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xx市法治政府建设工作报告(2024年)

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xx市法治政府建设工作报告(2023年)

xx市2023年法治政府建设工作报告

  为深入学习贯彻***法治思想,全面贯彻落实党的XX大精神,加快推进法治政府建设,提高政府依法履职能力,按照会议安排,现将我市法治政府建设工作汇报如下:

  一、加强党对法治政府建设的领导

  (一)始终把党的领导贯穿法治政府建设全过程。将党的XX大精神、***法治思想作为各级政府及其工作部门党组(党委)理论学习中心组集体学习的重要内容。全面落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,坚持法治政府建设与经济社会发展同部署、同推进。严格执行法治政府建设年度报告制度,及时向党委报告法治政府建设重大问题,法治政府建设工作全面准确及时公开。

  (二)提升依法行政能力。落实国家工作人员学法用法制度,坚持市政府党组集体学法,重点抓好领导干部“关键少数”示范带动作用。探索建立领导干部任职前法律知识考试制度,把法治教育纳入各级政府工作人员初任培训、任职培训的必学内容,提高各级行政机关工作人员善于运用法治思维处理事务的能力。开展法治政府建设能力提升培训,组织开展专题培训xx次。

  (三)健全法治政府推进机制。深入实施法治政府建设“六大工程”,巩固省级法治政府示范创建成果,推动法治政府建设整体水平提升。持续深化xx镇强基工程试点,打通法治政府建设最后一公里。强化法治督察效能,推动法治政府建设各项任务落地落实,全面完成道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治。围绕法治政府建设领域“难点痛点堵点”,扎实开展调查研究,推动解决一批急需解决的事项。

  二、依法全面履行政府职能

  (四)持续推进“放管服”改革。优化四级便民服务体系建设,打造系统完备的服务环境。编制市、镇(办)两级行政许可事项实施规范,全面实行行政许可事项清单管理,推进同一事项在不同地区、不同层级同要素管理,同标准办理。深化镇级“一枚印章管审批”改革。全面推行“一窗受理”模式,纵深推进“跨域通办”改革。推行投资项目审批领域“四减一优”(减材料、减流程、减时限、减费用、优服务),提升审批效能。

  (五)持续优化营商环境。全面推行并联审批、网上办理、告知承诺、包容审慎监管等改革举措。全面开展市场准入效能评估,优化完善市场准入负面清单,健全重点案例督查督办机制,持续破除市场准入壁垒,创造公平市场准入环境。全面落实公平竞争审查制度,在自然资源、教育、医疗、政府采购、招投标等行业和领域加大监管力度,查处滥用行政权力排除、限制竞争行为。持续推进“双随机、一公开”监管工作,健全以“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的监管机制,不断提升监管效能。

  三、重大行政决策科学民主合法

  (六)严格落实重大决策程序。严格执行《xx市人民政府重大行政决策程序规定》,编制重大行政决策目录及时向社会公布,出台重大行政决策过程记录和资料归档管理办法,推进决策后评估工作。

  (七)健全依法决策咨询机制。发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用,探索推进公职律师跨部门统筹使用机制,推动公职律师工作全覆盖。强化党政机关法律顾问工作,健全日常管理机制,将法律顾问工作开展情况纳入法治督察范围,为重大决策提供法律保障,切实提高科学民主依法决策水平。

  四、完善依法行政制度体系

  (八)完善行政规范性文件制定机制。坚持党对行政规范性文件制定工作的领导,严格执行《xx市行政规范性文件制定和监督管理办法》,按程序制定行政规范性文件。健全公众参与、评估论证的工作机制,拓宽公开征求公众意见渠道,广泛征求各方面意见建议,不断提高公众参与度。坚持立改废释并举,定期开展行政规范性文件清理。

  (九)加强行政规范性文件监督管理。开展行政规范性文件监管质量提升年活动,进一步完善合法性审核机制,加大合法性审核机构设立和人员配备。建立审核意见采纳情况跟踪反馈机制,健全完善报备通报和督促纠错机制,做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。

  五、行政执法严格规范公正文明

  (十)深化行政执法体制改革。构建综合行政执法改革长效机制,健全事前事中事后监管有效衔接、信息互联互通共享、协同配合工作机制。推进包容审慎监管,完善轻微违法行为首次免罚。完善综合行政执法体制,探索部门执法权委托下放镇、办,调整优化执法层级。深入推进行政执法与刑事法、行政检察衔接机制建设工作。

  (十一)加强行政执法监督。深入推进落实行政执法“三项制度”和执法证件管理规定,加大“任性执法、选择性执法、一刀切式和运动式执法”等突出问题整治力度,持续在公共卫生、交通运输、城市管理、劳动保障等关系人民群众切身利益的重点行业领域加大执法力度。

  六、依法预防处置重大突发事件

  (十二)完善突发事件应对制度。加强突发事件监测预警、信息报告、应急响应、恢复重建、调查评估等机制建设,不断完善突发事件应急预案体系,按照平战结合原则,完善各类突发事件应急响应处置程序和协调联动机制。健全完善重大风险防范化解体制机制,制定防范化解和应急处置工作方案,扎实做好自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等突发事件应对工作。

  (十三)提高依法快速有效处置突发事件能力。加强应急响应实用性和操作性,注重科技支撑,加强信息化建设,强化应急物资和救援队伍保障,定期开展应急演练,完善公共舆情应对机制,做到有组织、有机制、有人员、有保障、有宣传,不断提高应急管理现代化水平。

  七、依法有效化解社会矛盾纠纷

  (十四)加强行政复议工作。持续深化行政复议体制改革,健全完善行政复议听证制度、专家论证制度、重大疑难案件集体审议制度,提高行政复议工作质量,发挥好行政复议化解行政争议主渠道的作用。全面推行复议+调解新模式,注重案前受理、案中审理、案后回访的调解工作,将调解贯穿到行政复议案件办理全过程,推进行政争议“案结事了”。

  (十五)预防和化解矛盾纠纷。推进信访、调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等矛盾纠纷多元预防处置调处化解综合机制有效运行。坚持和发展新时代“枫桥经验”,建立矛盾纠纷排查工作机制,加强金融、医疗、婚姻家庭、物业服务管理等重点领域矛盾纠纷排查调处。严格执行《信访工作条例》,坚持诉访分离,健全完善信访工作责任体系,全面提升网上信访事项规范化办理质效。

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