实践活动成果的呈现，期望各帮扶单位确定要高度重视，抽调精兵强将负责帮扶工作，确保帮扶任务圆满完成。

　　二、明确要求，把握重点，切实打好精准扶贫攻坚战

　　为做好新一轮精准扶贫工作，县委、县政府进行了深化争辩部署，总的要求是：围绕一条主线，把握三个关键，抓好四项重点。

　　一条主线：

　　11就是"全面启动、竞争使用、精准扶贫、产业富民"，以农夫脱贫致富为目标、以促进经济社会进展为主题、以加强基层组织建设为保障、以改善基础设施为重点、以调整产业结构为关键、以提高农夫素养为抓手、以122个贫困村为主战场，走"产业富村、科技兴村、民主管村、和谐稳村、群众建村"的路子，全面推动经济社会协调快速进展。

　　三个关键：

　　一是把握精确界定这个前提。要依据上级要求，结合我县实际，制定帮扶对象的界定标准和条件要求，建立一套有效、合规的识别系统和审批程序，真正把贫困居民列入帮扶范围。要开展到村入户的贫困状况调查和建档立卡工作，通过群众评议、入户调查、公示公告、抽查检验、信息录入等环节，层层把关，确保应帮尽帮、帮急帮需。

　　二是把握精确帮扶这个关键。贫困居民界定出来以后，针对扶贫对象的贫困状况，确定责任人和帮扶措施，确保帮扶效果。具体讲就是要做到"五个到村到户"，即：基础设施到村到户、产业扶持到村到户、训练培训到村到户、危房改造到村到户、结对帮扶到村到户。

　　三是把握精确管理这个保证。要建立起贫困户的信息网络系统，将扶贫对象的基本资料、动态状况录入系统，实施动态管理。对贫困农户实行一户一本台账、一个脱贫方案、一套帮扶措施，确保帮到最需要扶持的群众、帮到群众最需要扶持的地方。年终依据扶贫对象进展实际，对扶贫对象进行调整，稳定脱贫的村与户准时退出，应当扶持的扶贫对象准时纳入，从而实现扶贫对象有进有出，扶贫信息真实、牢靠、管用。

　　12四项重点：

　　一是增加群众主体意识，坚决脱贫致富的信念。开展入村到户帮扶的工作队员要当好"宣扬员"。利用各种机会、各种方式向农夫群众宣扬党在农村的各项方针、政策。特殊要宣扬精准扶贫新政策，真正让党的好政策进入千家万户，做到家喻户晓。同时，还要向农夫群众宣扬扶贫开发的意义，真正激发宽敞群众参与扶贫开发的主动性和乐观性，抢抓精准扶贫的难得机遇，力争早日脱贫致富。

　　二是关怀群众理清思路，增加自我进展的力气。各帮扶单位和帮扶队员要找准贫困对象致贫的缘由，制定出有针对性的帮扶方案和帮扶方案。对于因智、因病、因残致贫的，要进行生活扶贫，符合条件的可纳入社会保障范畴，同时关怀他们把握一技之长。对于缺乏技能或缺少进展资金的，要进行进展扶贫，借鉴前一轮扶贫开发的阅历，重点从三个方面做好帮扶。第一，加快农业结构调整。针对贫困村、贫困户的不怜悯况，精准施策，因村选业，因户定项目，通过贴息贷款、产业直补、扶贫互助资金等途径，切实解决进展资金难题，大力进展主导产业，力争做到每村有一个产业，每户有一个致富项目。结合我县实际，重点关怀贫困群众大力进展棚菜种植、特色养殖和皮毛加工等扶贫产业。乐观培植各类种养专业大户、个体加工户，通过树立典型，关怀农夫调、引导农夫种，扶出增收致富的产业来。其次，加大科技帮扶的力度。各单位要加大科技帮扶的力度，准时为各村送技术、送信息。要加快引进推广新品种、新技术，大力培训农夫、指导农夫，使科技成果尽快转化为农夫增收的现实成效。特殊是对有林果、蔬菜

　　13种植基础的村，要加大科技帮扶力度，推广绿色有机种植技术，提高果菜品质，进入更大的市场，卖出更好的价钱。第三，加大农村劳动力转移力度。农村劳动力外出务工，既能带来直接的现金收入，更有助于开阔视野，活跃头脑，把握更多的致富信息，增加自我进展、自我致富的力气。要广辟农村劳动力就业门路，通过各种渠道和途径，开展适用学问与有用技术培训，组织引导更多的群众走出家门打工，返回家乡致富。

　　三是支持基础设施建设，改善生产生活条件。贫困群众多集中在地理位置偏远、基础设施薄弱的村，客观条件确定程度上制约了群众脱贫致富的步伐。关怀改善贫困村进展环境和生产生活条件，是帮扶工作的重要任务，也是群众感受最直接、最得实惠的实事。这些基础设施靠一家一户很难解决，必需整合各方资金集中力气解决。今后，上级扶持三农的专项资金将更多的投向这些乡村，各帮扶单位也要舍得投入资金，有钱出钱，有物出物，为各村办实事、办好事，关怀他们改善生产、生活条件，解决他们在生产生活中遇到的实际困难。

　　四是加强基层组织建设，增加两委班子领富带富的力气。很多富有村的进展实践证明，思维开阔、坚韧有力的两委班子是村里进展致富的重要条件。关怀加强基层组织建设，也是这一轮精准扶贫的重要内容。此轮帮扶任务的期限到20xx年，各单位要一帮到底，"两委"班子工作力气直接关系关怀的效果，各帮扶单位确定要重视帮扶村"两委"班子建设，协作乡镇党委、政府选好配强村"两委"班子，尤其是选好配强村党支部书记。要在帮扶中发觉致富力气强、群众威信高的14党员，认真培育，乐观向乡镇推举，争取帮扶结束时，每个村的两委班子都能发挥模范带头作用，带领群众发家致富。

　　三、加强领导，狠抓落实，确保扶贫帮扶工作取得实效

　　开展扶贫帮扶工作是一项崇高的事业，也是一个造福农夫的民心工程，是各部门义不容辞的责任。各部门要依据县委、县政府的统一部署，加强领导，强化措施，确保扶贫帮扶活动取得成效。

　　(一)加强组织领导。县委、县政府对精准扶贫工作高度重视，世岩书记做出了重要批示，要求"各单位主要负责同志要加强调度，真帮实干"。同时，县乡分别成立了扶贫开发工作领导机构，县领导小组由李红星同志具体负责日常工作，农开扶贫办高全义同志任办公室主任，县帮扶小组办公室要切实做好工作队员的日常管理、工作考核等工作。各派驻部门要认真贯彻执行县委、县政府的统一部署，将扶贫工作纳入重要议事日程，准时争辩制定开展帮扶工作的实施方案和工作措施，确保帮扶工作扎实有效。县直各部门负责人要切实担负起驻村扶贫帮扶工作"第一责任人"的责任，把扶贫帮扶工作放在心上、抓在手上，准时协调解决问题，确保扶贫帮扶工作顺当推动。

　　(二)完善工作机制。开展扶贫帮扶工作，大家都不生疏，大部分单位都有参与帮扶工作的阅历，因此，做好本轮帮扶工作，重点就是要进一步完善工作机制，用好的机制推动工作，取得好的效果。一是完善人员调配机制。各部门所帮扶贫困村确定三年不变，不脱贫、不脱钩。原则上驻村干部驻村时间要达到一年以上，如需轮换，要依据xx同志刚才宣读的通知中的相关规定报批后，方可轮换。帮扶单位

　　15不仅要在资金、物质上对帮扶村赐予倾斜，也要高度关怀帮扶队员的工作和生活，做好必要的后勤保障。二是完善定期通报制度。对帮扶工作实行月通报、季调度、年考核制度。各帮扶单位、帮扶工作组要制订年度工作方案，按方案推动工作，工作推动状况每月5日前报县扶贫开发办公室，县扶贫开发办要准时跟进工作的督导督促，做到一月一通报，一季度一调度，半年一小结，一年一考核。三是完善定期例会制度。扶贫开发领导小组实行例会制度，对帮扶工作定期进行调度，沟通帮扶阅历，推广先进典型，争辩解决帮扶工作中遇到的各种困难和问题，制定下一步工作措施，确保帮扶工作的扎实有序推动。

　　(三)创新工作方法。活动能否取得实效，驻村干部是关键。在此，对驻村干部提出四点具体要求:第一，调查摸底，把握村情。这是开展帮扶工作的第一步。大家要深化村组农户，全方位、多角度了解帮扶村在经济进展、基础设施建设、基层组织建设等方面的实际状况，把握第一手资料，为各项工作顺当开展供应参考依据。其次，找准问题，明确重点。贫困村、贫困户存在的困难和问题很多，帮扶工作不行能面面俱到，驻村干部确定要认真分析争辩，分清轻重缓急，着力破解一些最现实、最紧迫、最关怀的具体问题，力争驻村期间办成几件看得见、摸得着、见成效的实事。第三，摆正位置，维护稳定。驻村干部要明确自己的角色，摆正自己的位置，自觉接受所在乡镇党委、政府的领导，处理好与村级组织的关系，做到指导不添乱、关怀不包办、监督不对立，在内尽力出谋划策，在外当好桥梁纽带，努力成为党的惠民政策的宣扬者、落实者，农村经济进展的参谋者、推动者，16团结稳定的促进者、维护者。第四，严守纪律，当好表率。驻村干部要严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和群众纪律，主动与群众交伴侣、结亲戚，以扎实细致的工作赢得群众的信任，树立起党员干部的良好形象。

　　(四)强化督导检查。县扶贫开发领导小组办公室要担负起督促指导主体责任，经常深化帮扶村进行督查指导。两办督查室、监察局要定期、不定期对驻村帮扶工作和驻村队员遵守工作纪律状况进行督查，对工作作风不实，未经请假擅离职守的工作队员，发觉一次赐予通报批判，发觉两次赐予警告，发觉三次赐予组织处理。县委、县政府将把扶贫帮扶工作纳入年度考核体系，并将帮扶工作成效作为考核干部实绩的重要依据和内容。

　　同志们，扶贫开发事业是一项功在当代、利在千秋的宏大事业，做好新阶段扶贫开发工作任务重大、使命光荣，我们确定要深化落实中心、省、市扶贫开发的战略部署，统一思想，坚决信念，扎实工作，全力打好新一轮精准扶贫攻坚战，为xx经济社会发力提速、跨越赶超，提前全面建成小康社会做出新的更大贡献。

　　以上，就是可圈可点我为大家细心整理的扶贫攻坚讲话稿全部内容，可圈可点始终关注学习资料，为大家供应优质文章，更多内容请各位同学持续关注可圈可点。

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篇九：扶贫座谈会市长发言

　　市长在市易地扶贫搬迁工程建设指挥部全体会议上的讲话

　　今天，我们召开全市易地扶贫搬迁工程指挥部会议，主要任务是研究解决、整改落实省督导组提出的相关问题，对全市易地扶贫搬迁工作再部署、再安排，确保圆满实现各项目标任务。刚才，各县（特区、区）政府负责同志分别作了表态发言；市水库和生态移民局局长蒋泽选同志通报了全市易地扶贫搬迁工作情况，并对下步工作进行了安排；昭祥同志对几个方面的工作作了深入点题，指出了问题的症结，提出了解决问题的关键所在，我完全同意。下面，我强调三点意见。

　　一、认识必须深化

　　大家都知道，易地扶贫搬迁工作是精准脱贫的标志性工程。省委、省政府坚持把易地扶贫搬迁工作作为“第一民生工程”和“当头炮”，其分量之重、责任之大，可见一斑；市委、市政府将其作为“天字一号”工程，就是悠悠万事、唯此为大，已经成为脱贫攻坚中牵一发而动全身的重大工程。易地扶贫搬迁的重要性怎么强调都不为过，大家一定要明白这个道理，尤其是习近平总书记、李克强总理亲自关注，陈敏尔

　　书记、孙志刚省长亲自抓在手上。从20XX底到现在，短短的几个月时间内，孙志刚省长就已经多次召开省政府常务会议和专题会议，对易地扶贫搬迁工作进行安排部署。在国家层面上，贵州省从当年的生态移民搬迁，演变为易地扶贫搬迁，这项工作贵州省在全国走在了前面、做出了经验、创造了成功模式。那么，在新一轮扶贫攻坚中，贵州省如何走前列？如何把这一面旗帜举好？这个目标是要靠各市州来实现，是要落实到各县区、在每一个点上来体现。

　　这项工作，做好是必须的，做不好是要问责的。尽管已经做了大量工作，各县（特区、区）无论是书记、还是县区长，不重视的情况已经没有。但工作的重视程度，与预期目标差距还很大、问题还很多，主要表现在三个方面。一是有高度、缺精度。就是认识的高度有了，但落实的精度不够。对照深学、细照、笃行和“三严三实”的要求，差距还很大。在今年1月16日召开的全市易地扶贫搬迁工作会议上，我提出了“八个精准”的要求，就是根据省的安排部署，结合我市实际抓好落实的具体措施。对象精准，精准识别搬迁对象到今天还有差距；选址精准，第一批项目到现在还有个别的选址仍然不精准；节点精准、规划精准等，认真对照，每一个方面的精准度都还

　　不够，工作还有差距。二是有热度、缺力度。就是氛围起来了，全市上下对这项工作已经形成了一种共识和氛围，但是抓落实的力度不大，落细落小落实的力度不够，实招不多、管用的招不多。三是有信心、缺抓手。就是表态很好、胸口拍得很响，但是落地还不行。出现这些不精准、不落实、力度不够的问题，主要是在领导责任、工作方法、具体推进和解决细节问题上，都还有差距、还有问题。各县区长以及乡镇党委书记、乡镇长，对照项目开工的五条标准，如果在第一时间就能说出欠账多少、由谁来办、需要哪些部门协调、用多少时间来完成，只有少数的能够说得清楚，所以差距还很大。

　　因此，必须深化认识、落实好责任，按照中央、省、市的要求，回查责任落实、落小落细方面存在的问题，认真加以解决。刚才，各县区作了发言，虽然话不长，但是都点在了“腰眼”上。我们召开调度会议，目的是找准问题、解决问题，一条一条查找，无论是方法的问题、领导的问题，还是力度的问题，都要找准、找全。针对你们的发言情况，我认为可以总结为三个方面问题：一是县区几大班子挂点包保流于形式，还是典型的形式主义、做花样文章、走过场，部分同志甚至对点上的情况都搞不

　　清楚，只挂名不出征，仅仅只是挂名肯定起不了任何作用。二是从乡镇党委书记、乡镇长抓工作落实情况看，仅仅安排其他人去联系、去抓这项工作。为什么我要作为全市易地扶贫搬迁工程指挥部的指挥长？因为这是“第一民生工程”。具体到每一个乡镇，也就只有1、2个项目点，乡镇党委书记、乡镇长不亲自挂帅，还有谁能够代替？这就是“一把手”的责任。今天我再强调一次，对各乡镇，必须是乡镇党委书记、乡镇长亲自抓、亲自挂帅，必须作为包保安置点建设的第一责任人。这项工作做不好，第一个问责的就是乡镇党委书记、乡镇长。三是具体分管的同志要理清楚，不能简单推给人大、政协联络员或其他“改非”的乡科级干部。并不是说这些同志做不到、做不好，他们工作经验丰富，在群众中威望高，只要有责任心、责任感，是能够做好的，只是解决问题的力度会有区别。到乡镇层面，如果是两个项目点，那就是乡镇党委书记、乡镇长一人一个点；如果是多个点，那就是加上分管的同志一人抓一个点。同时，要注重解决问题，白天没时间，那就晚上去解决，只有这样才能抓好。

　　二、目标必须确保

　　对易地扶贫搬迁工作，市委、市政府已经多次召开会议进行安排部署，各县区也

　　已经签了“军令状”。什么是“军令状”？就是军中无戏言，必须知行合一，关键就是要抓落实。要以“扣扣子”“担担子”“钉钉子”的精神，千方百计抓好落实、抓出成效。“扣扣子、担担子、钉钉子”，这三句话富含哲理，有工作方法，也有工作态度。“扣扣子”，就是工作方法要精准，比如一个人穿衣服，如果把第一颗纽扣扣到第二颗上，扣得越多、就错得越多，回过头来再扣就变成做无用功了。“担担子”，就是要有责任担当、勇于担当，钱的问题、地的问题，以及其他要素的问题，缺什么就补什么，有什么问题就解决什么问题。过去只有1.2万元补助，现在有6万元左右的补助，补助更多，难道工作还做不好吗？还担心中央和省不给钱吗？中央和省的补助无非就是时间的问题，各县区长、常务副县区长、分管副县区长就要解决这些问题。“钉钉子”，就是一锤一锤钉、一点一点抓，每一个点上、每一个环节都要一步一个脚印地推，这样目标才能确保。

　　（一）要盯紧目标。今年，全市实施两批易地扶贫搬迁项目，共有7463户27876人，其中，第一批建设安置点33个、搬迁3151户12000人，第二批建设安置点21个、搬迁4312户15876人。第一批的33个安置点，要在今年一季度全面开工。

　　全面开工的标准，就是要按照省出台的五个具体标准来执行，五个标准都要达到要求。盘县21个、水城县4个、六枝特区3个、钟山区5个安置点，会后各县区都要算账，算账到每一个安置点，在一季度后20多天，对照五条标准，哪一条有欠账、应该怎样补、该谁来补、该哪个部门来补，都要列出清单、明确责任，不能临时抱佛脚。算账下来，哪一个安置点差距大、还有什么问题，必须采取超常规措施把它拿下。什么是超常规措施？就是必须确保全部动工，同时手续必须规范完善。手续不完善，绝不是市里面开调度会逼出来的，而是因为工作基础不实、责任不实、落地不实导致的，在后续工作中必须补齐，自己造成的欠账自己要补上，自己的问题自己要解决好。

　　紧盯目标，还要立足当前、谋定长远，既要把今年的事抓好，还要统筹好除今年两批安置点以外，围绕安置10.7万人的总目标，如何布局今后各年度的工作。对今年第一、二批安置点，一些棘手的阶段性问题已经解决好，要抓好统筹，提前做好下步各项重点工作，确保走在前面。要抓主动、主动抓，准备越提前、越超前，工作就越主动，空间和余地就越大。如果经常被省、市提着“指挥棒”赶、提着“鞭子”赶，那工作永远都是被动的。实现工作目标，要做好两件事。一是精准。什么精准？就是

　　基础工作要精准。对易地扶贫搬迁的对象，要以自然村为单位，是哪一户、姓甚名谁，都要建档立卡、一户一卡。要把工作具体到乡、到村，谁是贫困户、谁是非贫困户，都要做到精准、精确，不然任何一个环节出岔子，将来各项工作肯定做不好。如果有的环节是估摸着做，工作马马虎虎，工作程序不完善、不全面，也会出问题。此外，如果某一个环节不精准，或者村干部存在私心，工作有猫腻、优亲厚友，那就会产生信访问题。对这些问题，县级联系领导就有事情做了，必须到点上去、到寨子里面去，走村串户解决问题。对村居干部，要做到信任不放任，这些同志发挥作用就是好助手，但是发挥反作用，可能就会产生很不好的结果。群众很多意见的产生，基层很多问题的爆发，就是因为个别基层干部一己私欲、利令智昏而导致的结果。在对象精准方面，如果哪一个村干部没有按照中央、省和市的政策、条件进行精准识别，而是主观地、带有私欲地优亲厚友，那就要严肃处理，严重的要依法移送司法机关，必须有强硬的手段。二是规范。关于规范档案的问题，对整个档案归档，要经得起历史的检验。3年、5年，甚至10年、50年以后，回过头来看这一段历史，通过档案能够把所有的情况弄得清清楚楚、明明白白。关于完善手续的问题，易地扶贫搬迁是“第一民生工程”，审计等国家相关职能部门将跟踪审计、督查督办，不仅要看进度、看质量、看

　　老百姓满不满意，还要看基本程序包括招投标工作是否规范。该完善的手续，要采取超常规的措施来完善。超常规措施不是放纵不规范的做法，而是在实际操作中提高工作能力和水平，只要不谋私，只要一心为公，都允许大家大胆试、大胆干。我作为全市易地扶贫搬迁工程指挥部指挥长，昭祥同志是副指挥长，有什么问题、有什么责任，我首先承担，这一点担当市政府是有的。但这并不等于鼓励大家什么都不干，更不是随便乱干。这里我要反问一句，市委、市政府安排工作已经有三个多月时间了，为什么工作还是滞后？这不是时间的问题，而是工作责任心、责任感强不强的问题。

　　（二）要夯实责任。一是夯实基础。市指挥部的责任怎么夯实？我至少一个季度调度一次，甚至两个月调度一次。昭祥同志要一月调度一次，可以召开会议调度，也可以到现场调度。市指挥部办公室要按照职责分工，挂图作战、精准指导、分片指导。市水库和生态移民局每一个班子成员、每一个科室、每一个技术人员，都要承担好相应的责任，加强工作指导。市委市政府督查室要会同相关职能部门，整合资源、强化联动，抓好督查督办工作。二是落实责任。要落实各级各部门具体责任，县区层面、乡镇层面分别有什么责任，联系领导应该负什么责任、解决什么问题，都要一一明确，建立完善责任体系。要落实乡镇党委书记、乡镇长具体责任，近期我到县区调研项目观摩筹备工作，看了几个易地扶贫搬迁安置点，实话说，我没有看到乡镇党委书记、乡镇长对这项工作上升到头等大事、作为重中之重的意识和与之相适应的措施，都是逼着干、督着干、推着干。我们经常讲要内化于心、外化于行，要把这项工作变为乡镇党政“一把手”的内生动力，必须靠压实责任才有可能。要落实县区长责任，会后你们要认真组织开会，把每一个安置点涉及到的乡镇党委书记召集起来，认真研究、认真抓落实。要落实相关部门责任，市里面也好，县区也好，国土、住建、旅游、农委、财政、供电等相关职能部门，要认真履职尽责，全力支持易地扶贫搬迁工作。总体上讲，要把各级各部门的责任清单化，在哪一个时间段解决什么问题，都要明明白白、清清楚楚。责任人就是“一把手”，如果因为不重视导致问题没有得到解决，那就要倒查责任、严肃问责。

　　（三）要落实好保障。除了组织保障，还有用地保障、用电保障、施工队伍保障。大家不要小看施工队伍保障问题，施工队伍选得好、选得准，那就可能一帆风顺，问题会迎刃而解；如果队伍选得不好，个别干部优亲厚友，认为可以用超常规手段先进

　　场、再慢慢完善手续，那很多环节都会出问题。为什么要搞招投标？因为它是一种公平公正、公开透明的方式，能够防止简单化、一般化处理问题，能够把没有实力的队伍拒之门外。另外，还有建筑队伍，只要有能力、能做好，我们也不反对，但一定要有实力。还有资金保障、用地用电保障、基础设施保障和规划方面的保障，要做到功能精准、齐备。每一个安置点需要什么功能，要认真测算，整个搬迁工作要提前结束。工作绝不是一蹴而就的，起屋建房是千秋大事，不是简单开个会、表个态、拍个板就可以解决的。

　　三、问题必须解决

　　刚才，在省督导组赴XX督导易地扶贫搬迁工作意见反馈会上，省第二督导组组长张杰同志通报了我市存在的六个方面问题。从第一批安置点建设情况来看，我市33个点中只有7个点开工建设，14个点实施方案编制结束，还有12个点实施方案都没有编制完成。今天已经是3月3号，一季度只剩下28天时间，在这么短的时间内，问题怎么解决？每一个问题怎么具体化？每个点如何对标？都要认真研究，抓紧往前推进。

　　（一）要着力解决好欠账。2012年至20XX年，我市共实施7000多户3万多人，现在“回头看”，各县区都存在很多问题，有的还准备与20XX年实施项目同时建设。易地扶贫搬迁，如果不一个问题一个问题解决，还用过去那种重视程度和工作力度，那是要出大事的。工作欠账很大，问题很突出，希望各县区长高度重视，当作大事来抓，不能给全市抹黑，不能在全省落伍、掉队，不管有多大的困难、有多少问题，都要解决好。同时，今年国家、省相关政策发生了很大变化，补助标准从原来的1.2万元调整到5万至6万元，可以说是翻天覆地的变化。工作不能拖，都是贫困户、都是同样的搬迁对象，如果拖得越久，问题的后遗症越大，解决的难度越大，付出的成本越高。因此，无论算政治账，还是算稳定账、经济账，都要果断出手、有效出手，把问题解决好。

　　（二）要把存在的问题整改好。一是解决谁来整改的问题。各县区党政“一把手”要上心上手，亲自牵头解决问题。乡镇党政“一把手”、相关职能部门“一把手”要上手来解决问题，哪个问题该哪个部门解决、谁来解决、什么时候解决，都要列出清单。会后各县区要召开专题会议进行分析，最低要求是县区长要主持一个点一个点地

　　分析、一个部门一个部门地对接、一个问题一个问题地解决。二是排除障碍。比如，用地上有什么障碍，资金上有什么障碍，对象精准上有什么障碍，规划上有什么障碍，都要对号入座、盯死看牢、逐一化解。在一季度剩下的28天中解决有难度的，要采取超常规措施解决好。三是充分发动群众。要让易地扶贫搬迁的每一个对象、每一个家庭，都能够心往一处想、劲往一处使。从现在起，要关注搬迁群众，形成互动机制。搬迁群众在就业上有什么需求，比如外出务工回家乡发展的群众，有什么技能、适合做什么事、子女入学等方面有什么需求、融入搬入地有什么障碍，都要在过程中精准掌握，清楚每一家每一户的情况。这个工作过程，就是沟通的过程、缩短距离的过程、融入的过程。今后，房子建好了，群众搬家了，搬迁时就与群众变成了亲人，旧房子就可以随时拆除。农村工作要讲方法，群众工作更要讲方法。四是重视干部能力的提升。整改问题，依靠的力量、具体抓落实的是干部，干部的能力提升、技能提升是关键。要让从事易地扶贫搬迁工作的干部熟悉政策，学会做群众工作、学会抓落实，有一个良好的精神状态来干工作。这项工作，就是对干部能力水平和政治纪律、政治规矩的实战检验，在易地扶贫搬迁工作中作出成绩的干部要重用，该提拔的要提拔，形成一种良好的用人导向。

　　（三）要强化督查、严肃问责。要经常性调度、经常性明查暗访，到有问题的地方去调度，到没有解决问题的点上去督查。今天会议的落实情况，各县区要报市水库和生态移民局。今年3月底到4月初，昭祥同志要开专题会汇总、调度；待省项目建设观摩会结束后，我还要带队召开一次现场会。各县区在哪些环节怎么做、怎么督查督办、怎么明查暗访，都要认真研究、认真落实。同时，要严肃问责，不能含糊、不能遮掩，要直接了当、开门见山，该是谁的责任就问责谁，该通报县区长的就及时通报。习近平总书记强调，在扶贫攻坚主体责任和第一责任人履职履责问题上，军中无戏言，“完不成任务提头来见”。对省委书记、省长都如此，更何况我们这一级。对乡镇来讲，哪一个点没有按时完成，还存在什么问题没有解决好就要随时通报，问题突出的要追究相关领导的责任。当然，我们希望每一个县区、每一个乡镇都不被批评，工作都能够得到表扬。问责是一种手段而不是目的，是一种保障措施，但是没有这种手段是不行的。一定要让大家紧张起来、行动起来，认真抓好落实，要达到这样一种目的。当然，要指导好县区和乡镇的工作，帮助解决实际问题，尤其是乡镇的自我调控能力、资源配置能力有限，要给他们空间、活力，帮助他们解决问题。要把严格要求与关心关爱、帮助指导结合起来，两手抓、两手硬，不搞“既要马儿跑得好，又要马儿不吃草”的事，但是乡镇作为一线的直接承担者，责任重大，必须全力以赴抓好落实。

　　（四）要强化宣传发动。新闻媒体要加大宣传力度，正面鼓劲、典型引路，镜头要对准基层、对准群众。在易地扶贫搬迁这一场决战中，做出了典型、做出了贡献，就要大力宣传到位。同时，要突出问题导向，不要怕揭短亮丑，有问题要曝光。比如，第一批安置项目到3月底还没有动工的，XX广播电视台要进行集中报道，为什么没有动工？要让乡镇党委书记和县区长在电视上告诉全市人民哪些工作没有做好、是什么原因。对今年第一批33个点，哪个点没有按时动工，我们不批评谁，由新闻媒体公平公正地找乡镇党委书记、县区移民局长、分管副县区长和县区长，把原因讲清楚，让全市人民监督。领导干部要主动接受人大政协、社会各界、人民群众和新闻媒体的监督，工作做不好要向全市人民表态。要加强氛围营造，市级要强化统筹，县区要体现成果，打好“组合拳”，在重要路段设置宣传标语。

　　（五）要大胆创新。深入推进“三变+易地扶贫搬迁”模式，在实践中全面升华、全面提高。要大胆去创造、创新，继续探索“三变+易地扶贫搬迁+特色产业+乡村

　　旅游+互联网金融”等模式，把“三变”改革与扶贫深度融合。在易地扶贫搬迁中，通过景区景点、城镇、园区建设发展，创新体制机制，真正实现搬得出、稳得住、能致富。

　　今天召开专题会议，既是对易地扶贫搬迁工作再动员、再部署，也是把省督导组提出来的问题整改落实好，向全年目标冲刺，真正体现“开局就是决战、起步就是冲刺”的要求。一分部署、九分落实，关键是抓好落实。我相信，通过大家的共同努力，全市易地扶贫搬迁工作一定不会拖全省的后腿，一定会取得好成绩。（弘利教育）

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