2024讨论党建引领乡村振兴工作的思路、做法和困惑(7篇)

篇一：讨论党建引领乡村振兴工作的思路、做法和困惑

　　

　　DangshiDangjian党史党建

　　党建引领乡村振兴的探索与思考——以湖北省来凤县廖家坝村为例万民标（武汉软件工程职业学院）一度党组织凝聚力不太强，党群关系不够和谐，群众自主管理意识较弱，集体经济发展较慢。面对诸多问题，省、县、乡镇先后为廖家坝村选派了多批驻村干部，特别是省直驻村工作队——武汉软件工程职业学院驻廖家坝村工作队进驻以来，以加强基层党组织建设为抓手，突出党组织的主导地位，选优配强村“两委”班子成员，共创干事创业良好氛围，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用；结合村级新时代文明实践站、廖家坝村张富清先锋队、村规民约等乡村特色品牌，紧扣党的群众路线教育、党史学习教育等，推进农村自治、法治、德治“三治融合”的治理体系建设，提高基层党组织的政治引领力、社会感召力、群众组织力，激发群众主体意识，凝聚起乡村振兴的强大合力。湖北省恩施州来凤县廖家坝村在推进乡村振兴实践中，坚持党建引领，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用，积极探索健全农村基层党组织、建强党员干部队伍、提高示范引领力和干部的基层治理能力、发挥“党建+产业”优势，助推集体经济发展，并且在人员配置、乡风文明、集体经济发展等方面进行了大胆尝试和探索，获得了较好的效果。一、来凤县廖家坝村党建引领乡村振兴的实践探索廖家坝村位于湖北省恩施州来凤县百福司镇境内，距离来凤县城50公里，距离重庆酉阳县3公里。全村7个自然组，493户1681人，党员40人。该村（一）健全组织，建强队伍，筑牢乡村振兴基础廖家坝村积极发挥党建引领的核心作用，将强组织和带队伍嵌入乡村振兴，将组织优势切实转换为乡村振兴的引擎和动力。廖家坝村持续抓好党建引领，为各项工作的开展提供坚强的组织保障。一是健全组织强体系。以村党支部为核心，以村委会、监委会为基础，打造党群服务站、综治维稳站、新时代文明实践站三大中心，建立妇女联合会、残疾人协会、矛盾调委会、红白理事会等农村自治平台，为推动乡村振兴提供坚实的组织保障。二是建强队伍强效能。廖家坝村结合村“两委”换届工作，在镇党委、镇政府领导下，引进乡贤力量，优化村“两委”干部结构。目前，该村党支部书记、村委会主任“一摘?要：党的十九大开启了实施乡村振兴战略的伟大征程。党的农村基层组织是党领导和开展农村工作的核心，发挥着战斗堡垒作用。全面推进乡村振兴，加强党建引领是必不可少的前提，基层党组织必须建强，党员队伍素质必须过硬。湖北省恩施州来凤县廖家坝村在新一届驻村工作队和村“两委”组建的联合党支部的带领下，立足村情实际，坚持问题导向，充分发挥农村基层党组织在推进乡村振兴中的战斗堡垒作用，对党建引领乡村振兴进行了深入探索和实践，健全组织，建强队伍，提升示范引领力，提高乡村治理能力，并大力推进“党建+产业”发展，成效较为显著。关键词：党建引领；乡村振兴；治理能力基金项目：2023年度湖北省中华职教社研究课题（HBZJ2023520）作者简介：万民标（1987—），男，湖北仙桃人，工程师，硕士，研究方向：乡村振兴、机械工程。16农村·农业·农民2023.09BCopyright?博看网.AllRightsReserved.

　　党史党建DangshiDangjian

　　肩挑”，村干部共4人，平均年龄41岁，大专以上学历2人，老中青搭配合理，工作职责鲜明，履职能力更强。三是实施“头雁”工程。实施乡村振兴战略，农村党支部是关键。支部强不强，关键看“领头羊”。廖家坝村结合村级换届工作，经过组织筛选考察、广泛征求民意，由一名年富力强、具有奉献精神且曾担任过村干部的返乡致富能手担任村党支部书记。在党员培养方面，注重将本村种植大户、致富能手积极培养成党员，让农村党员更具示范带动效应。四是深化学习。廖家坝村党支部坚持“三会一课”制度，组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等相关文件内容，并在支部党员大会上交流学习心得体会，认真研究贯彻落实措施等。（二）发挥党员先锋模范作用，提高示范引领力廖家坝村持续深入开展党员干部“我为群众办实事”承诺活动，结合“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，聚焦群众生产生活中遇到的问题，有措施、有进展、有成效，将承诺事项和发现的问题办好、办实，主动亮身份，争当乡村振兴引领者、组织者和推动者，充分发挥党员先锋模范带头作用，真正做到一名党员一面旗帜。同时，为激励党员干部发挥作用，每年定期开展“五星级党员”评选活动，根据党员参与政策宣传、服务群众、带头致富、乡村治理等方面，详细制订评级项目和量化积分表，并常态化开展党员志愿服务活动，如环境卫生整治、防溺水、防诈骗宣传等。在产业方面，充分发挥党支部组织党员、发动群众的优势，提升基层党组织带领群众致富的造血能力。目前，全村由3名党员建立合作社2个，发展生态水网养殖面积5.4亩，建设蔬菜种植大棚4个3.3亩，党员引领作用进一步凸显。（三）发挥“党建+产业”优势，巩固集体经济基础廖家坝村以项目建设为抓手，通过三链并举，推动集体经济收入增长和增加村民就业。一是优质水稻示范种植，立足村情民情，提升农副产品附加值，增加村集体和村民收入。在华中农业大学专家团队支持下，选取20亩试验田进行黑稻试验种植，打造“农户+合作社+电商平台+村集体品牌+帮扶单位”的产业模式，以村集体和合作社示范种植，鼓励农户参与，打造自主品牌，拓展线上线下销售渠道，依托帮扶单位武汉软件工程职业学院帮销的模式，每年能为村集体增收10万元。二是村民与集体合建蔬菜大棚。投入乡村振兴衔接资金10万元，采取全村招标竞价的方式，与村民共建蔬菜大棚，发展蔬菜种植和采摘园，大幅减少村民产业升级和创业成本，并通过远程培训、外出考察、现场指导三措并举，在技术上为村民种植保驾护航。发挥大棚示范带动作用，在促进蔬菜种植产业链提档升级的同时，既能为村集体增收，也能带动村民致富。三是利用抛荒坡地发展藤茶产业。廖家坝村位于杀牛沟区域，因为道路不通，有约300亩抛荒坡地，在村“两委”和驻村工作队的多方呼吁和县委、县政府的大力支持下，杀牛沟产业路已完成修建，支部党员带头，动员和组织农户开垦杀牛沟区域土地、发展产业。目前已经开垦200亩土地进行藤茶种植、30亩土地进行吊瓜种植，位于杀牛沟区域的产业预计每年将产生经济效益70万元，为村民增加收入40万元。二、廖家坝村党建引领乡村振兴的工作成效（一）村党支部战斗堡垒作用得到进一步强化党建引领乡村振兴的实践探索，更好地发挥了村党支部的政治引领作用和党员干部的先锋模范作用，特别是在疫情防控、环境整治、平安建设、产业发展等具体工作上，村党支部充分发挥组织党员、发动群众优势，整合各类资源和力量，担当好乡村社会治理能力现代化的主导角色，巩固党在基层的执政地位。例如，廖家坝村2021年8月受极端天气影响，发生洪涝灾害，在村党员自发组建防洪救灾党员突击队，坚决扛起防洪救灾政治责任，在党员突击队及时救援下，无一例人员伤亡事故发生。在疫情防控工作中，如疫苗接种政策宣传、卡口值守、返乡人员登记和管理，也处处都有党员志愿者的身影。农村·农业·农民2023.09B17Copyright?博看网.AllRightsReserved.

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　　（二）干部治理能力有效提升通过实施“头雁”工程，邀请在外致富能人向发艮返乡并被选举为村党支部书记，村“两委”与驻村工作队组建了联合党支部，在工作队队长兼第一书记万志勇和村党支部书记的带领下，厘清职责权限，借助乡村振兴东风，培育增强全村党员干部的党性修养和宗旨服务意识，在维护公共利益、为民办事过程中，工作执行力显著提升。例如，联合党支部妥善解决了村民烟棚租金多年被拖欠的问题、筹资修建道路，化解村民与上届村委会的矛盾，实施了资助本村脱贫户大学生、为村民修筑安全挡土墙等一系列民心工程。随着这些工程的相继完工，村干部治理能力得到显著提升，干群关系也得到了极大改善。（三）群众参与治理热情高涨廖家坝村党支部畅通村民参与自治、表达述求和决策监督渠道，完善村小组长、村民代表等议事决策和监督机制，吸纳乡贤人才、群众代表、返乡大学生等组建廖家坝村张富清先锋队，有效弥补了村“两委”存在的力量不足、效果欠佳等短板。例如，在全村房屋安全调查工作中，全村有400多户房屋需要在极短时间内完成房屋结构、地理位置、修建年代、安全鉴定、房屋照片等采集工作，时间紧，任务重，村党支部积极发动各组张富清先锋队成员，集中力量，圆满完成了任务。在村党支部组织的关爱留守儿童冬令营和夏令营活动中，返乡大学生踊跃报名，全程认真负责，使活动取得了良好的效果。（四）村集体经济起步稳、后劲足乡村振兴，产业兴旺是关键。为推动村集体经济“破零”，廖家坝村三链并举：优质水稻示范种植、蔬菜大棚共建和在抛荒坡地发展藤茶产业。立足村情民情，经过充分市场调研，以产业升级和提升农副产品价值为手段，实现集体经济起好步、开好头，第一年集体经济就突破10万元，并带动群众就近就业，拓宽群众致富渠道。随着优质水稻在农户的参与下逐步扩产，300亩藤茶产业足产采摘，产业发展更加后劲十足。18农村·农业·农民2023.09BCopyright?博看网.AllRightsReserved.

　　三、党建引领乡村振兴过程中存在的问题虽然廖家坝村在党建引领乡村振兴实践中积极探索，并积累了一些经验，但是对标将党的组织优势、政治优势转化成乡村振兴的行动优势，真正实现乡村全面振兴的目标还有一定差距，农村基层党组织政治领导力仍有待提升，党建工作与乡村振兴战略结合度不够，存在重业务轻党建、农村人才缺失困境等问题。（一）农村基层党组织组织力和领导力仍有待提升推进乡村振兴的过程，是一个需要统筹全局、凝聚各方力量广泛参与才能实现的过程，但是农村基层党组织因为其自身局限性，往往只专注于服务村民生产、生活以及其他物质生活的基本需求等，大多以埋头实干型为主，缺乏在组织力和领导力上的学习研究与实践提升，对推进乡村振兴政策的理解、市场经济发展规律等存在认识不到位的情况，对党建如何引领乡村全面振兴没有清晰的认识和概念。同时，廖家坝村党员总数40人，平均年龄50岁，党员老龄化比较严重，而青年党员骨干较为缺乏，也制约了农村党员干部政治领导力的提升。（二）党建和乡村振兴结合度不够，存在“重业务、轻党建”的情况一些村的基层党组织对于党建工作只是简单完成了“三会一课”等“规定动作”，浅尝辄止，对于怎么发挥党建的引领作用理解不够深刻，对于加强党组织的领导核心地位认识不到位，主体责任意识不强，存在“以会议贯彻会议”“以文件贯彻文件”的现象。另外，有一些村党支部书记对于发展村集体经济了如指掌，但是对于如何抓好基层党建、如何发挥党建引领作用，却一知半解，存在“重业务、轻党建”的情况。（三）农村人才缺乏人才是乡村振兴的重要保障，但是如今，农村最缺的就是人才。一方面，由于城乡发展差距较大，大多年轻人选择外出务工，村里只剩下留守老人和留守儿童，农村空心化现象没有明显改善，不仅导致基层党组织中老龄化现象，而且缺乏后备力量，党史党建DangshiDangjian

　　乡村振兴活力不足。另一方面，外来人才的引进和留住难度较大，城乡在工作环境、收入待遇、生活环境方面都还存在较大差距，即使依靠国家政策的支持引进了优秀人才，但是能长时间留住的却少之又少。一些人员只是将农村工作经历作为跳板，获得定向公务员招考资格等，寻求更好的出路。四、基层党建更好地引领乡村振兴的思考及建议像当地很多普通村庄一样，廖家坝村既没有丰富的人文和自然景观，又没有特色产业项目，而且因为之前村支书的腐败事件，党群关系、干群关系受到了极大影响。但是，在新一届村“两委”和驻村工作队组建的联合党支部的带领下，以党建引领，上下一心，一件实事接着一件实事干，刷新了全村迈向乡村振兴的精神面貌，集体产业稳步发展，取得了较好的改观和成效，具有一定的借鉴意义。（一）坚持党建引领，不断提升基层治理能力要始终坚持党建引领，健全组织，建强队伍，充分发挥党支部的先锋模范带头作用。通过制定村规民约、开展星级文明户评选、定期展播红色电影等，倡导移风易俗和乡风文明建设，树立自力更生、自立自强的发展观念，持续推动人居环境整治，积极建设美好家园，不断提升群众获得感、幸福感，将支部建在产业链上，通过实际项目带领村集体和村民增收，形成听党话、跟党走、共致富的发展氛围。这些都要求我们坚持党建引领，大力提升基层治理能力。（二）推进乡风文明，激发乡村发展动能加强农村思想道德建设、公共文化建设，树立乡村文明新风，激发乡村发展动能。以村级新时代文明实践站为平台，宣传宣讲党的政策，培育良好乡风文明，践行社会主义核心价值观，不断满足群众的精神文化需求，提高农民群众的综合素质。同时，组织开展形式多样的志愿服务活动。例如，廖家坝村张富清先锋队，全方位参与环境卫生整治、突发公共事件处置，关爱农村留守老人和儿童等活动，不断改善人居环境和民生保障工作。基层党组织要不断开展活动加强乡村精神文明建设，改善乡村的文化环境，为乡村振兴提供文化保障。参考文献：[1]王进荣.党建引领下的闽东乡村振兴之路实践经验及启示：以宁德市下党乡为例[J].宁德师范学院学报（哲学社会科学版），2022(02)：63-67.[2]何飞翔.发挥党建引领作用助力乡村振兴全面发展：广东省汕尾市城区马宫街道党建引领乡村振兴的实践与启示[J].沈阳干部学刊，2022，24(03)：28-30.[3]贺海波，向月华.基层党建在乡村振兴中的引领功能研究：以贵州荔波乡村调查为经验来源[J].三峡大学学报（人文社会科学版），2022，44(05)：33-38.[4]李建国.基层党建助力乡村振兴的对策探讨[J].三农论坛，2022(06)：28-30.[5]赵雅琳.党建引领乡村振兴的基层样本[J].发展，2022(05)：76-79.（三）拓宽产业发展空间，推动乡村产业振兴因地制宜制订产业发展规划，比如，提升农副产品附加值，促进产业升级改造，加快一、二、三产业融合发展等。发挥党支部领办合作社作用，打造“农户+合作社+电商平台+村集体品牌+帮扶单位”的产业模式，让党员干部、致富能手带动返乡青年、新村民在家乡就业创业，做大做强，拓展产业发展空间，推动乡村产业全面振兴。五、结语廖家坝村党建引领下的乡村振兴实践经验告诉我们：党建引领乡村全面振兴，还有相当长的一段路程要走，要持续发挥基层党组织和党员干部在推进乡村振兴建设中的主力军作用，不断提升政治引领力、基层治理能力、群众组织力，使党支部成为“懂农业、爱农村、爱农民”的主心骨。同时，牢固树立“以人民为中心”的发展理念，注重发挥基层党组织的服务功能，建设服务型党组织，并且要不断创新、与时俱进，促进基层党建与乡村振兴深度融合，更好地发挥基层党组织在乡村振兴中的引领作用。

　　[责任编辑：王丽]农村·农业·农民2023.09B19Copyright?博看网.AllRightsReserved.

篇二：讨论党建引领乡村振兴工作的思路、做法和困惑

　　

　　党建引领乡村振兴经验交流材料

　　党建引领乡村振兴经验交流材料

　　我国农村经济脱贫攻坚工作已经进入“深水区”，同时，我国农村的人才、资金、技术等方面也呈现出不同寻常的发展态势。为此，党建引领乡村振兴已经到了刻不容缓的阶段。如何从基层党建入手，推动乡村振兴，在“百花齐放”“百家争鸣”的背景下实现“协同发展”，成为各地普遍关注的问题。下面，我将结合个人所见所闻，就党建引领乡村振兴谈谈个人的看法。

　　一、深化“政治引领”，让乡村振兴有“朝阳”指引

　　基层党组织是我们党领导群众实现农村发展的基础。为此，我们应该坚持发展先进生产力、维护社会稳定、保障社会公平正义等各方面的核心价值观，以这样的价值观宣传释放党的政策动能，激励全体人民群众关注“朝阳”而不是“夕阳”。此外，我们还要注重宣传党的三大作风，为各类人才的吸纳、使用创造良好的环境，为各项政策的推进营造良好的氛围。

　　二、深入推进“问题导向”，解决乡村发展的根本难题

　　同样是基层党组织的工作，解决农村发展中的难题——片面追求效益的问题导向。乡村发展的战略任务和手段不可被效益指标所动摇，我们必须切实把握市场的关键，把精力放在有力有效的振兴措施上，从而能够形成真正有效的农村发展机制。同时，我认为我们也必须进一步加强制度建设，强化政府的职能，增加政府投入，扩大信贷规模，为农村改革和发展提供坚实、全方位的制度保障。

　　三、推动“协同发展”，让乡村振兴的好事成为我们所有的事情

　　互利合作是促进乡村振兴的重要方式。政府必须站稳产业发展、资源配置、投融资等方面，加强农业、农村农民和社会之间的联动和协调，建立各类资源共享机制，推动农村治理和社会管理体制改革。同时，建立中央与地方、行业与行业、企业与企业等各种合作模式，促进一批优质农村品牌走向市场，营造农村人才云集、产业协同、服务创新、环境美丽的现代农业新生态。可以说，推动“协同发展”是实现乡村振兴的必然趋势。

　　四、大力培育“民主育人”，保证乡村振兴的人才储备

　　乡村振兴离不开“民主育人”。我们必须切实做好民主的思想政治工作，加强基层组织建设，聚焦农村人才培养和引进，加强对基层干部和农业技术人员的培训和管理，强化发现和保护优秀人才的机制，发挥乡村学校和农村社区能够发挥的优势，使农村干部和农民自觉地成为社会关注和支持的对象，从而保证乡村振兴有足够的人才支持。

　　总之，深入推进党建引领乡村振兴不仅是问题的关键，也是乡村振兴的必要手段。通过科学合理的制度框架建设，完善市场体系，建立以“协同发展”为核心的产业发展模式，大力推行“民主育人”等各项方案，必将推动我国农村脱贫攻坚工作的顺利进行。五、注重生态建设，为乡村振兴保驾护航

　　生态环境是支撑乡村发展的重要基础，在推动乡村振兴的过程中，必须注重生态环境保护和修复。我们必须在保持农村自然生态的基础上，发展乡村旅游、生态农业等产业，优化产业结构，提高农村居民收入水平，实现农村与城市的生态均衡。在乡村治理体系建设上，加强农村环境保护、垃圾分类、污染治理等方面，提高农村社区治理能力和水平，促进乡村人居环境的升级和改善。

　　六、坚持创新驱动，推进农业现代化

　　农村振兴必须紧紧围绕农业现代化这个中心，不断推进乡村经济、生态、社会和文化的协同发展。我们要通过科技创新，推广现代农业技术，提高农业生产效益和质量，培育新型农业经营主体，实现农村产业结构的优化升级。同时也要关注农村民生，推进文化教育、医疗保障等社会服务的发展，满足农民群众多层次的需求。

　　七、加强政府协调，推动乡村振兴持续健康发展

　　政府是推进乡村振兴的重要力量。我们要加强政府部门之间的协调配合，建立一体化的推进机制，形成政府、企业、合作社、农民等广泛参与的乡村振兴治理体系，形成相互协调、互利共赢的政府与社会各方的发展新格局。政府还应加强对农村基础设施建设、土地流转、村庄规划等方面的管理和支持，推动乡村治理和社会管理体制改革。

　　总之，党建引领乡村振兴是一个全局性的战略任务，需要全社

　　会的共同参与和努力。我们要充分发挥党组织在基层的“堡垒作用”和“战斗堡垒作用”，以党建引领乡村振兴，从党员到群众，从组织到全民，从政府到市场，形成乡村振兴的强大合力，推动乡村全面振兴和全面发展。党建引领乡村振兴要实现真正的成果，需要全社会聚焦一体。在这个过程中，各级政府部门必须积极行动，切实发挥政策引导与推动作用。在具体实施中，应该加强管理、增加金融支持、促进农村创新、推进科技创新等方面的支持力度。

　　首先，政府部门需要加强管理。在实施政策过程中，政府应该督促各地遵守政策的原则和实施方案，确保全国范围内的政策落地，并避免发生利益冲突和其他问题。在实施政策时，各级政府应该加强监督和评估，确保政策执行情况和效果。

　　其次，政府应该加大金融支持。

　　加强乡村金融、发展非金融类资本市场，引导社会资金、行业巨头、民营企业进入农村市场，并创新发展各类金融服务业务，刺激乡村经济发展和现代农业产业发展。

　　进一步促进农村创新，加强科技创新。政府要针对农业领域的问题和需求，聚焦于农村现代化和农业产业化，大力支持农村创新，鼓励农村人才创新创业，鼓励企业和农民发掘本地经济和人文资源优势，创新实施“绿色农业、高效农业、智能农业”。同时，进一步开发农村资源，提高农村环境质量，实现生态与经济协调发展。

　　最后，政府应当推进农村文化建设，提升乡村幸福感，加强乡

　　村社会管理，增强基层治理能力。政府应该通过各种渠道推广优秀的乡村文化，加深农村居民对乡村文化的认知，提高农村文化生态的整体水平，推进传统文化和民族文化的发展，增强乡村幸福感。此外，政府应该帮助提升农村社会管理能力，通过人才队伍和智力服务体系建设，落实各项社会治理改革任务，促进优化乡镇基层治理体系，推进农村社会治理和社会管理体制创新。

　　总而言之，政府扮演的角色及责任，是乡村振兴战略的关键之一。只有政府及时及有效地开展各项工作，为乡村振兴提供有力支持，才能促进乡村振兴战略的顺利实施，并推进乡村建设创新发展，使乡村发展日臻成熟。

篇三：讨论党建引领乡村振兴工作的思路、做法和困惑

　　

　　以党建引领乡村振兴

　　一、引言

　　乡村振兴是当前我国经济社会发展的重要战略，党建作为党的基层组织建设的核心工作，对于推动乡村振兴具有重要意义。本文将从党建引领乡村振兴的意义、党建在乡村振兴中的作用以及党建引领乡村振兴的路径等方面进行详细阐述。

　　二、党建引领乡村振兴的意义

　　1.乡村振兴是实现全面建设社会主义现代化国家的重要战略举措，党建作为党的基层组织建设的核心工作，对于推动乡村振兴具有重要意义。

　　2.党建可以提高农村党组织的组织力和凝聚力，推动乡村振兴战略的顺利实施。

　　3.党建可以加强乡村干部队伍建设，提高乡村治理能力，为乡村振兴提供坚强的组织保障。

　　4.党建可以培养和造就一支忠诚、干净、担当的乡村干部队伍，为乡村振兴提供有力的人才支持。

　　5.党建可以推动党的路线方针政策在乡村振兴中的贯彻落实，确保乡村振兴战略的科学性和有效性。

　　三、党建在乡村振兴中的作用

　　1.党建可以推动农村党组织的建设，提高组织力和凝聚力。通过建立健全党组织，加强党员队伍建设，形成了一支忠诚、干净、担当的农村党员队伍，为乡村振兴提供了坚实的组织基础。

　　2.党建可以加强乡村干部队伍建设，提高乡村治理能力。通过培养和造就一支忠诚、干净、担当的乡村干部队伍，提高他们的管理水平和服务意识，推动乡村治理体系和治理能力现代化。

　　3.党建可以推动党的路线方针政策在乡村振兴中的贯彻落实。通过加强党的理论武装，提高党员的政治素质和工作能力，确保党的路线方针政策在乡村振兴中得到贯彻落实，推动乡村振兴战略的科学性和有效性。

　　4.党建可以提高农民群众的参与度和获得感。通过组织开展各种形式的农村文化活动、培训和教育，提高农民群众的文化素质和创业能力，增强他们的自我发展能力和获得感，推动乡村振兴战略的全面实施。

　　四、党建引领乡村振兴的路径

　　1.加强党组织建设。通过建立健全党组织，完善党员发展、教育培训和考核评价机制，提高党组织的组织力和凝聚力。

　　2.增强乡村干部队伍建设。通过加强乡村干部队伍的培训和选拔，提高他们的管理水平和服务意识，推动乡村治理能力现代化。

　　3.加强党的理论武装。通过加强党员的理论学习和实践锻炼，提高他们的政治素质和工作能力，确保党的路线方针政策在乡村振兴中得到贯彻落实。

　　4.提高农民群众的参与度和获得感。通过组织开展各种形式的农村文化活动、培训和教育，提高农民群众的文化素质和创业能力，增强他们的自我发展能力和获得感。

　　五、结论

　　党建作为党的基层组织建设的核心工作，对于推动乡村振兴具有重要意义。党建可以提高农村党组织的组织力和凝聚力，加强乡村干部队伍建设，推动党的路线方针政策在乡村振兴中的贯彻落实，提高农民群众的参与度和获得感。通过加强党建工作，党可以引领乡村振兴，推动乡村振兴战略的全面实施，实现乡村振兴和全面建设社会主义现代化国家的目标。

篇四：讨论党建引领乡村振兴工作的思路、做法和困惑

　　

　　落实党建引领乡村振兴战略

　　近年来，党政机关深入推进乡村振兴战略，充分发挥党组织在农村经济社会发展中的基础作用，加强乡村党建工作，为实现乡村振兴目标打下坚实基础。下面我将从两个方面来谈谈落实党建引领乡村振兴战略的体会。

　　一、推进农村党建深入发展

　　要深入贯彻落实乡村振兴战略，必须依托优秀的党组织和干部，大力加强乡村党建深度发展工作。党建工作应无处不在，时时处处植入，让党的种子扎根在乡村田野中。

　　落实党建引领乡村振兴战略，首先要推行“四好农村路”建设。发展乡村经济的前提就是打通交通通道，让农产品流通和发展更为方便快捷。党组织应该带头带领群众深入各村庄，倾听群众需求，引导农民自筹资金，落实“四好农村路”的建设和维护工作，为乡村振兴进行必要的基础性建设。

　　其次是大力推进“三资”管理。农村的集体经济离不开党组织在三资管理和纪律作风规范方面的引领。只有建立规范、科学、民主、透明的三资流向管理机制，才能有效维护集体经济的动力和稳定性。党组织要积极发挥好三资管理的主体作用，确保集体经济的正常运转和良好发展。

　　最后是充分发扬农民创新精神。作为党员干部，要深入到乡村，跟广大农民同吃苦、同劳动、同致富，积极引导农民开发和利用本身的资源优势，逐渐形成符合当地农村特色的现代化产业

　　体系，助推乡村振兴迈上新的高度。

　　二、加快推进乡村经济的融合发展

　　除了加强农村党建深入发展工作，还要大力推动乡村经济的融合发展，促进各种资源的匹配与协调，开发出更多种类、更具特色的农村产品，提升农村经济发展水平。

　　首先，应该鼓励现代化农业发展，推广科技成果应用。当代农业技术不断更新，新技术的不断应用不仅能增加农业效益，也能推动传统农业的进步发展，为推动农村经济融合发展增强活力。党组织应该通过开展各种技术培训和人才引进计划，推动现代化农业的研究和应用，带领广大农民逐渐实现“扬起双手，快乐劳动”的美好愿景。

　　其次，充分发挥互联网在乡村经济融合发展当中的作用。当前互联网的普及性为信息化农业的发展提供了便利条件。通过大力推广信息化和物联网技术，可以为农产品流通、农村电商等领域的发展提供优质的服务和平台。党组织要推进当地农民了解互联网技术，更好地利用互联网平台推广农产品，实现农业信息化效益最大化。

　　最后，加快推进珍稀农产品的开发和利用。通过各种品牌农产品的培育和推广，推动乡村旅游和文化遗产的开发，提高农民的生活质量和幸福感，加速农村经济的融合发展进程。

　　总之，落实党建引领乡村振兴战略，需要政府部门联合党组织

　　共同努力，加强乡村党建深度发展工作，促进各种资源的协调利用和农产品的创新发展，让乡村振兴更快、更健康地发展。落实党建引领乡村振兴战略还需要大力推动乡村教育、卫生、文化等公共服务事业的发展。这些因素是乡村振兴不可分割的组成部分，其发展状况不仅反映出一个地区的素质和发展水平，也直接影响到当地群众的生活质量和幸福感。

　　在乡村教育方面，应该提高义务教育普及率和提高义务教育质量。政府应该加大教育经费的投入，培养更多的优秀教育师资，提高教育设施的建设水平，开办更多高质量的学前班和寄宿制学校，为乡村孩子提供更好的教育机会。

　　在乡村卫生方面，要加强基层卫生服务的能力，促进乡村医疗卫生事业的健康发展。要加强农村基层医疗卫生机构建设，提高医疗设备和药品的供应水平，积极开展各种健康教育和预防保健工作，让农民群众拥有更好的医疗卫生服务。

　　在乡村文化方面，要大力传承和弘扬乡土文化，发掘、整理和保护好各种琼州历史文化遗产和乡土文化资源，营造良好的文化氛围，推动地方文化和文化旅游产业的快速发展。

　　总之，落实党建引领乡村振兴战略需要全社会的共同努力。只有通过党组织和政府部门的努力，落实乡村党建深入发展工作，大力推动乡村经济融合发展，提高乡村公共服务事业水平，才能真正实现乡村振兴的目标。乡村振兴是我国当前的重要战略，党建引领乡村振兴是实现乡村振兴的重要方向。在党建引领下，需要加强乡村基层党建工作，增强基层组织的凝聚力和战斗力。

　　在乡村振兴过程中，必须大力推动乡村公共服务事业的发展。乡村教育、卫生、文化等方面的发展状况，直接影响到当地群众的生活质量和幸福感。为此，需要提高义务教育普及率和质量、加强基层卫生服务和医疗卫生机构建设、大力传承和弘扬乡土文化、促进地方文化和文化旅游产业的发展。

　　实现乡村振兴战略需要全社会的共同努力，党组织和政府部门要大力推动乡村经济融合发展和提高乡村公共服务事业水平，才能真正实现乡村振兴的目标。

篇五：讨论党建引领乡村振兴工作的思路、做法和困惑

　　

　　如何做到党建引领乡村振兴【十三篇】

　　党建引领乡村振兴是当前我国农村发展的一项重要任务，下面将介绍如何做到党建引领乡村振兴：

　　一、加强组织建设。要加强党组织的领导作用，完善农村基层党组织，建立健全村委会和村民代表会制度，为推进乡村振兴提供组织保障。

　　二、加大思想引导。要加强党的思想引领，使乡村干部和群众始终坚持“四个自信”，崇尚劳动、勤俭节约，积极推进生态文明建设，让优秀的文化传承为农村发展注入活力。

　　三、发挥教育作用。要加强农村教育的重要性，在农村内建立教育机构，开展农村学前教育、义务教育和职业教育等，加强人才培养，提升农村人民的文化素质和创新创业能力。

　　四、积极推进一二三产业融合。要充分发挥农业、工业、服务业的资源要素，推动一二三产业融合发展，提升农村经济和社会发展的整体水平。

　　五、深化农村改革。要深化土地、财税、户籍等重要改革，推进村级组织改革，加快推进产权制度改革，优化农村治理体系。

　　六、改善基础设施。要加大基础设施持续建设力度，改善农村交通、通讯、水利等基础设施条件，为乡村振兴提供有力的技术基础支撑。

　　七、推进农村电商。要大力发展农村电商，在食品安全、特色农产品、农业机械等方面创新发展，打破农村信息壁垒，为乡村振兴注入新的活力。

　　八、促进一定规模农业经营。要推动农村土地经营集约化管理，完善农民合作社，加强农业农村产业链发展，为农民增收致富提供良好的环境。

　　九、加强生态保护。要加强生态文明建设，加强农村环境管理，发展循环经济，保障农民的健康权益和生态环境。

　　十、加强舆论宣传。要充分发挥宣传工作的重要作用，扎实开展乡村振兴主题宣传活动，提高群众对乡村振兴的认识和参与度，增强乡村振兴的生动实践力量。

　　以上就是如何做到党建引领乡村振兴的十三点建议，希望对您有所帮助。

篇六：讨论党建引领乡村振兴工作的思路、做法和困惑

　　

　　党建引领乡村振兴工程实施方案

　　随着农村经济发展和城市化进程的加速，乡村振兴成为当今社会关注的话题。如何实现乡村振兴，实现美丽乡村建设，发展农村经济，促进农村发展，成为了当今时代的重要任务。作为党的一项基本建设，党建工作必须引领乡村振兴工程实施。本文将分析乡村振兴工程的现状并提出实施方案。

　　一、乡村振兴工程现状分析

　　1.乡村振兴工程成效不显着

　　当前农村经济发展仍存在许多困难和问题，农民收入增长不够快，贫困乡村的面临的问题依然存在，极度贫困地区的人口增长缓慢，乡村基础设施还需进一步完善等等，乡村振兴工程的成效不尽如人意。

　　2.党建工作不到位

　　在乡村振兴工程实施的过程中，党、政、群等各方面信息沟通不畅，乡村振兴工作进展缓慢。党建工作落实不到位，党员参与度较低，各地组织建设存在不合理的情况，影响了乡村振兴工程建设的进度。

　　二、乡村振兴工程实施方案

　　1.强化党建引领作用

　　要想实现乡村振兴的目标，必须强化党建的引领作用，推动乡村振兴工程建设。通过加强党员队伍建设，优化党组织工作，鼓励党员参与乡村振兴动员，以村委会为核心组织，完善村级

　　组织机构，加大基层组织建设和统筹协调力度，提高党的领导能力，激发乡村振兴潜力。

　　2.制定长期发展规划

　　要想实现乡村振兴长远发展，需要制定长期发展规划。在制定乡村振兴规划时，必须充分考虑农民群众的意见，寻找当地的发展瓶颈和扩大发展机会，并与当地社区协作，以建设“美丽乡村”为主题，注重乡村生态环境的保护和基础设施的建设，在融入现代信息化、生态化、智能化等要求的同时，满足农民需求，推动乡村产业转型升级。

　　3.发挥资金作用

　　乡村振兴工程的实施需要大量投入资金，资金的投入需要注意正确性和适时性。同时要强化对投资的监管和合理使用，及时督促项目实施，确保项目能够得到及时完成。

　　4.促进人才培养

　　为实现乡村振兴目标，人才培养也尤为重要。优秀的人才可以为乡村经济的发展提供强有力的支持，提高农民收入，提高农村质量，增强人民群众的自主创造能力。要通过多种方式，加强对农村人才的培养和引进，发挥新兴技术创新和数字化技术的作用，推动乡村振兴农村人才的成长，增强自主创新能力，推进乡村工业、农业的多业态发展。

　　5.促进人民群众参与

　　在乡村振兴工程实施过程中，人民群众的参与是推动乡村振兴的关键。要注重发挥群众的主体作用，发挥优秀资源在农村地

　　区的特点，对农民群众进行教育和培训，通过电视、网络和广播等多种方式，对新的生活方式进行宣传推广，鼓励农民群众积极参与乡村振兴工程，增强农村经济发展能力。

　　结语：乡村振兴是我国经济建设的重要领域，也是党建工作的重点任务之一。通过引领乡村振兴工程实施方案，以党建为纽带，推动农村经济的快速发展。加强组织建设，加强资金管理，调整和优化农村产业布局，增强人民协作精神，为乡村振兴打下坚实的基础。

篇七：讨论党建引领乡村振兴工作的思路、做法和困惑

　　

　　关于新时代党建引领乡村振兴的探讨与研究

　　实施乡村振兴战略，迫切需要基层党组织积极主动作为。坚持党建引领，必须要深刻理解、牢牢把握基层党建和乡村振兴工作内在的必然的联系，有效借鉴各地抓党建促乡村振兴的有益经验，着力破解基层党建与乡村振兴融合不够、载体不多、担当不足等现实难题，在思路创新、制度设计和工作落实上大胆探索和尝试，形成新时代党建引领乡村振兴的新模式、新经验。

　　一、问题提出与研究意义

　　从农村基层党组织体系建设的角度看，“党的基层组织是党的肌体的·神经末梢，要发挥好战斗堡垒作用。”坚持党管农村工作，既是我们党的优良传统，也是新时代乡村振兴的内在要求。在乡村治理过程中，农村基层党组织承担着“围绕实施乡村振兴战略开展工作"“领导村级治理，建设和谐美丽乡村，把党的路线方针政策、决策部署落实到乡村基层的重要任务。中央农村工作会议强调，要建立实施乡村振兴战略领导责任制，党政一把手是第一责任人，五级书记抓乡村振兴。新时代的乡村振兴，迫切需要建强农村基层党组织，以强大的组织优势凝聚起奋进前行的磅礴力量。

　　从新形势下乡村治理现代化的逻辑看，全面现代化包括工业化、信息化、城镇化、农业现代化，也包括城市和农村现代化，而农业现代化又是“四化同步”的短腿。新形势下，农村基础设施、产品供给、公共服务、生活环境等与城市的差距较大，农民适应经济社会高质量发展的能力明显不足，农村民生领域欠账较多，生产、生态发展整体水平亟待提升，乡村治理体系和治理能力亟待强化。“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。”在迈向全面现代化的进程中，农村绝对不能掉人，必须加快推进农业农村现代化。

　　从党建引领与乡村振兴的互动关系看，现实中农村基层党建工作与乡村振兴“两张皮”现象依旧存在，两者融合度不高，双向互动“缺位”。聚焦乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”（****的总要求，“党建强、乡村美、产业兴、治理好、群众富”的具体目标，既要通过加强党组织的组织力，突出党建引领“为什么要领”领什么”“怎么领”等问题，也要看到乡村振兴对巩固党在农村执政的根基之意义所在，切实把握好两者之间的融合互动关系，进而深人研究和分析党建引领乡村振兴的思想来源、历史基础、重要内涵与实践路径。

　　从**市党建引领乡村振兴的实践看，乡村振兴是**市打造“国际化品质江南水乡文化名城、活力开放高质量发展的示范

　　地”的内在要求。近年来，**市各部门“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”，不仅发挥了党建对乡村振兴的引领、支撑、保障作用，也实现了党建自身新的提升、新的“蝶变”。对照"打造世界级的诗画江南，建设高质量乡村振兴示范地”的新目标，**市党建引领乡村振兴，需要进一步通过党建工作的“高质量”，引领推进产业兴旺“高效益”、生态宜居“高颜值”、乡风文明“高素质”、治理有效“高水准”、生活富裕“高水平”，推进更高水平城乡一体化发展，努力实现高质量城乡融合发展。

　　二、**市党建引领乡村振兴的实践

　　近年来，**市紧扣乡村振兴“七条路子”和产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，结合全市产业提质、乡村靓化、新风引领、村域善治、农民增收和农村改革六大行动，紧扣党建工作内涵外延，抓住党建引领乡村振兴的十个关节点、连接处，明确工作的具体路径，并对相关目标实施量化牵引，提出了党建引领乡村振兴的“**十条”，即扛起勇作示范的红船圣地担当、构建一核多元的党建运行体系、优化全面覆盖的基层组织设置、打造标准规范的基层支部堡垒、锻造担当有为的基层骨干队伍、建设“四个合格”的农村党员队伍、集聚振兴乡村的急需紧缺人才、深化高质生态的强村富民工程、实施共享共用的阵地建设计划、构建全民参与的乡村振兴格局，切实加强农村基层党组织对乡村振兴的全面领导，积极破解“领什么、怎么领、谁能领”

　　三大难题，推动基层党建与乡村振兴的深度融合，推动全面从严治党向基层延伸，巩固党在农村的执政基础，打造出一条以“党建强、乡村美、产业兴、治理好、群众富”为目标的党建引领乡村振兴的“**之路”。

　　面对新时代党建引领乡村振兴高标准、新要求，**市党建引领乡村振兴还存在引领性不强、融合度不高、主动性不足等困惑，特别是"党建+”模式还没有全面覆盖，基层党支部带领群众能力还不强，产业振兴过程中还存在发展瓶颈，农村人才引进和培育还缺乏有效办法，农民群众参与主体意识还不够强等，党建引领乡村振兴的实践中还有待进一步解放思想、创新思路，拓宽路径、丰富载体。

　　扭住“牛鼻子"，“坚强堡垒”筑牢乡村组织体系。党的力量来自组织，组织能使力量倍增。****年以来，**全市上下把推动组织振兴作为党建引领乡村振兴最根本、最紧要的任务，抓实抓细。一是强化核心地位。广泛开展“最强支部”创建行动，强化农村党组织领导核心地位和政治功能，旗帜鲜明地加强对农村各类组织、各项事务的领导，推动乡村振兴战略不折不扣贯彻落实到农村基层。二是优化设置方式。聚焦筑牢党在农村的组织体系根基，不断强化组织覆盖、织密组织网络、完善组织机制。依托农村网格建立党支部或党小组****个，紧盯农业企业、农民专业合作社、田园综合体、重大项目等新领域新业态，针对城乡结合部村、拆迁安置村、农村新社区、新居

　　民集聚区等新情况、新问题，加大党组织组建力度，完善党组织设置形式。三是狠抓晋位提升。实施“党支部活力提升工程”，积极推行党支部“标准+特色+若干任务”内容体系建设，建立健全农村支部建设工作标准和规范要求。深化完善基层党组织评星定级、晋位争先机制，每年按照*%左右比例倒排整转相对后进村党组织，全面整治“超大支部”和“空壳支部"，近三年整顿转化农村后进基层党组织***个。四是活跃基层阵地。全面构建起“村党组织+网格党支部（党小组）+党员先锋站活动阵地”的农村党建架构格局，不断推进党员先锋站标准化规范化“建”、定人定时定点“用”，完善运行机制、强化服务功能、提高人气活力。大力实施村部建设三年行动计划，常态化开展党味浓、形式多、受欢迎的党群活动。按照计划要求，到****年底，**全市每年新建改建**个左右、面积一般不少于***平方米的村级组织活动场所，全面消除狭小简陋破旧的活动场所。

　　突出“主体性"，“骨干队伍”增添乡村发展活力。乡村振兴，人才是关键。**市围绕乡村人才振兴，在党组织书记、党员队伍、乡村精英三个层面大力建设堪当乡村振兴重任的基层骨干队伍。一是打造书记领雁工程。把推进乡村振兴作为镇村干部担当作为主战场，进一步选优配强镇（街道）党政“一把手"，充实熟悉党建党务、现代产业发展、生态文明建设、农村电商等工作的专业化干部。实施并深化“领雁工程”，全力打造一支政治强、能带富、善治理、讲奉献的村党组织带头人队伍，有效发挥“领雁联盟”“兴村（治社）名师"“先锋书记”作用，广泛开展村干部跟班岗位实训，进一步加大从优秀村党组织书记和村干部中选拔乡镇领导干部、招录（招聘）镇（街道）机关公务员和事业编制人员力度。二是建强党员先锋队伍。连续三年开展“万名党员进党校”活动，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，压实镇（街道）党（工）委政治审查把关责任，从青年农民中发展党员。健全“先锋指数”考评制度，完善“十条红线”管理，严格按程序稳妥慎重处置不合格党员。积极搭建党员发挥作用的载体平台，在农村生态建设、环境整治、民生服务等中心工作和重点任务中持续擦亮*****党员志愿服务“金名片”。三是推动乡村精英回流。大力加强农村管理人才、创业人才、服务人才、实用人才队伍建设，着力开展“乡贤回归工程”，以镇为单位建立乡贤人才库，进一步健全完善致富带头人、工商企业主、返乡大学生、退役军人等回乡创业创新的政策和制度。

　　注重“互动性”，“红色引擎”促进乡村融合发展。乡村振兴，一靠党指引道路，二靠党组织和党员发挥作用。一直以来，**市党员干部充分发挥党员先锋模范作用，有效激发农村发展内生动力。一是引领产业“强”起来。聚焦产业提质，村党组织积极做好产业发展规划，因地制宜推动现代农业、乡村旅游、休闲养老、农村电商等特色产业发展。“十年磨一剑”深入推进党群创业扶助工程，不断强化党组织引领、党员示范、资金帮扶、项目推介、技术支撑等功能，完善全

　　链条、全周期、全方位助创，推动产业强村、产业富民。二是引领社会“和”起来。深化“网格化管理、组团式服务”，建立健全“党员联户e矩阵"，全面打通联系服务群众的“最后一公里”。完善党建网民生网综治网“三网合一”、自治法治德治“三治融合”的基层治理体系，选派党员“三官一师”到村担任“平安书记”，乡村治理领导有力、简约高效、良性互动、共治共享的格局不断形成，乡村振兴基层基础不断筑牢。三是引领乡风“淳”起来。既注重“高口袋”，也注重“富脑袋”。以“红船精神”引领乡村文明，以红色文化主导乡村文化，推动村党组织加强规划引导、典型示范，传承弘扬孝老爱亲、诚实守信等传统美德，实施推进“千村示范、万村整治”工程，修订完善村规民约，深入开展移风易俗，引导乡村形成科学、健康、文明、低碳的生产生活方式，构建和谐的乡村生态文化体系。四是引领民心“聚”起来。进一步完善一窗受理、全程代办、限时办结、首问负责等制度，深化"走村不漏户、户户见干部”工作机制，特别是大力开展“社情民意大走访、、八八战略，大宣讲、思想观念大解放”活动，建立常态化走访群众机制，实施推广“纳凉会”“板凳会”等联系群众的工作方法，完善问题梳理交办反馈机制，全力打造党群干群关系最融洽城市。

　　眷眼“系统化”，“一片生态”夯实乡村基层磐石。全面落实基层党建工作保障体系，形成“人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜”

　　的态势，为打造充满江南水乡韵味和红色文化元素的乡村振兴示范地提供有力支撑。一是高标推进“双整”工作。高标准落实“**二十条”，牢牢抓住“双整”工作总载体，明确**项基础指标抓推进，农村党建标准化、规范化水平全面提升。同时，对标党建高地和乡村振兴示范地要求，努力构建全域提升、开放融合、由高地到高峰的农村党建工作新格局。二是高位提升集体经济。把发展壮大村级集体经济作为巩固党在农村执政基础和执政地位的政治问题来抓，运用“强村九法”，扎实开展“千企结千村、消灭薄弱村”行动，不断增强村级组织“造血功能”，****年底，**市全面实现***%的村集体经济年经常性收入***万元以上的“两个***”目标。同时加强与**等地跨市、跨省“消薄”合作，全面实施低收入家庭帮扶增收计划和党群创业扶助十项行动，有效推动“村强民富”。三是高度重视扫黑除恶。开展扫黑除恶专项斗争，是党中央作出的重要战略部署。**市虽历来“民风淳朴”，但始终没有掉以轻心。全市党组织、党员不断增强忧患意识，整合全社会力量做细做实促进社会和谐的各项工作，发挥农村审计巡查“利剑”作用，动真碰硬惩治基层“微腐败”，健全农村社会治安防控体系，持续开展农村安全隐患治理，构建群防群治防控网，营造风清气正新农村。

　　三、**市党建引领乡村振兴面临的困惑

　　近年来，各地在抓党建促乡村建设方面都做了很多尝试和探索，形成了一批好经验、好做法。但新时代实施乡村振兴战略面对的形势更加复杂、任务更重、要求更高，在基层实践中，部分基层党组织仍然由于各种因素限制，对党建引领乡村振兴“领什么、怎么领、谁能领”方面的认知存在偏差，依然存在落实上缺少目标、形式上缺少手段、执行上缺少担当的现实难题。

　　融合度不高，党建引领乡村振兴在“领什么”上还缺少有效抓手。****年以来，市域内各地都高度重视党建引领乡村振兴工作，不少地区出台了相应的政策文件，但在基层实践中，仍然有一部分农村基层党组织对于党建引领乡村振兴“领什么”的理解认识不到位，找不准基层党建引领村各项中心工作的切入点和着力点。部分地区、部分领域的“党建引领”仍仅仅停留在口号上、传达在会议上、落实在文件上，在具体实施过程中还缺乏深度有效的融合。比如部分村党组织将抓基层党建和抓乡村振兴视为“两码事”、落实“两拨人”，活动分开办、阵地分开建、工作分开抓，个别党组织书记讲村集体经济发展口若悬河、头头是道，讲基层党建则“一问三不知”，存在基层党组织在乡村振兴过程中作用发挥弱化、虚化、边缘化的倾向。又比如，不少经济薄弱村党组织认为首先是要农村发展了、村里有钱了，才有能力“建阵地、出机制、雇人员”，把抓基

　　层党建当成乡村振兴的“副产品”，认为“不发展就没办法抓党建，党建好坏不要紧”。

　　主动性不足，党建引领乡村振兴在“怎么领”上还缺少有效途径。乡村振兴是一项系统工程，对照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体目标，基本涵盖当下农村经济社会发展的方方面面。因此，党建引领作用的体现也应该是全方位、全领域的。但从基层实践来看，部分地区仍然对如何发挥党建的“引领”作用认识不到位，一些农村基层党组织工作的覆盖力和组织力偏弱，在如何强化党组织领导核心地位的问题上认识不清，主体责任意识不强，党建工作责任落实不力，存在以偏概全、厚此薄彼的现象。比如，部分农村党组织在推动村级集体经济发展上思路不清晰、方向不明确，仍然指望上级“输血”、不求自身“造血”，没有真正发挥指明方向、创新载体、引领发展的作用。还比如，部分农村党组织将党建引领作用狭隘理解为党员个人作用的发挥，往往以邀请党员干部代表在活动中“站站台”“讲讲话”为主，具体到探索引领路径和载体方面，思路还不够开阔，举措还不够务实。

　　引领性不强，党建引领乡村振兴在“谁能领”上还缺少有效担当。坚持党建引领乡村振兴，就必须要充分发挥村党组织书记和党员干部队伍的作用。但从基层实际来看，一段时间以来，农村基层党员干部趋于老龄化，队伍不稳定，后继乏人，村党组织形不成核心、聚不成合力，政治意识淡化、组织管理

　　弱化，自身能力素质限制党建引领乡村振兴作用的发挥，缺乏乡村振兴和党建工作知识，既不懂怎样抓党建，更不懂如何以党建引领乡村振兴。比如，**市在****年顺利完成村级组织换届工作，农村两委班子成员的结构得到一定优化，但仍然在一定程度上存在学历偏低、知识储备不够的问题，全市****名（****年数据）农村干部中，专科以下（不含专科）学历的有***名，占比达到*%，理论基础的欠缺在一定程度上影响到对于乡村振兴战略的理解和贯彻。又比如，各地农村党员年龄结构老化严重，组织活动经常陷入“派用场的喊不动，喊得动的不够用”的尴尬境地，截至****年底，全市*****名农村党员中，年龄在**周岁以上的党员有*****名，占比达到了*%，而在经济相对落后地区，这种现象则更加突出。

　　四、以“五力”为抓手推进新时代党建引领乡村振兴

　　**市探索实践党建引领乡村振兴的“**十条”，实际上是将提升农村基层党组织的组织力与实施乡村振兴战略进行充分融合，有效地发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和农村党员先锋模范作用，使得党建引领乡村振兴的目标更明确、载体更细化、举措更有效、保障更到位，为深化党建引领乡村振兴工作提供了有益经验和参考。

　　提升基层党组织“发展推动力”，推动实现“产业兴旺”。发展推动力，就是坚持改革发展推动到哪里，基层党组织就跟进到哪里，用好组织资源、发挥组织优势、激发组织活力，推

　　动乡村振兴各项任务落实落地。在实施乡村振兴战略中，各级党委和农村基层党组织要牢牢把握发展村级经济的主动权，领导群众发展多种经济，切实增加村集体经济收入。要敢于突破传统思维模式，强化推动发展的宏观谋划能力、实战能力和统筹能力，善于把握实现村级经济增长的新方式，确立指导思想和发展路径，制定有目标、有方法、有特色的发展战略和近、中、远期发展规划。要敢于创新载体和思路，大力发展集体经济、民营经济和家庭经济，促进各种所有制经济共同发展，大力推广农业先进技术，发展特色经济，推进农业产业化进程，切实增强基层党组织引领新农村经济全面发展的能力。

　　提升基层党组织“群众动员力”，推动实现“生态宜居”。群众动员力，就是使基层党组织深深根植于群众之中，组织、宣传、凝聚、服务好群众，引导群众坚定不移听党话、跟党走，确保基层党组织真正成为“主心骨”。农村生态建设是一项系统性工程，涉及不同领域、涵盖不同区域，必须要充分动员农村广大党员群众树立生态意识、落实生态责任、推动生态工程。农村基层党组织要牢固树立人与自然和谐共生理念，向党员群众大力宣传“绿水青山就是金山银山”等生态理念，坚持党群联动，做到生态建设推进到哪里、党的组织和工作就跟进到哪里、作用发挥就显现到哪里，充分整合基层党组织和各群团组织力量，积极开展村域环境日常服务、即时服务和定制服务，推动党员常态化参与农村环境长效治理和美丽乡村建设，团结带领带动广大人民群众，共同参与环境保护和生态建设。

　　提升基层党组织“思想引领力”，推动实现“乡风文明”。思想引领力，就是始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党的基层组织用党的各项思想理论政策高度统一起来、巩固起来，切实加强对各领域社会基层组织的政治领导、思想引领。实现“乡风文明”，就是要坚持把思想政治工作作为农村各级党组织的一项经常性、基础性工作，充分结合党内政治生活，及时推动党的创新理论成果进农村、进家庭、入人心，广泛开展群众性文化活动和理想信念教育，深化习近平新时代中国特色社会主义思想宣传教育，大力弘扬社会主义核心价值观，依托村规民约等载体，积极运用“互联网+”党员群众宣传教育模式，以喜闻乐见的形式，用听得进的语言，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设入心人脑，引导广大农民树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。

　　提升基层党组织“组织覆盖力”，推动实现“治理有效”。组织覆盖力，就是坚持有形覆盖和有效覆盖相结合，推动党的组织有效嵌入各类社会基层组织、党的工作有效覆盖社会各类群体，形成严密完善、坚强有力的组织体系，做到哪里有群众哪里就有党的工作。目前农村社会组织形态更加多样，新事物不断产生，新型农民合作组织、集体经济组织、农业企业以及

　　各类社会组织、服务组织大量涌现，农民群众利益诉求也更趋差异化、多样化，对农村治理提出了更高要求。为提升现代农村的治理能力，必须坚持组织覆盖与工作覆盖相结合、健全体系与强化功能相结合、共性要求与个性要求相结合，打破原有单一性、区域性、狭隘性的格局，创新农村基层党组织设置，积极推进网格化党建、跨区域联建、功能型带建等组织设置方式，始终保持对农村不同的经济和社会组织发展的导向和促进作用，增强治理实效。

　　提升基层党组织“改革创新力”，推动实现“生活富裕”。改革创新力，就是要教育引导党员、干部强化改革创新意识，克服因循守旧的思想障碍，突破利益固化的藩篱，争做改革的执行者、先行者、引领者，调动一切积极因素，形成改革合力。“农民富不富，关键看支部”，农村基层党组织作为带领农民致富的“主心骨”，要积极教育引导全体党员处理好带头致富和带领群众致富的关系，顺应市场经济的新形势、新要求，通过“党群联心·双帮圆梦”结对帮扶、打造农村“党群致富联合体”以及农村低收入群体抱团增收等具体措施，加快致富理念的树立、致富技能的培训、致富模式的创新、致富平台的打造，多渠道、多途径引领农民拓宽致富道路，帮助农民增强致富能力，实现共同富裕。

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