在全市国有企业创新驱动高质量发展会议上讲话【完整版】

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在全市国有企业创新驱动高质量发展会议上讲话

 

 

为全面贯彻党中央、国务院关于国有企业改革发展的决策部署和省委、省政府工作要求，认真落实省第**次党代会和市第**次党代会精神，加快创新驱动高质量发展，坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，全力打造更具竞争力的新时代现代化国际滨海城市，现就国有企业创新驱动高质量发展提出如下意见。

一、打造一流**国有企业

一是对标培育世界一流企业。在市管企业开展全面对标一流质效提升工程，研究制定培育发展世界一流企业的工作思路目标，推动有条件有基础的企业，结合自身实际，对标国内外一流企业，学习借鉴先进经验，寻找差距不足，加快建设一流企业。到2025年，将**化学打造成世界一流企业，充分发挥龙头企业的引领带动作用。

二是加强行业一流企业创建。建立全面覆盖、分层分类的行业一流企业创建体系，利用3—5年时间，在竞争类市管企业率先打造具有综合竞争优势的行业领军企业和细分领域龙头企业集群，力争到2025年将**环境、**新材、**集团、**电子集团、密封科技打造成行业领军企业，将相关权属企业培育成为细分行业龙头企业；
力争全市国有上市企业达到10家，瞪羚企业、专精特新企业、单项冠军企业和隐形冠军企业共计达到50家。

三是打造一流国有资本投资运营公司。指导督促国有资本投资运营公司落实好三年提升行动计划，围绕产业投资和城市建设投资职能，不断壮大资产规模、增强造血能力、提升融资功能、实现可持续健康发展，利用3—5年时间，发展成为国内同类别一流的市属国有资本投资运营公司，在战略新兴产业培育、城市建设、文旅、能源、城建类企业方面发挥积极作用。

二、发挥国有企业经济社会发展作用

一是加快推动重点项目建设。引导和推动企业扩大有效投资，强化企业投资项目管理，建立“重点投资项目清单”，压实企业主体责任。建立投资项目调度服务机制，确定服务专员定期对重点项目建设情况进行调度，帮助企业解决项目推进中的困难和问题。

二是持续优化国有资本布局。推动国有资本向“9+N”产业以及重要行业、关键领域集中。建立市管企业主业和投资项目指引目录动态调整机制。对企业主业发展和投资情况实施常态化跟踪监测。加强对实体经济的金融支持，提升金融服务实体经济质效。

三是推动国有企业履行社会责任。充分发挥国有企业在城市基础设施建设、交通、住房、食品安全、疫情防控等民生领域的职能作用，完善职业安全健康、环境保护、社会公益和慈善制度，编制发布社会责任报告，引导企业履行社会责任常态化、长效化。推动企业健全信息公开制度，真实、全面、及时披露信息，打造“阳光国企”，提升社会公信力。

三、优化国有企业发展路径

一是建立高质量发展指标体系。建立以“利润总额、净利润、营业收入利润率、资产负债率、研发投入强度、全员劳动生产率”为核心的高质量发展指标评价体系，探索建立地方税收和国有资本收益增长激励，推动国有经济提升质量效益。到2025年，国有企业资产总额等规模指标年均增幅高于全市经济增长水平，其中市管企业营业收入、利润总额、净资产收益率等质量效益指标位居全省市级国资系统前列。

二是推进商业模式创新。鼓励企业积极参与国际、国家和行业标准制定。推动企业提高产品附加值，提升市场占有率和品牌享誉度。推动制造业企业增强设计和服务能力，加快由产品型向服务型转变。

三是创新国有资本招商体系。进一步发挥国有企业“招商平台”作用，综合运用股权招商、产业链招商、园区招商、基金招商等多种方式，大力推动市管企业与各类500强企业、央企及省企的战略合作，着力引进一批大项目好项目。

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