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加强年轻干部监督管理研讨发言提纲

***总书记对年轻干部工作高度重视、始终牵挂于心，作出一系列重要论述和重要指示，为年轻干部健康成长提供了思想指引和行动指南。特别是在今年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上，***总书记突出强调年轻干部必须筑牢理想信念根基，树立践行正确政绩观，在新时代新征程上留下无悔的奋斗足迹。年轻干部是党和国家事业发展的希望，组织部门必须坚决扛起政治责任，从严从实加强教育管理监督，教育引导年轻干部成为党和人民忠诚可靠的干部。

一、加强政治历练，在凝心铸魂、履职尽责中提升政治能力

***总书记强调，“干部干好工作所需的各种能力中，政治能力是第一位的。有了过硬的政治能力，才能做到自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，在任何时候任何情况下都能‘不畏浮云遮望眼’、‘乱云飞渡仍从容’”。历事才能练心，要想提高年轻干部政治能力，就需要加强政治历练。

一要强化理论武装，铸牢思想之魂。政治上清醒坚定源于理论上清醒坚定。年轻干部要胜任领导工作，最根本的本领是理论素养。坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的首课、主课、必修课，制订省市县三级联动办好***新时代中国特色社会主义思想中青年干部培训班方案，实施“传承红色基因、赓续红色血脉”思想铸魂计划，教育年轻干部感悟思想伟力、体悟真理内涵，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持理论联系实际，引导年轻干部从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取智慧力量，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚定不移把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

二要突出斗争历练，夯实本领之基。敢于斗争、敢于胜利，是我们党不可战胜的强大精神力量。年轻干部成长成才，必须继承发扬无私无畏的担当和斗争精神。谋划实施优秀年轻干部“强基培苗”选育工程，有计划安排年轻干部到改革发展主战场、乡村振兴第一线、服务群众最前沿经风雨、见世面，推动年轻干部在复杂矛盾挑战中增强政治敏锐性和政治鉴别力，在重大斗争中磨砺成长，在攻坚克难中增长本领，使斗争阅历和政治经验同步增长。注重引导年轻干部发扬历史主动精神，培养斗争本领，胸怀“两个大局”、心怀“国之大者”、勇担“复兴大任”，自觉站在全局和战略高度想问题办事情，努力为党和人民事业担当尽责拼搏奉献。

三要加强党性锻炼，补足精神之钙。党性强是政治强的根本，树立和践行正确政绩观最需要解决的是党性问题。充分发掘利用东北抗联、“四战四平”、“四保临江”等吉林红色资源，将其作为坚定理想信念、加强党性修养的生动教材，教育引导年轻干部常修常炼、常悟常进，无论顺境逆境都坚贞不渝，经得起大浪淘沙考验。严肃党内政治生活，引导年轻干部认真参加MZ生活H和组Z生活H，带头开展批评和自我批评，主动检视自我，经常反思自省，不断淬炼思想，永葆政治本色。奏响“奋斗有我、就在吉林”时代强音，推动年轻干部在加强党性锻炼中树立和践行正确政绩观。

二、严格考核把关，在坚持标准、考准考实中确保人选质量

***总书记强调，“年轻干部要优中选优，讲求质量，不能降格以求”，指出“政治把关和政治素质考察是第一位的”。发现培养选拔优秀年轻干部，必须坚持标准条件，严把入口关，确保人选质量，防止“带病上岗”。

一要加强政治素质考察严把政治关。培养选拔年轻干部，必须坚持把政治把关作为第一位任务。出台政治素质考察意见，围绕政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等细化标准，进行画像式考察。创新政治表现要问、政治认知要谈等“六要措施”，在年轻干部育选管用全过程使用政治表现负面清单，通过正反比对、相互印证，考准考实对党忠诚、理想信念等13个方面政治表现。注重政治表现立体式把关，充分征求党委（党组）和纪检监察部门等方面意见，综合分析把握年轻干部政治表现，坚决把政治上不合格的人特别是两面人挡在门外，切实做到首关不过、余关莫论。

二要广泛听取乡语口碑严把品行关。干部要德配其位、才配其位，有才无德不可用，德才兼备堪大任。坚持把品行作为年轻干部选拔硬标准，明确识别重点，在为人品德、工作大德、为民公德、生活私德中，看干部为人是否走得正行得端、处事是否公平公道正派、为民是否真心热心诚心、生活是否检点洁身自好。健全完善识别机制和办法，通过近距离“看”，到基层干部群众中“问”，在乡语口碑中“听”，多渠道多层次多侧面了解年轻干部品行，切实做到在大事上看德、在小节中察德。

三要精准识别现实表现严把能力关。年轻干部要有与履职尽责、堪当重任相匹配的能力。坚持以考准考实工作实绩为重点，通过一贯表现“查一查”、急难险重“考一考”、群众威信“评一评”，摸准摸实摸透干部推动发展的改革攻坚能力、应对重大考验的应急处突能力、处理棘手问题的科学决策能力等七种能力。加强动态分析研判，综合运用年度考核、专项考核、领导班子建设调研等结果，横向比较看差异，纵向分析看变化，全面客观准确评价干部能力表现，把能扛事、善尽责、办成事的优秀年轻干部选出来。

三、从严管理监督，在咬耳扯袖、抓早抓小中提升监管质效

***总书记强调，“年轻干部选拔出来了，就要培育好、管理好，越是重点选拔的越要重点管理，越是有培养潜力的越要严格要求，决不能选了任了就放之不管”。培养选拔年轻干部好比制陶烧瓷，坏坯子烧不出好瓷器。必须长期坚持严的主基调，从严从实加强教育管理监督，引导年轻干部扣好廉洁从政第一粒扣子。

一要用好经常谈话提醒“良药”。谈话提醒是实施监督执纪“四种形态”中第一种形态的最初手段，是干部日常管理监督中的第一个关口。坚持预防在先，建立实行勤政廉政集体谈话制度，省委书记每季度与新提拔省管干部包括年轻干部进行勤政廉政谈话，省委常委组织部长与年轻干部逐一全覆盖谈话，做到对新任职和交流任职、参加中青班学习、出现苗头性倾向性问题的年轻干部“三必谈”，及时掌握思想状况，教育年轻干部时刻牢记“人能克己身无患，事不欺心睡自安”的谆谆教诲。

二要扎紧管理监督制度“笼子”。制度是从严管理的长远之策、根本之策。注重健全完善管思想、管工作、管作风、管纪律的各项制度，织密从严管理监督年轻干部制度体系。探索组织部门加强政治监督有效措施，引导年轻干部把讲政治从外部要求转化为内在自觉，时刻牢记“五个必须”、坚决杜绝“七个有之”。严格落实函询、诫勉、个人事项报告、“凡提四必”、廉政意见“双签字”等制度，防止年轻干部“前脚踏上仕途，后脚就步入歧途”。运用典型案例和反面教材，常态化开展警示教育活动，让年轻干部勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，以内无妄思保证外无妄动。

三要延伸日常管理监督“触角”。坚持把功夫下在平时，在集中培训、日常考核、谈话调研中知事识人了解干部。建立以“至少各参加一次理论中心组学习会、MZ生活H、‘三重一大’决策会、研究干部会、D建工作专题会”为主要内容的“五个一”日常联系制度，全方位多角度近距离考察了解干部。坚持抓在日常、严在经常，把八小时之内管理与八小时之外监督贯通起来，多渠道了解干部群众对年轻干部的反映，及时掌握干部“家事”“私事”“要事”，让年轻干部始终处于组织监督视野中，确保干部队伍的源头活水始终是一泓清泉。

四、推进能上能下，在严管厚爱、优进绌退中激发干部队伍活力

***总书记强调，“要推动干部能上能下、能进能出，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向”。年轻干部能上能下，没有特殊、没有例外，更没有“保险箱”“铁交椅”。

一要注重正向激励树立“上”的导向。坚持把好干部标准具体化，破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念，敢于打破隐性台阶，大胆选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。强化干事导向，让真出业绩、出真业绩的年轻干部有位置、有劲头，让默默无闻、无私奉献的年轻干部有盼头、有希望，以正确用人导向引领干事创业导向。制定激励干部新时代新担当新作为实施意见，出台容错纠错办法措施，强化政策激励效应，提振干事创业热情。

二要注重完善机制明确“下”的遵循。制定推进领导干部能上能下实施办法，明确“下”的情形和标准，完善制度链条。综合运用干部管理监督结果，分析研判年轻干部队伍状况，对政治上不坚定、廉洁上不干净、工作上不担当、能力上不适应、作风上不扎实的，坚决调整下来。精准区分“以什么方式下”，明确不同情形适用不同方式予以调整，防止避重就轻或畸重畸轻。

三要注重关心关爱优化“下”的效果。坚持从严管理与关心爱护相结合，对调整下来的年轻干部，及时做好思想工作和后续管理。注意跟踪了解，经常沟通交流，解开思想疙瘩，教育引导他们改进不足、提升能力、做出实绩。制定受处理处分干部关怀使用办法，明确处理影响期满后，德才表现和工作实绩突出、符合任职条件的，可按照有关规定重新任职。

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