应急管理局局长关于疫情防控对今后工作思考与启示
下面是小编为大家整理的应急管理局局长关于疫情防控对今后工作思考与启示,供大家参考。
应急管理局局长关于疫情防控对今后工作的思考与启示
2020年伊始，新冠肺炎疫情迅速发酵，成为继2003年“非典”之后又一次重大公共卫生事件。身处新冠肺炎疫情防控人民战争、总体战、阻击战主战场的**，**深切感受到党中央和习近平总书记的英明决策，深切感受到一方有难、八方支援的制度优势，深切感受到中国人民众志成城、决战决胜的民族力量。组建一年的**应急管理部门在这次大战大考中主动作为，奋勇向前，在抗疫一线展现了应急人的使命与担当。
我们应该从此次疫情中汲取哪些经验，避免哪些问题？值得认真研究和思考。
形成高效顺畅的信息报送机制
2003年在总结“非典”疫情应对经验的基础上，国家花重金建立了一套疫情直报系统。遗憾的是，此次疫情中，直报系统没有发挥应有的作用，为外界所诟病。
生产安全事故和自然灾害信息报送也面临同样的问题。一直以来，生产安全事故迟报、瞒报和漏报屡禁不止。浏阳“12·4”烟花爆竹爆炸事故发生后，当地隐瞒死亡人数，性质恶劣，引发舆论声讨。以战为鉴，**认为，信息报送机制建设，要着力解决五个方面的问题：一是时效性。生产安全事故和自然灾害信息必须第一时间上报，并根据事件发展态势做好续报工作。二是准确性。信息必须客观真实，报送内容准确全面，相关要素规范完整。只有真实准确的信息才不至于误导公众，才能让指挥机关作出正确的判断、科学的决策。三是权威性。要按程序及时、主动对外发布权威信息，回应社会关切，杜绝因信息不公开不透明导致出现舆论问题。四是系统性。**建议整合安全生产事故直报系统、自然灾害报送系统，形成横到边、纵到底的信息报送网络。五是强制性。主要解决企业法人、公职人员甚至领导干部对事故灾害信息瞒报、迟报、漏报违法违纪成本低的问题，对瞒报、迟报、漏报的有关人员给予更为严厉的处罚。
疫情防控的关键在于“防”，基层是疫情防控的第一道防线。“防疫如同救火”，只有加强源头管控，及时切断传染路径，才能有效防控疫情蔓延。
联系到基层应急管理部门实际，**认为，应深刻反思如何筑牢守稳第一道防线：要落实主体责任。安全生产方面，企业要履行好主体责任；
自然灾害方面，属地政府要履行好主体责任，做到第一时间报告、第一时间处置、第一时间组织救援。要依靠科技进步。要把信息化建设与应急管理事业改革发展一体推进，充分运用大数据、区块链、物联网、人工智能等新技术推进应急管理现代化，加快建成市县两级应急指挥平台，构建监测预警网络，创新预测预警技术，提升监测预警能力。要夯实基层基础。目前，基层力量严重不足，与承担的职责使命极不适应。**建议，加快设置乡镇应急管理机构，坚持群众路线和社会共治，积极推进安全风险网格化管理，筑牢防灾减灾救灾的人民防线。
紧贴实战制定应急预案
**省启动重大突发公共卫生事件一级响应。突然“封城”，给千万名武汉市民带来巨大恐慌。与此同时，武汉各个医院发热门诊人满为患，医用口罩、防护服、护目镜等医疗物资严重缺乏，特别是医护人员、床位、检测试剂等严重不足，反映出突发公共事件一级响应预案与实际情况脱节。
联系到应急管理工作，**认为，预案编制还需要下大气力。底数要清，要全面掌握生产企业情况，特别是矿山、危化品企业、重点高危企业数量；
要摸清地质灾害易发多发点、防汛抗旱险工险段、森林防火关键部位等点位信息。底数清、情况明，编制预案才能接地气。内容要细，要充分体现应对突发事件的各个环节，明确“做什么，怎么做、谁去做”，务必分秒必争、精准实用、简明扼要。演练要实，要积极对应急预案进行宣传解读，定期开展专题培训，不定期拉动演练，提高应急救援实战能力。
确保指挥体系政令畅通
疫情发生后，各级政府都成立了疫情防控指挥部，部署安排各地疫情防控工作，对疫情防控意义重大。
目前，与应急管理相关的议事协调机构不少，有应急委、安委会、减灾委、防汛抗旱指挥部等，但在基层，一些地方没有做实，仅将办公室设在应急管理部门，既没有专门机构，又没有专职人员。**建议，构建一个统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急指挥体系，坚决杜绝条块分散、各自为政、政出多门、无所适从。要有科学精神。此次疫情中，公众对钟南山院士、李兰娟院士关于疫情的看法很关注、信任，说明专家队伍的重要性。只有足够专业才不至于瞎指挥，只有尊重科学、尊重客观规律，才能打胜仗。**建议，建立一支高素质、高水平、专业化、全覆盖的应急管理专家队伍，确保关键时刻发出权威声音，促使指挥机构作出科学的决策。要严肃“战时”纪律。“战时”状态要有“战时”作风，更要有“战时”纪律。要做到一切行动听指挥，决不允许出现任何打折扣、搞变通、拖延推诿、敷衍塞责的现象，摒弃形式主义和官僚主义。
备足备齐应急物资储备
疫情暴发以来，医疗防护品用量激增，医用手套、防护服、N95口罩、护目镜等防护品全线告急。这给应急物资储备提了醒：重要战略物资储备“宁可备而不用，不可用而不备”。
当前，基层应急管理部门面临救灾物资仓库移交不彻底、应急物资储备不足、应急物资储备布点不合理、应急物资储备规划未编制等现实问题。**认为，应将应急物资储备体系建设作为重大课题来研究，作为重要任务来落实。
要加强顶层设计。迅速编制完成应急救援物资储备的产能保障和区域布局，科学谋划应急物资储备的品类、规模、结构，建立跨地区、跨部门、跨行业联动的应急物资储备体系。既要加强粮食、活动板房、帐篷、被褥、棉衣、食品、饮用水和消毒防疫用品等应急物资储备，又要储备矿山、危险化学品应急救援物资，防汛抗旱物资，森林防火器材等，确保一旦出现险情，能够保障应急需要。要强化资金保障。各级应急物资储备所需资金要纳入各级财政予以足额保障。要建立运行机制。要定期检查和上报应急物资储备数量质量动态，运用现代物流装备和技术，实行在线监控，确保随时能用。及时公告应急物资接收、分配和使用情况，让救灾物资真正用于救灾，让物资分配在阳光下运行。资源投入如何避免过于零散或重复建设，也需未雨绸缪。
培养能征善战的应急救援力量
**认为，与卫生健康系统相比，应急管理部门各类专业应急救援队伍和社会应急力量更为缺乏，建设多层次、多领域、多灾种的应急力量体系迫在眉睫。
要建强国家力量。充分发挥消防救援队伍国家队、主力军的作用，提高各类灾害事故综合救援能力，统筹应急资源，实现向多灾种、大应急方向转变，集中力量、集中资源、集中精力，建设一支专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强的应急救援队伍。建好专业队伍。依托大型企业专业优势，组建危化品、矿山等专业救护队，建立共训共练、救援合作机制，着力补短板、强弱项，提高各类灾害事故救援能力。壮大社会组织。加快培育民间救援组织，出台激励政策，解决实际问题，促进社会救援组织发育发展，形成高效联动的应急救援体系。发展航空救援。通用航空具有灵活、方便、快捷的特点，是应急救援和抢险救灾不可替代的重要力量，在疫情防控中发挥了重要作用。在自然灾害抢险救援工作中，航空应急救援发挥空间更大，作用更加凸显，要布点建设一批航空应急救援中心，也促进航空工业发展。
牢牢守**舆论阵地
每逢重大突发公共事件、自然灾害或生产安全事故发生，各种信息铺天盖地，如果舆论阵地失守，后果不堪设想。如何不一而再，再而三地被动辟谣，怎样主动引导舆论，牢牢把握意识形态主动权，是新时代应急管理工作面临的一个新课题。
**认为，要做好正面宣传，及时通过官方媒体发声，信息要权威、精准、公开、透明，正面宣传要适度、实事求是，不能空洞说教、有意拔高，更不能弄虚作假、违背事实，引起群众反感。要有效引导舆论，时刻关注和收集研判舆情，做到早发现、早报告、早处置，及时回应社会关切。对民意的不重视、不掌握，会造成问题不断累积，不利于问题解决，还有可能形成舆论的“堰塞湖”，导致其他社会矛盾和问题的发生。要严格依法管控，对于散播谣言、恶意发布生产安全事故和自然灾害不实信息的非法违法行为，要依法打击。
推荐访问:疫情 防控 应急 应急管理局局长关于疫情防控对今后工作思考与启示