县法治社会建设实施方案(3篇)

篇一：县法治社会建设实施方案

　　

　　XX县创建全国法治政府建设示范县实施方案

　　为切实提升法治政府建设水平，争创全国法治政府建设示范县，根据《中央全面依法治国委员会办公室关于开展法治政府建设示范创建活动的意见》（中法办发〔2019〕10号）、《中共四川省委全面依法治省委员会办公室关于印发〈四川省法治政府建设示范创建活动实施办法〉的通知》（川法委办发〔2019〕13号）文件精神，结合《市县法治政府建设指标体系（试行）》和我县实际，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和省委十一届三次、四次、五次、六次全会精神，紧紧围绕党中央全面依法治国决策部署和省委“一干多支”发展战略，遵循“严格标准、总量控制、合理布局、突出特色、注重实效”的原则，着力健全体制机制、完善制度体系、创新工作模式，以示范创建引领法治政府建设，走出具有时代特征、XX特色的建设法治政府的新路径。

　　二、目标任务

　　从2020年开始，对照《市县法治政府建设示范指标体系（试行）》，坚持问题导向，目标导向，全面对标补短，为2021年正式申报创建全国法治政府示范县筑牢基础。

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　　（一）政府职能依法全面履行。行政审批制度改革全面推进，落实权责清单、负面清单制度并实行动态管理，优化政府组织机构，加强事中事后监管，优化法治化营商环境，创新社会治理，优化公共服务，强化节能和生态环境保护。

　　（二）依法行政制度体系完善。加强规范性文件合法性审核，提高制度建设公众参与度，严格落实规范性文件备案审查和定期清理制度，加强行政规范性文件监督，严格进行备案审查和定期清理。

　　（三）重大行政决策科学民主合法。依法决策机制健全，严格执行公共参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定决策程序，强化决策规范化建设。

　　（四）行政执法严格规范公正文明。行政执法体制权责统一权威高效，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，全面落实行政执法责任制，健全行政执法人员管理制度，加强行政执法保障。

　　（五）行政权力制约监督科学有效。自觉接受党内监督、人大监督、监察监督、民主监督、司法监督，加强行政监督和审计监督，完善社会监督和舆论监督机制，全面推进政务公开。

　　（六）社会矛盾纠纷依法有效化解。健全依法化解纠纷机制，加强行政复议工作，加强法治宣传教育。

　　（七）政府工作人员法治思维和依法行政能力全面提高。树立重视法治素养和法治能力用人导向，强化对政府工作人员的法治教育培训和考察。

　　—2—

　　（八）法治政府建设组织领导落实到位。加强党对法治政府建设的领导，强化考核评价和督促落实。

　　三、实施步骤

　　创建全国法治政府建设示范县2020年工作安排：

　　第一阶段：梳理短板，安排部署（2020年1月—3月）。对照《市县法治政府建设示范指标体系（试行）》全面梳理短板，草拟创建实施方案，及时召开全县创建全国法治政府建设示范县动员会议，安排部署创建工作。印发示范创建实施方案，压紧压实工作责任，对照法治政府建设示范创建指标体系，全面推进各项任务落到实处。组织全县各乡镇（街道），县级各部门（单位）干部职工深入学习有关法治政府建设示范创建的文件精神，充分调动全县干部参与创建工作的积极性、主动性，提高对创建工作极端重要性的认识，明确创建目标和要求，为创建全国法治政府建设示范县营造积极的舆论导向。

　　第二阶段：对标补短，全面推进（2020年4月—2020年10月）。严格按照全国法治政府建设示范县的指标体系，坚持问题导向、目标导向，深入推动创建工作落地落实，坚持硬件、软件一齐抓，强化政府信息公开和示范创建工作宣传，提高XX创建全国法治政府建设示范县工作的知名度和影响力。各乡镇（街道）、县级各部门（单位）对标创建指标体系，及时查漏补缺，全面完成各项创建任务。要建立创建专项档案，把创建的实施方案、活动安排及相关材料形成完整的创建档案，于10月31日前上报县司法局三楼普法与依法治理股。

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　　第三阶段：督查整改，巩固提升（2020年11月—12月）。组织专人对各乡镇（街道）、县级各部门（单位）创建工作开展情况进行专项督查。各乡镇（街道）和县级各部门（单位）对督查中查找出来的问题要认真抓好整改落实。建立法治政府建设工作长效机制，确保法治政府建设工作制度化、经常化、持久化，使我县法治政府建设水平不断迈上新台阶。

　　四、方式方法

　　（一）全县动员，全民参与。充分动员全县各级干部尤其是领导干部，树牢责任担当精神和依法履职意识，抓紧抓实依法行政各项工作，全力推进法治政府建设各项任务落到实处。充分调动广大人民群众积极参与法治政府建设各项工作，积极发挥公众参与在健全依法行政制度、进行重大行政决策、推进严格规范公正文明执法、依法化解社会矛盾纠纷、强化行政权力制约监督等工作中的积极作用，推进法治政府示范创建不断走向深入。

　　（二）系统设计，重点突破。坚持高标准严要求，围绕创建指标体系，重点抓实政府职能转变、提升法治化营商环境、科学民主依法决策、完善制度体系建设、强化行政执法监管、多元化解矛盾纠纷、强化行政权力监督、提升干部法治思维、加强法治人才保障和组织领导等各项工作，强化氛围营造，大力提升政府工作透明度和公信力，提升群众知晓率、满意度，让人民群众切实感受到示范创建工作成效。

　　（三）列出清单，责任到人。对照创建指标体系，逐项逐条分析查找存在的突出问题和工作短板，坚持以问题为导向，强化

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　　责任落实，列出任务清单，细化分解责任，定目标、定责任、定时限，确保在最短时间内补齐工作短板，提升示范创建的质量和水平。

　　（四）注重创新，打造亮点。深入开展学法用法示范机关（单位）、法治示范乡镇（街道）、民主法治示范村（社区）、法治示范学校、诚信守法企业等基层法治示范创建活动，以基层法治示范创建推进全国法治示范县创建。在创新执法监管方式上着力，深化综合执法、执法试点改革，有效解决群众反映强烈、社会普遍关注的食品安全、劳动保障、环境保护、安全生产等领域突出问题，切实维护广大群众的根本利益。在“放管服”改革工作上发力，营造更加优良的法治化营商环境。在“不作为、慢作为、乱作为”问题整治上着力，确保行政权力规范高效运行。在深化新时代“枫桥经验”上着力，健全矛盾纠纷排查调解机制，努力实现小事不出村、大事不出乡镇、矛盾不上交。在推进新媒体普法上着力，切实增强普法工作针对性、实效性。在坚持政治、法治、自治、德治、智治“五治结合”上着力，完善以基层党组织为核心、全社会共同参与的社会治理新格局，促进民事民议、民事民办、民事民管，更好引领和规范社会生活。

　　（五）加大宣传，营造氛围。县司法局设置法治政府建设示范创建专刊，县融媒体中心开辟一栏专题节目，追踪报道工作动态，迅速掀起法治政府建设示范创建工作热潮。通过微博、微信、门户网站、LED电子显示屏、固定标语等载体，多形式多渠道，大力宣传法治政府建设示范创建工作新经验、新成效、新典型，—5—

　　营造法治政府建设示范创建工作的浓厚氛围，让人民群众切实感受到法治政府建设示范创建带来的新变化、新收获，以示范创建工作新成效提升人民群众安全感、获得感、满意度。

　　五、工作要求

　　（一）强化组织领导。成立以县人民政府县长为组长的创建全国法治政府建设示范县工作领导小组，强化创建工作的统筹协调，领导小组下设4个专项工作组，具体负责推动落实创建工作任务。

　　（二）强化责任落实。创建全国法治政府建设示范县是一项涉及全县系统工程，县委政府领导要抓好分管部门和行业领域创建工作。各乡镇（街道）、各县级部门主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人职责，牵头研究谋划重点工作，明确1名分管领导和1名专职人员具体组织实施，全面完成创建工作的各项任务。

　　（三）强化支持保障。创建工作要求严、标准高、竞争激烈，县司法局要加强与上级业务主管部门的沟通协调，积极争取上级业务主管部门的认可、指导和支持。各乡镇（街道）、县级各部门尤其是行政执法单位要加强人财物保障，强化业务能力提升，规范化开展行政执法。县财政要在创建工作经费上予以保障，确保创建工作顺利开展。

　　（四）强化信息报送。各乡镇（街道）、县级各部门原则上1个月汇总上报一次创建工作动态，每季度开展一次自查工作，并向县司法局报送自查报告。并充分利用报刊、网站、微博、微信

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　　等新闻媒体，深入报道法治政府建设示范创建的好思路、好做法、好经验。

　　（五）强化督查指导。将创建全国法治政府建设示范县工作纳入各乡镇（街道）、县级各部门年度法治建设目标考核。县委目标绩效办会同县司法局根据工作安排，定期开展督促检查，确保创建工作扎实推进，对不按要求完成创建工作任务的乡镇（街道）和县级部门，将严肃追责。

　　附件：1.XX县创建全国法治政府建设示范县工作领导小组

　　成员名单

　　2.XX县创建法治政府建设示范县指标任务分解表

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　　附件1XX县创建全国法治政府建设示范县工作

　　组

　　长：执行副组长：副

　　组

　　长：

　　成

　　员：

　　—8—

　　领导小组成员名单

　　县委副书记、县长

　　县委常委、政法委书记

　　县政府副县长、县公安局局长

　　县委常委、县政府常务副县长

　　县委常委、宣传部部长、县政府副县长

　　县人大常委会副主任

　　县政府副县长

　　县政府副县长

　　县政府副县长

　　县政协副主席

　　县法院院长

　　县检察院检察长

　　县委办公室主任

　　县人大办公室主任

　　县政府办公室主任

　　县政协办公室主任

　　县纪委副书记、监委副主任

　　县委组织部常务副部长

　　县委宣传部常务副部长

　　县委政法委常务副书记

　　县委编办主任

　　县委目标绩效办主任

　　县委依法治县办主任、司法局局长

　　县财政局局长

　　县公安局副局长

　　县人民法院副院长

　　县人民检察院副检察长

　　县发展和改革局局长

　　县行政审批局局长

　　县市场监督管理局局长

　　县人力资源和社会保障局局长

　　县审计局局长

　　县生态环境局局长

　　县自然资源规划局局长

　　县民政局局长

　　县水务局局长

　　县税务局局长

　　县应急管理局局长

　　县商务和经济信息化局局长

　　县综合行政执法局局长

　　县住房和城乡建设局局长

　　—9—

　　县医疗保障局局长

　　县农业农村局局长

　　县文化广播电视和旅游局局长

　　县交通运输局局长

　　县经济合作和外事局局长

　　县卫生健康局局长

　　县信访局局长

　　县统计局局长

　　县退役军人事务局局长

　　县委党校常务副校长

　　县工商联合会主席

　　县融媒体中心主任

　　各乡镇乡镇长，街道办主任

　　领导小组下设综合协调组、业务指导组、督查督办组、宣传报道组，分别负责创建的各项具体工作。

　　一、综合协调组

　　组

　　长：

　　县司法局局长

　　副组长：

　　县政府办副主任

　　成

　　员：（县政府办）、（县司法局）

　　（县司法局）

　　主要职责：

　　（一）负责创建工作统筹协调、对接行业主管部门，配合第三方评估、群众满意度测评、实地核查具体联络工作。

　　—10—

　　（二）负责推动完成领导小组各项决策部署。

　　（三）负责创建工作有关文件、材料等起草、收发、办理、存档以及文字、影像资料的收集、整理和归档。

　　（四）负责创建工作各类会议的筹备和服务工作。

　　（五）负责收集、整理、汇总、上报创建工作的面上工作、先进典型、特色工作和进展情况。

　　（六）及时对创建工作开展情况进行分析和研究，为领导小组决策提供依据。

　　（七）负责建立健全各项工作制度，做好后勤保障及各工作小组的综合协调。

　　（八）承担领导小组交办的其他工作。

　　二、业务指导组

　　组

　　长：

　　县司法局副局长

　　副组长：

　　县行政审批局副局长

　　成

　　员：（县行政审批局）、（县市监局）

　　（县司法局）、（县司法局）

　　（县司法局）

　　主要职责：

　　（一）负责创建工作相关指标体系的解释和业务培训工作。

　　（二）负责整个创建工作的业务资料的收集、归档、汇总、装卷工作。

　　（三）负责指导各乡镇（街道）、各部门（单位）开展创建工作档案收集整理移交工作。

　　—11—

　　（四）完成领导小组交办的其他工作。

　　三、督查督办组

　　组

　　长：

　　县委目标绩效办副主任

　　副组长：

　　县司法局副局长

　　成

　　员：（县委目标绩效办）、（县司法局）

　　主要职责：

　　（一）负责将创建工作列入各乡镇（街道）、各部门（单位）年度目标考核体系。

　　（二）负责制定和组织实施创建工作专项督查方案。

　　（三）负责对各乡镇（街道）、各部门（单位）创建工作的责任落实、措施落实、工作开展等情况进行督导检查。

　　（四）及时发现和指出创建工作中存在的问题，并督促整改到位。

　　（五）完成领导小组交办的其他工作任务。

　　四、宣传报道组

　　组

　　长：

　　县委宣传部副部长

　　副组长：

　　县司法局政治处主任

　　成

　　员：（县委宣传部）、（县融媒体中心）

　　（县司法局）

　　主要职责：

　　（一）负责整合宣传资源，协调、组织相关单位及时做好创建工作宣传报道工作。

　　（二）负责设置法治政府建设示范创建工作专刊、开辟专题

　　—12—

　　节目，定时发布、报告创建工作相关信息。

　　（三）负责创建工作重要活动的影像资料拍摄和保存。

　　（四）负责网络舆情监测引导。

　　（五）完成领导小组交办的其他工作任务。

　　—13—

　　附件2XX县创建全国法治政府建设示范县工作任务分解表

　　二级

　　序号

　　三级指标

　　牵头单位

　　责任单位

　　指标

　　1向社会公布本级政府全部行政审批事项清单，实行目录化、编码化、动县行政审批局

　　各行政审批职能部门

　　态化管理。行政审批事项在法定期限内完成并不断压缩办理时限。

　　不符合行政许可法规定的许可全部取消。不存在违法设立备案、登记、2行政确认等任何形式的变相审批或许可事项。做好上级政府取消、下放县行政审批局

　　各行政审批职能部门

　　行政审批事项的落实和承接工作。

　　全面清理行政审批中介服务，无法定依据的行政审批中介服务项目以及县市场监督管理局

　　3收费一律取消。对保留的行政审批中介服务事项实行清单管理，明确办县发展和改革局理时限、工作流程、申报条件、收费标准并向社会公开。行政审批中介县行政审批局

　　县级各行业主管部门

　　1.行政审服务机构的人、财、物与政府脱钩。

　　各乡镇（街道）

　　批制度县司法局

　　县级各部门

　　改革全4对各类证明事项，凡没有法律法规依据的一律取消。对保留的证明事项实行清单管理，做到“清单之外无证明”。

　　县行政审批局

　　各乡镇（街道）

　　面推行

　　全面推行“证照分离”、“多证合一”。进一步压缩企业开办时间，承诺办县市场监督管理局

　　一、政府5理时限不超过5个工作日，市监、税务、社保等流程逐步实现“一窗受理，县行政审批局

　　县税务局

　　县人社局

　　职能依并行办理”。

　　县社保局

　　法全面政务服务重点领域和高频事项基本实现“一网、一门、一次”。县级政务履行

　　80%；除对场地有特殊要求的事项外，政务县级各部门

　　服务事项网上可办率不低于

　　县行政审批局服务事项进驻政务服务机构基本实现“应进必进”，且80%以上实现“一各乡镇（街道）

　　窗”分类受理；高频事项办理实现“最多跑一次”。

　　编制并对外公布全部政府工作部门的权责清单、公共服务事项清单，逐县行政审批局

　　县委编办7一明确法律依据、实施主体、监督方式、责任方式等相关事项，并根据县级各行权部门

　　县司法局2.落实权法律法规的变化实行动态调整。

　　各乡镇（街道）

　　责清单、县市场监督管理局

　　负面清单全面落实并严格执行负面清单制度。清单之外的行业、领域和业务等，县发展和改革局

　　县级各部门

　　制度并实8各类市场主体皆可依法平等进入。

　　各乡镇（街道）

　　行动态管全面实施行政事业性收费和政府性基金清单制度，清单之外的一律取消。县发展和改革局

　　理

　　县级各部门

　　9全面清理整顿部门下属事业单位、行业协会商会收费，乱收费举报投诉县财政局

　　各乡镇（街道）

　　查处机制建立健全。县市场监督管理

　　一级

　　指标

　　—14—

　　县政府各部门及其内设机构、下属机构的设立、撤销或者调整，均遵守法定3.优化政10权限和程序，并进行合法性审核，不在限额外设置机构。人员编制的核定、调整依法依规进行，不擅自增加编制种类，不突破总量增加编制。

　　府组织结构

　　11推进县级政府事权规范化建设。一类事项原则上由一个部门统筹，一件事情原则上由一个部门负责。

　　县委编办

　　县委编办

　　县级各部门

　　各乡镇（街道）

　　各行政执法部门

　　各乡镇（街道）

　　一公开”监管。推进跨部门联合监管和“互联网+监管”，县市场监督管理局

　　12全面推行“双随机、各行政执法部门

　　4.加强事努力实现职能部门综合监管、“智慧监管”。

　　县行政审批局

　　中事后加强信用监管，推进涉企信息归集共享，严格依法科学界定守信和失信县市场监督管理局

　　实行守信联合激励和失信联合惩戒机制，做到市场主体“一处违法、县发展和改革局

　　县商经信局

　　监管

　　13行为，处处受限”。

　　县级各部门

　　全面清理废除地方保护、指定交易、市场壁垒等妨碍统一市场公平竞争的各种县发展和改革局

　　规定和做法，特别是对非公有制经济各种形式的不合理规定。制定涉及市场主县市场监14县级各部门

　　体经济活动行政规范性文件和其他政策措施时，进行公平竞争审查，防止排除、督管理局

　　各乡镇（街道）

　　限制市场竞争的举措，不存在未经公平竞争审查的文件。

　　加强对各种所有制经济的平等保护，清理有违公平的行政规范性文件。

　　县市场监督管理局

　　一、政府职能依健全对涉嫌违法的企业和人员财产处置规则，依法慎重决定是否采取相关强15制措施。确需采取查封、扣押、冻结等措施的，严格按照法定程序进行。

　　法全面

　　各行政执法部门履行

　　大力宣传党和国家平等保护各种所有制经济产权的方针政策和法律法规，使平等、全面、依法保护观念深入人心。

　　全面推进政务诚信建设，严格兑现向行政相对人依法作出的政策承诺。16认真履行在招商引资、政府与社会资本合作等活动中与投资主体签订的县经济合作和外事局

　　5.优化法各类合同，不存在以政府换届、领导人员更替等理由违约毁约的情形。

　　治化营对因政府规划调整、政策变化造成企业合法权益受损的依法依规进行补商环境

　　县级各部门

　　17偿。对因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要改变政府承诺和合

　　同约定的，严格依照法定权限和程序进行，并对企业和投资人因此而受各乡镇（街道）

　　到的财产损失依法予以补偿。

　　县商经信局

　　不存在干预企业依法自主经营活动的行为。建立健全涉企收费、监督检县发展和改革局县级各部门

　　查清单制度，全面清理涉企收费、摊派事项和各类评比达标活动。

　　县市场监督管理局

　　各乡镇（街道）

　　1县工商联合会

　　县市场监督管理局

　　依法保障企业自主加入和退出行业协会商会的权利。

　　县民政局

　　县级各部门

　　各乡镇（街道）

　　—15—

　　应当由社会组织提供的公共服务和解决的事项，全部交由社会组织承担。19全面实现行业协会商会与行政机关在机构、职能、资产财务、人员管理、党建外事等事项上脱钩。

　　县民政局

　　县委组织部

　　6.创新社会治理优化公建立健全政府购买公共服务制度，公开政府购买公共服务目录。凡属事一、政府共服务

　　20务性管理服务，原则上都要引入竞争机制向社会购买；确需政府参与的，县财政局

　　职能依实行政府和社会资本合作模式。

　　法全面形成覆盖城乡居民的公共法律服务体系，实现县公共法律服务中心、乡履行

　　21县司法局

　　镇（街道）公共法律服务工作站、村（居）法律顾问全覆盖。

　　全面落实地方节能和生态环境保护要求，严格实行能源消耗总量和强度“双控”制度、环境信息公开制度、环境影响评价制度、污染物排放总量控制制7.强化节县生态环境局

　　度、排污许可制度、生态保护红线制度和生态环境损害赔偿制度等生态环境能和生22县发改革局

　　保护法律制度，没有发生《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》态环境规定的追责情形，没有发生严重破坏生态环境的行为。

　　保护

　　全面开展领导干部自然资源资产离任审计。

　　县审计局

　　对公民、法人和其他组织权利义务有重大影响、涉及人民群众切身利益1.加强行23的行政规范性文件，在向社会公众征求意见时，期限一般不少于7个工县司法局

　　作日。涉及企业和特定群体、行业利益的，充分听取企业、人民团体、二、依法政规范行业协会的意见

　　行政制性文件度体系制定和重要的行政规范性文件依法依规执行评估论证、公开征求意见、合法性完善

　　监督管审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序。专业性、技术性较强的24县司法局

　　行政规范性文件，组织相关领域专家进行论证。评估论证结论在文件起理

　　草说明中写明，作为制发文件的重要依据。

　　县级各部门

　　各乡镇（街道）

　　县发展和改革局

　　县工商业联合会

　　县级各部门

　　各乡镇（街道）

　　县级各部门

　　各乡镇（街道）

　　各乡镇（街道）

　　县级各部门

　　各乡镇（街道）

　　县级各部门

　　各乡镇（街道）

　　县级各部门

　　各乡镇（街道）

　　—16—

　　251.加强行政规范性文件制定和监督管26理

　　二、依法行政制度体系完善

　　27282.备案审查和清理机制29健全

　　行政规范性文件没有增加法律、法规规定之外的行政权力事项或者减少法定职责；没有设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，增加办理行政许可事项的条件，规定出具循环证明、重复证明、无谓证明的内容；没有违法减损公民、法人和其他组织的合法权益或增加其义务，侵犯公民各项基本权利；没有超越职权规定应由市场调节、企业和社会自律、公民自我管理的事项；没有违法制定含有排除或者限制公平竞争内容的措施，违法干预或者影响市场主体正常生产经营活动，违法设置市场准入和退出条件等。

　　行政规范性文件的合法性审核率达100%。制定机关负责合法性审核的部门对文件的制定主体、程序和有关内容等是否符合法律法规规章和国家政策的规定，及时进行合法性审核。合法性审核的时间一般不少于5个工作日，最长不超过15个工作日。

　　未经合法性审核或者经审核不合法的，不提交集体审议。

　　没有发生因行政规范性文件未按程序制定被通报的情况，或者因行政规范性文件内容违法或超越法定职权，被本级人大常委会或者上级行政机关责令改正或者撤销的情况，被行政复议机关、人民法院认定为不适用不合法的情况。

　　制定实施行政规范性文件后评估制度，每2年至少开展1次行政规范性文件后评估，评估结果向社会公布并作为修改、废止的重要参考，对不适应全面深化改革和经济社会发展要求的行政规范性文件及时修改和废止。

　　行政规范性文件按照规定的程序和时限报送备案，且报备率、报备及时率、规范率均达100%。公民、法人和其他组织对行政规范性文件的建议审查制度健全。

　　县司法局

　　县级各部门

　　各乡镇（街道）

　　县司法局

　　县政府办

　　县司法局

　　县级各部门

　　各乡镇（街道）

　　县级各部门

　　各乡镇（街道）

　　各规范性文件

　　起草部门

　　县级各部门

　　各乡镇（街道）

　　县级各部门

　　各乡镇（街道）

　　县司法局

　　实行行政规范性文件目录和文本动态化、信息化管理。及时根据全面深3化改革和经济社会发展需要以及上位法和上级文件的动态变化，对辖区内行政规范性文件进行清理，清理结果向社会公布。

　　县司法局

　　—17—

　　1.依法决策机制健全

　　3231332.公众

　　三、重大参与

　　行政决策科学民主合法

　　34353.专家论证风险评估

　　3384.合法性审查

　　36制定重大行政决策事项目录、标准，向社会公开，并根据实际情况调整；明确重大行政决策的决策主体、事项范围、法定程序、法律责任等，规范重大行政决策流程。

　　重大行政决策依法自觉接受本级人大及其常委会的监督，根据法律法规规定属于本级人大及其常委会讨论决定的重大事项范围或者应当在出台前向本级人大及其常委会报告的，严格按照有关规定办理。

　　实行重大行政决策公开制度，除依法应当保密的外，决策事项、依据和结果全部公开，并为公众查阅提供服务。对社会关注度高的决策事项，认真进行解释说明。

　　除依法不予公开的外，重大行政决策事项充分听取社会公众意见，并向社会及时反馈意见采纳情况和理由。如向社会公开征求意见的，征求意见期限一般不少于30日。

　　重大行政决策事项涉及企业和特定群体、行业利益的，充分听取企业、行业协会商会、人民团体、社会组织、群众代表等的意见。全面推行文化教育、医疗卫生、食品安全、资源开发、生态环境保护、公用事业等重大民生决策事项民意调查制度。

　　专家参与论证重大行政决策的程序规则明确。专业性、技术性较强的决策事项，组织专家、专业机构论证其必要性、可行性、科学性等。

　　对涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项，进行社会稳定、公共安全、环境和经济等方面的风险评估，形成风险评估报告。

　　重大行政决策全部经合法性审查，不存在未经合法性审查或经合法性审查不合法仍提交决策机关讨论的情形；没有以征求意见等方式代替合法性审查的情况。重大行政决策的合法性审查时间不少于5个工作日。

　　县政府办

　　县级各部门

　　各乡镇（街道）

　　县级各部门

　　各乡镇（街道）

　　县级各部门

　　各乡镇（街道）

　　县政府办

　　县级各部门

　　各乡镇（街道）

　　县级各部门

　　各乡镇（街道）

　　县级各部门

　　各乡镇（街道）

　　县司法局及县级有关单位

　　各乡镇（街道）

　　县级各部门

　　各乡镇（街道）

　　县政府办

　　县政府普遍设立法律顾问、公职律师。法律顾问、公职律师在重大行政39决策制定中发挥有效作用，法律顾问、公职律师的遴选、聘任、培训、考核等管理制度健全，不存在法律顾问“聘而不用”的情形。

　　县司法局

　　—18—

　　45.集体讨行政首长在重大行政决策集体讨论会议上最后发言,并在集体讨论基础论决定

　　41上作出决定。行政首长拟作出的决定与会议组成人员多数人的意见不一三、重大致的，在会上说明理由。

　　行政决建立重大行政决策全过程记录、材料归档和档案管理制度，实现重大行策科学42政决策年度目录事项全部立卷归档。

　　民主合建立决策机关跟踪重大行政决策执行情况和实施效果制度，对重大行政法

　　6.强化决策规范43决策实施后明显未达到预期效果，公民、法人或者其他组织提出较多意见的重大行政决策进行决策后评估。

　　化建设

　　制定重大行政决策终身责任追究制度和责任倒查的具体实施办法。重大44行政决策情况作为年度考核评价决策机关及其领导人员的重要内容。

　　重大行政决策经政府常务会议或者全体会议讨论，集体讨论率达到100%。集体讨论决定情况全部如实记录，不同意见如实载明。

　　县政府办

　　县政府办

　　县司法局

　　县司法局

　　县司法局

　　县级各部门

　　各乡镇（街道）

　　县级各部门

　　各乡镇（街道）

　　县级各部门

　　各乡镇（街道）

　　县级各部门

　　各乡镇（街道）

　　县级各部门

　　各乡镇（街道）

　　县市场监督管理局

　　县生态环境局

　　县文化广播电视和

　　旅游局

　　县交通运输局

　　县农业农村局

　　县综合行政执法局

　　各行政执法部门

　　各乡镇（街道）

　　县级各部门

　　各乡镇（街道）

　　县司法局

　　县人民法院

　　县公安局

　　各行政执法部门

　　45根据本级政府事权和职能，推进综合执法，市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业、城市管理综合执法队伍整合组建完成。

　　县委编办

　　四、行政1.行政执创新行政执法方式，推广运用说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖执法严法体制46励等非强制性执法手段。采用非强制性手段可以达到行政管理目的的，格规范权责统不实施行政强制。

　　公正文一、权威行政执法权限协调机制已经建立完善并有明确的协调机关负责，除需请明

　　高效4示上级机关的外，执法机关之间对具体案件权限争议进行协调、明确责任主体的时间在7个工作日以内。

　　行政执法和刑事司法衔接机制建立健全，行政执法机关、检察机关、审4判机关信息共享、案情通报、案件移送制度建立并全面执行，不存在有案不移、有案难移、以罚代刑现象。

　　县司法局

　　县司法局

　　县人民检察院

　　—19—

　　四、行政执法严格规范公正文明

　　行政执法主体、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息全面

　　准确及时主动公开；公开信息简明扼要、通俗易懂，并进行动态调整。

　　除法律、法规、规章另有规定的外，行政执法人员严格执行2人以上执法规50定。严格执行“亮证执法”制度，出示或者佩戴执法证件，公示执法身份。出各行政执法部门

　　2.全面推具执法文书，主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容。

　　行行政行政执法统计年报制度建立完善，行政执法机关于每年1月31日前公开执法公51县司法局

　　本机关上年度行政执法总体情况，报本级人民政府和上级主管部门。

　　示制度

　　行政执法机关在执法决定作出之日起20个工作日内向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息，接受社会监督，行政许可、52行政处罚的执法决定信息在执法决定作出之日起7个工作日之内公开，但法律、行政法规另有规定的除外。

　　49行政执法机关通过文字、音像等记录形式，对行政执法启动、调查取证、53审核决定、送达执行等实现全过程记录，并实现全面系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理。

　　根据行政执法文书格式文本，结合本地实际完善有关文书格式，做到行54政执法活动文字记录合法规范、客观全面、及时准确，执法案卷和执法文书要素齐备、填写规范、归档完整。

　　3.全面推根据实际情况为行政执法人员配备执法记录仪。对查封扣押财产、强制行执法全过程55拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所，推行全程音像记录。执法音像记录管理制度已经建立并记录制完善。

　　度

　　对于执法全过程记录资料严格依法依规归档保存，对同一执法对象的文字、音像记录进行集中储存，推行“一户式”集中储存；行政执法全过程56数据化记录工作机制和数字化归档管理制度已经建立并完善。行政执法综合管理监督系统建立并有效运行。

　　各行政执法部门

　　各乡镇（街道）

　　各行政执法部门

　　各行政执法部门

　　各行政执法部门

　　各行政执法部门

　　各行政执法部门

　　各行政执法部门

　　—20—

　　行政执法机关作出重大执法决定前均严格进行法制审核，重大执法决定法制审核制度执行比率达100%。

　　4.全面推行政执法机关均明确具体负责本单位重大执法决定法制审核的工作机行重大58构，原则上负责法制审核的人员不少于本单位执法人员总数的5%。

　　执法决行政执法机关根据国家规定和上级机关的统一要求，结合本机关行政执定法制法情况制定重大执法决定法制审核目录清单，清单内容包括但不限于涉审核制59及重大公共利益、可能造成重大社会影响或引发社会风险、直接关系行度

　　政相对人或第三人重大权益、经过听证程序作出行政执法决定以及案件情况疑难复杂涉及多个法律关系的行政执法活动。

　　建立行政执法日常检查监督机制，每年至少组织1次行政执法案卷评查、6抽查或其他形式的检查工作。

　　5.全面落行政执法投诉举报、情况通报等制度已经建立。群众举报的违法行为得四、行政实行政执法严执法责61到及时查处。创建周期内没有发生因违法执法或者执法不当造成恶劣社会影响的情形。

　　格规范任制

　　公正文全面实行行政执法机关内部人员干预、插手案件办理的记录、通报和责任追究62明

　　制度；健全执法过错纠正和责任追究程序，实行错案责任倒查问责制。

　　全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，行政执法人员均通过执法资格考试。

　　63每年开展行政执法人员公共法律知识、专门法律知识、新法律法规等专6.健全

　　题培训不少于40学时。行政执法着装管理规范。

　　行政

　　执法

　　人员

　　执法辅助人员管理得到规范，执法辅助人员适用岗位、身份性质、职责管理制64权限、权利义务、聘用条件和程序均已明确。执法辅助人员招聘计划和度，加强

　　名额，报同级政府或有关部门批准，并由相关部门统一组织实施。

　　行政执辖区内党政机关和领导干部支持行政执法机关依法公正行使职权，未出65法

　　保障

　　现下达或变相下达与法律规定冲突的任务指标或完成时限等情形。

　　行政执法经费统一纳入财政预算予以保障，行政执法经费与罚没收入完66全脱钩，罚缴分离和收支两条线管理制度得到有效贯彻。

　　5各行政执法部门

　　各行政执法部门

　　各行政执法部门

　　县司法局

　　县司法局

　　县司法局

　　县财政局

　　各行政执法部门

　　各乡镇（街道）

　　各行政执法部门

　　各乡镇（街道）

　　各行政执法部门

　　各乡镇（街道）

　　各行政执法部门

　　各乡镇（街道）

　　各行政执法部门

　　各乡镇（街道）

　　各行政执法部门

　　各行政执法部门

　　各乡镇（街道）

　　各行政执法部门

　　—21—

　　61.自觉接受党内监督、6人大监督、监察监督、民主监6督、司法监督

　　7五、行政权力制71约监督科学有效

　　2.加强行政府内部权力制约体系形成，对财政资金分配使用、国有资产监管、政政监督72府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和和审计岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗。

　　监督

　　人大及其常委会组成人员对政府工作提出的有关审议意见认真研究处理，人大县政府办

　　代表和政协委员提出的意见和建议研究办理及时，满意度达95%以上。

　　支持人民法院依法受理和审理行政案件，行政机关负责人按规定出庭应诉；对于涉及重大公共利益的案件、社会高度关注的案件、可能引发群体性事件的案件、人民法院发出出庭书的行政案件、检察机关提起的行县司法局

　　政公益诉讼案件等，被诉行政机关负责人出庭率达100%。行政诉讼败诉率不高于上一年度全国行政诉讼败诉率平均值。

　　尊重并执行人民法院生效裁判,不存在未履行法院生效裁判的情况。重视县政府办

　　人民法院提出的司法建议，及时向人民法院反馈司法建议采纳情况，办县司法局

　　复率达100%。

　　自觉接受、配合监察机关开展的监督工作。

　　及时向检察机关反馈检察建议采纳情况，办复率达100%。

　　政府内部层级监督常态化、长效化机制建立，对监督主体、监督内容、县委目标绩效办

　　监督方式、违法或者不当行政行为的处理、责任追究等作出规定。

　　县委编办

　　县级各部门

　　各乡镇（街道）

　　县人民法院

　　县人民检察院

　　县级各部门

　　各乡镇（街道）

　　县级各部门

　　各乡镇（街道）

　　73依法独立行使审计监督权的审计管理体制建立健全，实现审计全覆盖。

　　县审计局

　　县级各部门

　　各乡镇（街道）

　　县级各部门

　　各乡镇（街道）

　　县财政局

　　县公共交易资源中心

　　县人社局

　　县住建局

　　县级各部门

　　各乡镇（街道）

　　县级各部门

　　各乡镇（街道）

　　县级各部门

　　各乡镇（街道）

　　县级各部门

　　各乡镇（街道）

　　行政机关违法行政行为投诉举报登记制度建立，举报箱、电子信箱、热3.完善

　　110、社会

　　74线电话等监督渠道通畅，统一政务咨询投诉举报平台建立健全，除县行政审批局

　　120119、等紧急类热线以外，将各部门非紧急类政务热线整合，纳入统监督

　　一政务咨询投诉举报平台管理。

　　和舆

　　论监

　　75对新闻媒体曝光的违法行政问题及时进行调查核实，解释说明，依法作县司法局

　　出处理并进行反馈。

　　督机制

　　—22—

　　76实行政务公开清单管理制度，并动态更新。对符合法定条件要求的依申请公开政府信息的答复率达100%。

　　五、行政政府新闻发言人、突发事件信息发布等制度完善。对涉及特别重大、重权力制4.全面推大突发事件的政务舆情，最迟在事件发生后5小时内发布权威信息，在约监督进政务7724小时内举行新闻发布会，并根据工作进展情况，持续发布权威信息,科学有公开

　　有关地方和部门主要负责人要带头主动发声。

　　效

　　7因不履行或者不正确履行政府信息公开法定职责，在行政复议或者行政诉讼中被撤销、确认违法或者责令履行等的发生率在5%以下。

　　调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等矛盾纠纷多元化解机制有机79衔接，绝大多数矛盾纠纷能够通过法定渠道得到解决。人民群众对化解

　　社会矛盾纠纷工作的满意度达到80%以上。

　　县政府办

　　县政府办

　　县委宣传部

　　县政府办

　　县级各部门

　　各乡镇（街道）

　　县级各部门

　　各乡镇（街道）

　　县级各部门

　　各乡镇（街道）

　　县司法局

　　县市场监督管理局

　　县交通运输局

　　自然资源规划局

　　县人社局

　　县农业农村局

　　县级各相关部门

　　各乡镇（街道）

　　县级相关部门

　　各乡镇（街道）

　　各乡镇（街道）

　　县级各部门

　　各乡镇（街道）

　　县公安局

　　县民政局

　　县自然资源和规划局

　　县生态环境局

　　县交通运输局

　　县卫生健康局

　　县市场监督管理局

　　各乡镇（街道）

　　县委政法委

　　推进企事业单位、乡镇街道、社会组织中人民调解组织建设。村委会、居委会人民调解组织全覆盖。行业性、专业性人民调解委员会有3名以上专职人六、社会1.矛盾纠健全依80民调解员，乡镇（街道）人民调解委员会有2名以上专职人民调解员，有条件的村（居）和企事业单位人民调解委员会有1名以上专职人民调解员，派纷依法法化解驻有关单位和部门的人民调解工作室有2名以上专职人民调解员。

　　有效化纠纷机制。

　　解

　　人民调解工作经费财政保障落实到位。

　　建立政府负总责、司法行政部门牵头、各职能部门为主体的行政调解工作机制。行政调解工作程序规范。

　　81公安、民政、自然资源、生态环境、交通运输、卫生健康、市场监管等行政调解任务较重的部门，普遍成立行政调解委员会。行政机关受理矛盾纠纷实行首问责任制。

　　县司法局

　　县财政局

　　县司法局

　　县司法局

　　—23—

　　行政复议体制机制健全，积极推进行政复议职责有效整合。行政复议案82件办理符合法定程序和时限，通过加强听证、专家论证等形式确保办案质量较高。

　　2.加强行政复议工作

　　六、社会矛盾纠纷依法有效化解

　　853.加强法治宣传教育

　　8684行政复议规范化程度较高。行政复议机构设置、人员配备与工作任务相83适应，审查行政复议案件由2名以上行政复议人员参加。行政复议接待以及办案场所、工作经费、办案设备等保障到位。

　　在行政处罚、行政许可等对相对人可能产生不利影响的行政执法文书中，依法实施行政复议权利告知制度。在网站和行政复议接待场所公开受理复议案件的范围、条件、程序等事项，提供行政复议申请书格式样本。全面落实行政复议决定书网上公开制度。

　　广泛开展形式多样、生动活泼的法治宣传教育活动。开展“12.4”国家宪法周（日）集中宣传教育活动。全面加强青少年法治宣传教育。

　　严格落实国家工作人员宪法宣誓制度。

　　严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，普遍实施以案释法制度，在执法实践中深入开展以案释法和警示教育。

　　健全完善普法宣传教育机制。加强法治文化阵地和设施建设，每个县级8地区至少建成一个法治学习宣传教育基地或者法治文化主题的城市公园（广场、长廊）。经常开展群众性法治文化活动。

　　县委编办

　　县司法局

　　县司法局

　　县公安局

　　县交通运输局

　　县市场监督管理局

　　县公安局

　　县交通运输局

　　县市场监督管理局

　　县公安局

　　县交通运输局

　　县市场监督管理局

　　各相关行政执法部门

　　县级各部门

　　各乡镇（街道）

　　各乡镇（街道）

　　县级各行政执法部门

　　各乡镇（街道）

　　各乡镇（街道）

　　县司法局

　　县司法局

　　县人大办

　　县政府办

　　县司法局

　　县司法局

　　—24—

　　1.树立重视法治素养和法治能力用人导向

　　七、政府工作人员法治思维和8法治观念强不强、法治素养好不好成为衡量干部德才的重要标准，能不8能遵守法律、依法办事成为考察干部的重要内容。在相同条件下，法治素养好、依法办事能力强的干部得到优先提拔使用。

　　对特权思想严重、法治观念淡薄的干部，及时发现并进行批评教育、督促整改，问题严重或违法违纪的干部，依法依纪受到严肃处理。创建周期内，政府领导班子成员因严重违纪或违法犯罪受到责任追究的不超过3人。

　　领导干部学法制度健全，把宪法法律列入政府常务会议学习内容。

　　把宪法法律列入党校（行政学院）、干部学院、社会主义学院必修课。

　　县委组织部

　　县纪委监委

　　县纪委监委

　　县级各部门

　　各乡镇（街道）

　　县级各部门

　　各乡镇（街道）

　　县司法局

　　县委党校

　　县委组织部

　　县级各部门

　　各乡镇（街道）

　　县级各部门

　　各乡镇（街道）

　　县级各部门

　　各乡镇（街道）

　　县人民法院

　　县级各部门

　　各乡镇（街道）

　　县级各部门

　　各乡镇（街道）

　　县委党校

　　县级各部门

　　依法行2.强化对9每年领导班子至少安排4次以上法治专题学习，至少举办2期以上领导政能力政府工干部法治专题培训班。

　　全面提作人员高

　　每年至少组织开展1次政府及其部门领导班子成员旁听人民法院庭审活的法治

　　教育培训和考查

　　在政府工作人员中普遍开展宪法法律教育。

　　91将法律知识培训作为公务员初任培训、任职培训的重要内容，将宪法以及与工作密切相关的法律法规纳入培训考试考核内容，将通过法律知识考试作为通过初任培训、任职培训的标准之一。

　　动。

　　县委政法委

　　县司法局

　　县委组织部

　　—25—

　　将法治政府建设纳入地区发展总体规划和年度工作计划。

　　县政府办

　　县司法局及县级各相关部门

　　1.加强党92党委主要负责人每年召开部署安排法治政府建设年度重点工作的专题会县司法局

　　对法治县委办

　　议不少于1次。

　　各乡镇（街道）党委

　　政府建设的领县乡政府每年第一季度向同级党委、人大常委会和上一级政府报告上一导

　　八、法治年度法治政府建设情况，县乡政府部门每年第一季度向本级党委和政府、县司法局

　　93县政府办政府建上一级政府有关部门报告上一年度法治政府建设情况，并通过报刊、政各乡镇（街道）

　　设组织府网站等向社会公开。

　　领导落县级各部门党组

　　党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。上级党委和政实到位

　　县委办

　　（党委、党工委）

　　94府每年对下级党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况有县政府办

　　各乡镇党委、度门街道2.强化考检查、有督促。

　　党工委

　　核评价县级各部门党组

　　和督促

　　法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部实绩的重要内容，纳入组织部落实

　　95政绩考核指标体系，分值权重不低于总分值的10%。每年对法治政府建县委目标绩效办

　　（党委、党工委）

　　各乡镇党委、度门街道

　　设情况开展检查考评工作，对工作不力、问题较多的单位开展约谈整改。党工委

　　1.加分项

　　法治政府建设有关工作获得省部级以上表彰、奖励的。

　　在法治政府建设上积极创新、深化改革，有关做法经验在全国范围内推广的。

　　九、附加项

　　2.减分项

　　发生严重违法行政行为，或者因行政不作为、乱作为造成恶劣社会影响1的。

　　在示范创建活动的申报材料中，故意编造、虚构有关数据、资料、文件2等，或者隐瞒真相的。

　　县级各部门

　　各乡镇（街道）

　　县级各部门

　　各乡镇（街道）

　　县级各部门

　　各乡镇（街道）

　　县级各部门

　　各乡镇（街道）

　　—26—

篇二：县法治社会建设实施方案

　　

　　法治社会建设实施方案提纲

　　一、加强法治宣传教育

　　法治宣传教育是法治社会建设的基础和前提。我们需要通过各种媒介，如电视、广播、互联网等，向公众普及法律知识，提高公民的法治意识和法律素养。同时，还需要加强对特定群体，如未成年人、农民工等的法治教育，确保他们能够遵纪守法，增强法律意识。

　　二、健全法治体系

　　健全法治体系是法治社会建设的重要保障。我们需要不断完善法律法规，加强法治执法力度，提高司法公正性和效率。同时，还需要加强法治监督，确保法律的实施和执行不受干扰，维护社会公平正义。

　　三、加强法治宣传教育

　　法治宣传教育是法治社会建设的基础和前提。我们需要通过各种媒介，如电视、广播、互联网等，向公众普及法律知识，提高公民的法治意识和法律素养。同时，还需要加强对特定群体，如未成年人、农民工等的法治教育，确保他们能够遵纪守法，增强法律意识。

　　四、加强法治文化建设

　　法治文化建设是法治社会建设的重要内容。我们需要通过各种文化

　　活动，如法治主题的书籍、电影、戏剧等，加强对法治理念的宣传和普及，引导公众自觉遵守法律，树立正确的法治观念。

　　五、促进法治社会建设

　　促进法治社会建设需要政府、社会组织和公民共同参与。政府应加大对法治建设的投入，完善法治政策，营造良好的法治环境；社会组织应积极参与法治宣传和教育，发挥自身优势，推动法治社会建设；公民应自觉遵守法律，增强法治意识，为法治社会建设贡献力量。

　　六、加强法治宣传教育

　　法治宣传教育是法治社会建设的基础和前提。我们需要通过各种媒介，如电视、广播、互联网等，向公众普及法律知识，提高公民的法治意识和法律素养。同时，还需要加强对特定群体，如未成年人、农民工等的法治教育，确保他们能够遵纪守法，增强法律意识。

　　七、推进法治社会建设

　　推进法治社会建设需要全社会的共同努力。我们需要坚定不移地推进法治社会建设，不断完善法治体系，提高法治宣传教育水平，促进法治文化建设，加强法治监督，推动法治社会建设取得更大成效。

　　通过以上方面的努力，我们相信可以逐步实现法治社会建设的目标，为构建法治社会奠定坚实的基础，推动社会的和谐稳定发展。让我们共同努力，为法治社会建设贡献自己的力量！

篇三：县法治社会建设实施方案

　　

　　基层法治建设实施方案

　　一、背景分析。

　　近年来，我国基层法治建设取得了显著成就，但也面临着一些挑战和问题。基层法治建设不够健全、法治意识不够普及、法治宣传不够到位、法治监督不够有力等问题仍然存在。因此，制定一份科学合理的基层法治建设实施方案，对于推动基层法治建设迈上新台阶具有重要意义。

　　二、总体目标。

　　建立健全基层法治建设体系，提高全社会法治意识，推动基层社会治理能力现代化。

　　三、重点任务。

　　1.完善基层法治建设体系。

　　（1）加强基层法治组织建设，建立健全基层法治工作机构。

　　（2）建立健全基层法治宣传教育体系，提高全民法治意识。

　　（3）加强基层法治宣传平台建设，推动法治宣传工作常态化、制度化。

　　2.加强基层法治监督。

　　（1）完善基层法治监督机制，加强对基层法治工作的监督和检查。

　　（2）建立健全基层法治信访举报制度，畅通群众诉求渠道。

　　3.提高基层法治工作水平。

　　（1）加强基层法治队伍建设，提高基层法治工作人员素质。

　　（2）加强基层法治案件审理能力，提高基层法院和基层检察院的办案效率。

　　4.推动基层法治建设与社会治理相结合。

　　（1）加强基层法治与社会治理协同推进，形成合力。

　　（2）推动基层法治建设与社会信用体系建设相结合，形成有效的社会治理新格局。

　　四、保障措施。

　　1.加大政策支持力度，制定相关法律法规，为基层法治建设提供政策保障。

　　2.加强组织领导，形成多部门合作、协同推进的工作格局。

　　3.加强督促检查，建立健全考核评估机制，推动各项任务落实到位。

　　五、预期效果。

　　经过实施，基层法治建设实施方案将取得明显成效：

　　1.基层法治组织体系更加健全完善，法治意识得到更广泛普及。

　　2.基层法治监督机制更加完善，基层社会治理水平得到提升。

　　3.基层法治工作水平明显提高，为人民群众提供更加优质的法律服务。

　　4.基层法治建设与社会治理相结合更加紧密，形成了良好的社会治理格局。

　　六、结语。

　　基层法治建设实施方案的制定，是推动基层法治建设的重要举措。各级政府和社会各界应共同努力，全力以赴推动该方案的落实，为我国基层法治建设贡献力量。只有不断完善基层法治建设，才能更好地保障人民群众的合法权益，推动社会和谐稳定发展。

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