防洪评价座谈会部门发言（16篇）

防洪评价座谈会部门发言（16篇）防洪评价座谈会部门发言　　水系座谈会发言　　在水系座谈会发言　　一、水系是城市的血脉。水是生命之源、城市之脉。自古以来,人类文明与水共存。江河湖海有取水之便、下面是小编为大家整理的防洪评价座谈会部门发言（16篇）,供大家参考。

篇一：防洪评价座谈会部门发言

　　水系座谈会发言

　　在水系座谈会发言

　　一、水系是城市的血脉。水是生命之源、城市之脉。自古以来,人类文明与水共存。江河湖海有取水之便、通航之利,滨水地带往往会开展成商贸文化密集的城市。城市水系事关城市生存和开展,具有提供水源、防洪排涝、生态修养、休闲游憩等功能,是城市存在的命脉和根底,是城市开展的关键资源和环境载体。

　　二、特色是城市的生命。特色，是一座城市有别于其他城市的风骨。有特色，城市才更有吸引力和生命力。世界上许多水乡城市、滨海城市、高原城市、沙漠城市，有的依山、有的傍水，都各具特色。我们要充分发挥我市水资源的独特优势，统筹绿化、园林、旅游等资源，着力打造人与自然和谐统一、特色鲜明的美丽**。

　　三、文化是城市的灵魂。缺乏文化的城市就像没有灵魂的躯壳，缺乏活力和活力。**文化源远流长、底蕴深沉、独具魅力，有山水文化、太极文化、怀商文化、怀药文化、煤矿文化、功夫文化等。水系是城市文化的重要载体,城市的许多文化都是因水而生，要加强对河道文化资源的挖掘保护，开发河道沿岸古迹，突出历史、突出民俗,创造新的水文化。

　　四、旅游是城市的名片。**是中国优秀旅游城市，有“太极故里〞、“山水**〞两大世界级旅游品牌。水系给城市带来灵气与活力,水是最不容缺失的旅游要素之一,水旅游能为**旅游增添新亮点。要把水系建立和旅游开展统筹考虑,高品位、大气魄，打造我市独具特色的水系自然景观，加快国际知名旅游城市建立步伐。

　　五、生态是城市的基石。生态环境是城市的生命线。当前，城市生态环境问题日益突出。近期全国各地的沙尘、雾霾等恶劣天气频发，给城市开展带来了严重干扰。建立城市水系，是推进生态文明建立的有力抓手，符合党的**大的要求，符合中原经济区建立“两不牺牲〞的要求，是建立经济转型示范市的保障，是城市可持续开展的基石。

　　六、民生是城市的根本。建立城市水系，将有效提升城市防洪才能、保障群众用程度安、改善消费生活环境，是一项得民心、顺民意的德政工程，是市委、市政府对全市人民的庄严承诺。我们要高度重视，努力把水系建立成城市畅通的行洪道、内涵丰富的文化带、风景秀丽的景观带、经济繁荣的产业带、人水和谐的生态区、滨水娱乐的休闲带，强力助推经济转型示范市建立.〔

篇二：防洪评价座谈会部门发言

　　在全市农村水利建设座谈会上的讲话

　　：会议发言

　　在全市农村水利建设座谈会上的讲话

　　同志们:

　　今天我们在相城区召开这次全市农村水利建设座谈会会议,目的主要是为了进一步贯彻落实党的十七大会议精神,解放思想,开拓创新,不断提高农村水利建设管理水平,为改善民生提供良好的水利基础设施刚才,国清同志作了一个很好的报告,通报了当前农村水利建设的行动情况,明确了下一阶段工作要求,讲得很全面,我完全同意,希望大家结合本地实际认真贯彻落实,把农村水利建设扎扎实实的开展起来下面,我再强调三点

　　一、客观分析,正确看待我市农村水利取得的成绩

　　近几年来,我市各级领导切实把农村水利建设作为新农村建设、改善民生、保障经济社会发展的基础设施,不少地方党政一把手亲自落实工程建设项目、亲自抓农村水利建设的组织发动工作,强化组织领导,增加资金投入,落实各项措施,我市的农村水利建设取得了显着成效,今年农村水利建设投入将达8亿元,是近几年来投入最多的一年,工程进展也是最快的一年,效益也是最明显的一年,为我市社会主义新农村建设打下了良好基础

　　1.河道疏浚整治标准高、质量好、进度快自1997年3月,苏州市第十一届人民代表大会第五次会议通过的“加大河道整治力度,推进农村基本现代化建设进程”的议案后,全市开展了多轮河道疏浚整治工作,并逐步形成了农村河道的轮浚机制自1998到现在,全市已疏浚整治各级河道万条、万公里,疏浚土方亿立方米,全市农村河道基本疏浚了一遍特别是在第三批保持党员先进性教育活动中,全市各地把疏浚整治农村村庄河道,改善农村生活环境、作为为民办实事的重要举措来抓,加快河道疏浚步伐,并做到疏浚一条河道、盘活一片水系、增加一块绿地、清洁一个村庄、复耕一块土地,充分发挥河道疏浚的综合效益,得到了各级领导和广大群众的肯定

　　2.新农村建设乡镇水系规划基本完成为切实保护农村河水系,合理布局农村河道水系格局,规范开发建设过程中涉水工程的依法管理,我市在全省率先开展了新农村乡镇水系规划编制工作各地根据市局下发的新农村建设乡镇(片区)水系规划编制大纲要求,在六个试点乡镇成功的基础上,落实规划经费,委托专业规划设计部门,全面开展了乡镇水系规划工作到目前为止,全市60多个乡镇(街道)的水系规划工作已基本完成,大部分乡镇已通过专家论证通过统一规划,综合整治,分期实施,有序推进,将实现河道“水清、流畅、岸绿、景美”的总体目标

　　3.畅流工程建设加快实施全市针对河道填、堵、束较严重的现状,编制了河道畅流工程建设规划,加快了水系沟通步伐,计划拆坝5029座,建桥(涵)4214座,拓宽束水河段159公里,改造束水建筑物428座为尽快实现全市河道全面畅通,水质明显改善,各地加快畅流工程的实施步伐2007年全市拆除各类坝埂1088处,建桥(涵)770座20XX年度全市计划拆除坝埂865处,建桥(涵)775座,计划任务都已落实到位

　　4.长效管理工作逐步规范2002年以来,全市针对河道管理缺失,水环境状况日趋恶化状况,为巩固河道疏浚整治成果,维护河道功能,改善农村生产、生活环境,在全市范围内展开了河道长效管理工作到目前,全市建立各级管理机构290个,聘请保洁员8329人,落实农村河道长效管理经费近8000万元,形成了较为完善的管理络全市河道长效管理工作不断深入推进,逐步推开市场化运作模式,增加管理经费,改善管理装备,加强宣传教育,强化检查考核,河道长效管理效果明显提高

　　5.节水灌溉建设加快推进全市按照中央1号文件及市委、市政府《关于进一步加快现代农业的意见》的要求,从建设现代农业和服务“三农”入手,稳步推进农田整治工作,加快推进节水灌溉工程建设全市结合产业结构调整,提高经济作物的灌溉质量,以喷、滴灌为代表的,科技含量较高的节水灌溉建设步伐明显加快到目前,全市建设喷、滴灌、低压管道灌溉等节水灌溉面积近3万亩

　　我市农村水利建设取得很大的成效,但我们也要清醒的看到,对照新农村建设和苏州实现“两个率先”的目标,还有不少差距:市(区)与市(区)工作不平衡,河道整治、水系沟通、畅流工程建设的任务还十分繁重;河道长效管理还存在弱点盲点,水环境状况没有得到实质性改变;圩区工程老化失修,防洪排涝仍然存在隐患;机制与体制的创新不够探索不够、投入不足等问题,这些都要在今后的工作中逐步解决

　　二、统一思想,充分认识农村水利工作的重要作用

　　农村水利是提高农业综合生产能力、提升农民生活质量、改善农村水生态环境的基础设施,也是加快推进社会主义新农村建设的基础工程中央自2004年以来,连续五年制定指导“三农”工作的“一号文件”,这说明中央高度重视农业和农村工作,高度关注农村基础设施建设20XX年中央一号文件特别强调了农田水利设施建设是强化农业基础设施建设的紧迫任务,对狠抓小型农田水利建设、大力发展节水灌溉等工作进行了明确部署苏州经济社会发展到今天,经济总量很大,一旦受洪涝灾害,社会经济和人民的生命财产将蒙受重大损失,苏州任何地方淹不起、也淹不得因此各地一是要认清形势,统一思想,提高认识,充分看到农村水利建设在经济社会建设中的重要作用,它是新农村建设的基础设施,是经

　　济社会发展的支撑和保障,是改善民生、促进农民增收的民心工程既要看到农村水利建设取得的成绩,增强搞好农村水利建设的信心,又要清醒地认识当前面临的严峻形势,正视当前推进农村水利建设的实际困难二是要坚持科学发展观不动摇,不仅要通过水利基础设施建设来提高抗灾能力,而且要求保护生态环境,实现农业的可持续发展;不仅要求通过改善生产条件增加产品的生产能力,而且人民的生活质量的提高,迫切要求改善生活环境,把人水和谐作为治水活动的重要目标,通过综合治理改善农村生产和生活环境,提高农民的生活质量三是要明确任务,突出重点,落实措施,增强责任意识,树立科学发展观,认真贯彻新时期的治水方针,咬住目标不放松,扎扎实实搞好我市农村水利建设工作,为新农村建设和经济社会又好又快发展提供更好服务和保障

　　三、研究对策,切实抓好农村水利建设中的关键问题

　　农村水利建设政策性、季节性、群众性强,必须在组织发动、资金投入、管理监督、队伍建设等多方面落实措施

　　1.要善于研究农村水利建设新问题我们要把党的十七大精神作为谋划水利建设、促进水利发展、深化水利改革的重要指导思想,紧紧围绕实现“两个率先”的目标,深入贯彻落实科学发展观,积极践行可持续发展的治水思路各地要根据可持续发展的治水理念,进一步解放思想、开拓创新、反骄破满,分析当前农村水利建设中存在的问题,研究解决问题的措施要进一步研究如何加强农村水利的建设管理,争创农水工程一流水平、一流业绩、一流标准;研究如何创新河道长效管理机制,真正做到河道长效管理市场化运作和全覆盖;研究如何完善河道疏浚及验收办法,使河道疏浚达到省级达标县验收标准;研究如何完善圩区建设管理制度,推开圩区的标准化管理;研究如何完善小型泵站建设规划,加快小型泵站的更新改造步伐等,把我市农村水利建设提高到新水平

　　2.要积极争取农水建设资金各级要创新机制,增加投入,不断拓宽水利建设的投资渠道,保证工程建设的资金需要一要认真落实好、执行好省政府有关文件规定,将当年本级财政可用财力2-4%用于水利建设,认真落实土地出让金15%用于农业土地开发及水利建设的政策二要按照“谁受益、谁投资”、“谁投资、谁经营”的原则,运用市场机制,鼓励各种社会资本投入农村水利建设和管理三要努力争取省部项目和资金,要根据中央小型农田水利建设补助项目(民办公助)及节水灌溉项目的申报要求,积极争取省部项目和资金

　　3.要全面规范建设管理工作近几年农村水利建设项目投资规模越来越大,加强建设管理,完善监督机制非常重要一定要按照“工程安全、资金安全、干部安全”的要求,抓紧完善项目立项审批制度、建立法人负责制度、实行工程招投标制度、施工合同管理制度、建设监理制度和竣工验收制度,通过严格管理,

　　规范运行,真正做到农村水利建设为人民群众办事,对人民群众负责,受人民群众监督,让人民群众满意

　　4.要重视乡镇水利站的建设乡镇水利站是水利系统的最基层组织长期以来,乡镇水利站在农业和农村经济社会发展中发挥了重要作用国务院和省委、省政府对农村水利站改革都明确了基本原则、主要政策,我市各地的水利站改革也取得重要进展,昆山市等一些地方在党委、政府的领导和支持下,会同相关部门做了大量的工作,理顺了体制,财政经费也得到有效落实,这对全市水利站体制改革起到了带头作用各地一定要结合各自实际,突出重点,抓住关键,争得支持,进一步理顺体制,核定编制,合理分流人员,落实保障政策,高质量完成水利站的改革,为农村水利发展的创造有利条件

　　同志们,做好农村水利建设工作,责任重大,使命光荣我们要以党的“十七大精神”为指导,坚持科学发展观,团结拼搏,开拓进取,不断谱写水利建设管理新篇章,为保障苏州经济社会发展作出新的贡献

篇三：防洪评价座谈会部门发言

　　在全县山洪地质灾害防御工作会议上的发言材料

　　在全县山洪地质灾害防御工作会议上的发言材料

　　同志们：

　　全县防汛抗灾工作已经进入非常时期。今天，县委、县政府专题召开全县山洪地质灾害防御工作会，主要是贯彻落实省、市山洪地质灾害防御工作会议精神，认真研究我县山洪地质灾害防御措施，切实做好山洪地质灾害防御工作。刚才，灵官殿镇介绍了防灾避灾的先进作法和经验，水务、国土部门通报了我县山洪地质灾害防御工作情况，还观摩了灵官殿镇双河口村山洪灾害紧急避灾演练。等会，县委周书记、艾县长还将作重要指示，大家一定要认真领会精神，切实抓好落实。下面，我先讲三点意见：

　　一、认真领会省、市山洪地质灾害防御工作会议精神

　　6月17日，省委、省政府在浏阳市召开全省山洪地质灾害防御工作座谈会。省委张春贤书记在会上强调，各级各部门要进一步统一思想认识，明确目标、要求、措施和责任，确保山洪地质灾害防御工作抓紧抓好、落到实处。总的要求是坚持“一个原则、两个确保”，即始终坚持人民生命安全第一的原则；确保人民生命安全，杜绝群死伤；确保水库（电站）、尾矿库安全，不垮一库一坝。6月22日，市委、市政府在洞口县召开了全市山洪地质灾害防御工作会议，市政府郭市长就绥宁“6·9”洪灾讲了十个方面二十个问题，并部署安排当前的防汛抗灾工作。市委童书记做了重要讲话，要求紧紧围绕市委、市政府确定的“不垮一库一坝，杜绝群死群伤”的防汛工作目标，坚决克服麻痹松懈思想与侥幸心理，结合本地实际，着力抓好山洪地质灾害防御工作。各级各部门务必抓好“六个落实”，即责任落实、防灾落实、测量落实、预报落实、保障落实、整改落实。全县上下一定要认真领会省、市会议精神，尤其省委张春贤书记和市委童名谦书记的讲话精神，对照我县的工作目标与任务，结合各自工作，不折不扣地抓好落实。

　　二、正确分析我县目前山洪地质灾害防御工作面临的严峻形势

　　近年来，在县委、县政府的坚强领导下，我县未发生一起造成人员伤亡的山洪地质灾害。应该肯定，全县上下对防御山洪地质灾害越来越重视，科学防控，积极应对，做了大量富有成效的工作。前段时间气象部门几次预报有强降水过程，我县虽然没有大的强降雨，没有造成大的损失。我们希望风调雨顺，但必须有备无患。如今年6月24日，简家陇、水东江乡及三都、黄家坝水库等地持续一个多小时强降雨，其中简家陇最大三小时降雨96毫米、杨家冲老百姓房子水浸四行土砖高，冲垮了一些山塘，淹没禾苗、西瓜，造成了一些经济损失。幸好只有一阵子，雨就停了，如果时间再长，那么就会造成很大损失，因此我们必须清醒地认识到，目前已进入主汛期，到了险情和灾情易发、高发的时候。因我县防御山洪地质灾害基础不牢，隐患大，所以，我们绝不能掉以轻心，具体表现在以下几个方面：

　　一是山洪地质灾害隐患较多。目前全县重点山洪防治区就涉及26个乡镇，103个村，其中市级重点村48个。存在各类地质灾害隐患点125处，其中崩塌1处、滑坡85处、泥石流4处、地面塌陷4处，岩溶塌陷1处。主要分布在两市镇、牛马司、界岭、砂石等矿区以及灵官殿、石株桥等花岗岩分布区。二是尾砂坝安全问题突出。我县有邵东铅锌矿尾矿库、高桥铅锌矿尾矿库、金众矿业公司尾矿库、华泰龙公司渣场四座尾矿库，大都存在着坝体稳定性不强，巡坝、放矿

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　　工人业务素质不高，无观测设施，无应急救援物质储备等安全隐患。目前，我县已进入主汛期，强降水天气时有出现，对尾矿库安全构成极大威胁。三是水利工程现状不容乐观。据统计，全县126座水库中存在不同程度险情的有56座，尚有23座没有通防汛公路。中型水库干渠及引水渠共有险工险段132处，特别是三合、炉前、天台山三座水库的引水渠，不但难以发挥防洪减灾作用，而且已成为安全度汛的重大隐患。四是报警设备缺乏与落后。全县48个山洪地质灾害易发村仅有17个配备了高音喇叭等报警设施，其它31个仅配置了铜锣、口哨等简易报警设施。五是防汛器材物资配备不足。特别是属乡镇管理的小型水库防汛器材物资储备严重不足。六是非法建房、构筑现象时有发生。在水工程管理与保护范围内非法修建建筑物、构筑物。如黑田铺乡大塘村刘富军擅自在左冲水库溢洪道管理范围内非法建房，严重影响该水库的安全运行。七是基层群众防灾避灾意识不强。山区群众受教育程度相对较低，对灾害认识不足，防灾意识淡薄，自救互救能力低。此外，不合理的人类活动也加剧了山洪灾害损失，与水争地、与山争地现象普遍，必须采取切实可行的措施加强解决。

　　三、扎实做好山洪地质灾害防御的各项工作

　　各乡镇、各部门要按照省委“坚持一个原则，做到两个确保”的总体要求，紧扣市委、市政府确定的“不溃一库一坝，杜绝群死群伤“的防汛工作目标，结合实际，突出重点，着力抓好以下几个方面的工作：

　　1、加强宣传发动。防汛抗灾工作必须广泛动员基层干部和广大群众积极参与。要进一步加强山洪地质灾害防御知识的宣传普及和教育培训，采取多种有效

　　在全县山洪地质灾害防御工作会议上的发言材料方式，将防御山洪灾害的基本知识宣传到村、组、户，将防灾、避灾、救灾常识送进机关、学校、工厂、矿区等，切实提高全社会的防灾意识和避险自救能力。要在做好宣传工作的基础上，有计划、有针对性地对各级干部进行相关知识培训，提高各级干部特别是乡村领导干部和党员骨干的应急反应和组织指挥能力。

　　2、强化防汛抗灾预案的落实。山洪地质灾害的不确定性，要求防汛工作必须立足于防大汛、抗大灾、抢大险，不断地总结经验，落实预案制度。防汛预案要充分考虑到各种可能性，力求周密细致，重在可操作性。各乡镇、各部门都要按照“零伤亡，少损失”的要求，对险段防守、队伍调度、人员转移、物资调运、医疗救护、治安保卫以及灾后救济、保险理赔等各项工作，制订简洁、明确的操作规程。

　　3、建立健全预警预报体系。这项工作做好了可以为防汛抗灾争取更多的时间。气象、水文、水务、国土资源等部门要切实加强雨情自动监测站、人工监测点、水情监测站、气象雷达等预警设施建设，加强实时监测。相关部门要搞好对河流水情以及山体滑坡、泥石流的监测预报，努力提高预报的时效和精度。同时要与各乡镇对自然灾害易发村进行全面排查，对没有预警预报装置的自然灾害易发村，要予以配置好；对已有的要进行维修和完善；气象部门要及时准确发布气象、水文预报信息，特别是对灾害性天气变化，要进行会商，要随时向社会发布。各乡镇要加强基层预警体系建设，在手机短信预警的基础上，结合各自的实际情况，采用电话、敲锣、吹口哨、高音喇叭等快速、简便、可靠的报警手段，形成直接覆盖到每一个山洪地质灾害易发区乡镇、村、组、户的群众预警系统。

　　4、全面落实查险处险措施。一是全面排查。各乡镇、安监、国土、水务部门要迅速组织力量对各类水利工程、矿山和山洪灾害易发区进行“拉网式“排查，逐乡镇逐村组逐塘库排查并建档，对严重存在问题的研究处置方案，建立台账，--来源网络整理，仅供学习参考

　　迅速形成排查书面报告。二是抓紧处险。对查出来的险情，不得视而不见，听而不闻，不得存有侥幸心理。要采取切实有效措施消除隐患，对一时难以彻底消除隐患的要确定应急抢护方案与安全度汛措施，确保万无一失。

　　5、落实防汛物资与抢险队伍。各乡镇要按照分级负责和防大汛的要求，想尽千方百计备足防汛物资器材，并做到专人管理。没按要求备足抢险物资的一定要及时补充备足，并做到管理有序，除编织袋等不易保管的物资可以采取代储的方式储存外，其它如砂卵石、木材等抢险物资一定要以实物的方式储存到位。各乡镇要将山洪地质灾害易发村的高频口哨、铜锣等简易实用的预警设施配备到位。各水库要落实好以水管单位为主的专业抢险队伍，以大坝附近村组劳动力为主的常备抢险队伍。中型水库不得少于300人，小一型水库不得少于100人，小二型水库不得少于50人。县人武部预备一支100人防汛抢险机动队伍。抢险队伍人员要造具花名册，并进行培训，建立联系卡，确保一旦出现险情，能够拉得出、顶得住、战得胜。

　　6、认真搞好防御演练。这次会议后，各乡镇要组织搞一次防御演练，对可能发生山洪地质灾害的村及病险水库下游村进行一次演练，切实提高实战能力。防御演练要做到测报有设施、预警有手段、转移有路线、避灾有地点、安置有方案、生活有着落、防疫有保障、群众受教育。

　　四、强化山洪地质灾害防御工作体系建设和责任制

　　当前正值主汛期，防汛抗灾责任重大，各乡镇、各部门要紧急行动起来，以责任促工作，以工作促落实，以落实促效果。

　　一是加强组织体系建设。县防汛指挥部由县领导及相关部门组成，县委书记任顾问，县长任指挥长，负责指挥全县防汛抢险工作，县防指办安排领导带班，专人值守。根据上级防指部门要求，结合县里实际情况，按照预案要求，督促检查工作，遇特殊情况要进行汇商。各乡镇、各部门要把山洪地质灾害防御列为重要议事日程，高度重视防汛防灾害组织体系建设，乡镇有防指部、村要有防汛指挥所，有领导带班，有专人负责，有具体要求，有工作预案，确保防汛指挥体系运转正常有效，指挥有力。

　　二是落实领导责任。要切实加强组织领导，严格落实防汛责任制和责任追究制。要充分发挥各级各部门党组织的战斗堡垒作用、党员干部的先锋模范作用、职能部门的技术支撑作用，形成强大的工作合力。要强化行政首长责任制，县级领导是中型水库指挥长，乡镇主要领导包小ⅰ、小ⅱ型水库。各乡镇、有关部门要进一步明确任务，把责任落实到。

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篇四：防洪评价座谈会部门发言

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　　-让每个人平等地提升自我

　　褚加福在全省河道管理座谈会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在山清水秀的遂昌召开全省河道管理工作座谈会，会议的主题就是要认真贯彻落实省委赵洪祝书记的重要批示精神，学习、总结遂昌县河道管理的先进经验，研究讨论进一步推进我省平原河网、山区河道的科学管理工作，全面提升我省河道管理的水平。

　　遂昌县对这次会议十分重视，上午张晓强县长对遂昌县河道管理做了介绍。丽水市水利系统对这次会议也高度重视，全市各县（市、区）的水利局领导都来参加会议。我们还专门邀请了温州、嘉兴、湖州水利局的领导参加会议，今年是水利管理调研年，大家对河道管理工作越来越关注，越来越重视，这是值得欣慰的，所以首先要向大家表示感谢。

　　这次会议虽然只有短短的一天时间，但开得很充实、很紧凑、富有成效。遂昌县委、县政府以“富民、惠民、安民”为出发点，把全面建设生态河道当作全县经济发展的支撑点，在广泛调查研究的基础上，创立了以乡镇为河道管理责任主体，融河道保洁、渔业渔政、河道采砂和水域占用管理等4项工作互为一体的河道管理新机制。通过一年多的实践，以“四位一体”为主要内容的河道管理工作取得了突破性进展，赵书记、葛省长对此予以了充分肯定。浙江日报在头版作了宣传报道，中国水利报也于前天作了详细报道。上午，我们到现场参观，让人感受到中小河溪岸绿水清，流畅鱼跃，看见河岸的垂钓、河边的洗衣、河里的白鹭和成群的鸭子，充分体现“人水和谐”、“人与自然和谐”的生态环境，遂昌县的河道管理四位一体的形式，确实值得大家学习借鉴。

　　今天的几个典型发言也很有特点。平湖市以创建国家园林城市、国家卫生城市、建设美丽乡村为契机，在“结合”上下功夫，借助政府各部门的力量，不断加强河道长效管理，闯出了一条平原地区河道管理的成功路子。尤其在水域的管理上，规范审批、严格把关，加强事前、事中、事后的管理，真正把水域管理工作落到实处。平湖的河道水面保洁工作，体现了科学性、可持续性，他们在河道生态治理的基础上，开展了生态保洁，采用水生物、植物等多种非工程措施来改善水生态、水环境，效果明显。

　　天台县的河道采砂工作成效显著。河道采砂管理是河道管理工作的难点、热点，不少地方因为乱采、偷采，危及河道堤防安全。天台县从确保堤防安全和生态河道建设需要出发，先后两次修编采砂规划，缩小可采区、扩大禁采区，有效地保护了一部分河滩沙洲。取缔采砂点、分解采砂船，涉及到采砂业主的切身利1百度文库

　　-让每个人平等地提升自我

　　益，不是一件容易的事，天台县水利局采取了一系列切实可行的有效措施，取得了好的效果。

　　临安市、金东区在建立河道堤防管理机构、落实管理人员、资金、明确管理职责，做好河道堤防的日常养护工作方面做了大量工作，听了他们的介绍，我觉得他们的工作做得很细、很实，只有这样，才能使水利工程发挥最大的效益，只有这样，才能最大限度的保证堤防的安全。

　　特别是温州、嘉兴、湖州、丽水市四位水利局长站在整个水利工作的高度，既讲了学习考察体会，阐述了加强河道管理工作的重要性，又谈了下一步工作的思路，都说得很好。总之，听了大家的发言，我也很受启发。

　　总结遂昌的经验，我看可以用两句话来形象概括，第一句就是“两头热、中间明（硬）”，“一头”是领导高度重视，亲自部署，“一头”是发动群众，广大群众十分拥护并积极参与，“中间”就是各部门、乡镇责任明确，各负其责，真正实现齐心协力、齐抓共管；第二句话就是“一战略，三保障”，一战略就是将河道管理纳入全省生态文明建设的总战略中去统筹考虑，三保障就是组织保障、制度经费、经费保障。遂昌县的河道管理，改善民生是重点、发展生态是亮点，政府主导是着力点，群众参与是落脚点，使河道管理真正形成了政府谋划、部门参与、社会动员、群众参与的氛围，让村规民约护卫一溪一河，让河道的清水长流在金山林海间，让岸绿美景永伴在休闲生活里，这些经验值得各地学习借鉴。

　　借此机会，我就下一步如何抓好河道管理工作强调几点：

　　一、创新机制、科学管理

　　河道管理面广量大，事务繁多，遂昌的管理工作经验还只是个开端，还需要各地结合当地的实践不断完善提高。各地要以科学和规范管理为指针，以遂昌等地“四位一体”的管理模式为导向，在建立河道长效管理机制、强化涉河项目审批、加强河道保洁、规范河道采砂等方面积极探索，进一步提升我省河道管理水平。

　　首先要领导重视。这是个老生常谈的话题，也永远是开展好工作的主题。俗话说，老大难，老大难，老大重视就不难。河道管理任务重，难度大，水域占用的审批、采砂的管理等都是敏感区，不光得罪人，甚至还有人身安全问题。怎么办？我看首先要领导重视。这里有两个层次，一个是我们水利部门的领导要主动重视这项工作，一个是争取地方党委政府领导对这项工作的重视，把他纳入到全县（市区）的总体战略部署中，这里就有个方法论，也是一门艺术。要善于把我们的想法变成政府领导的意见，把政府领导的意见变成推动水利工作的动力，变成我们的行动。希望大家认真思考，创新工作，切实加强对河道管理工作的领导，2百度文库

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　　以进一步推动这项工作的进展。

　　其次要加强科学管理。河道管理是发挥河道工程综合效益，维护河流生态健康的重要工作，做好科学管理河道十分重要。

　　一是河道管理内容的多样性，需要我们加强科学管理。不同时期对河道的管理有不同的需求，我省的河道管理已从以改造河流为人类服务为主的开发管理，逐步转变为人与河流和谐相处的和谐管理，其内容十分丰富，有水域管理、堤防管理、采砂(清淤)管理、保洁管理、水工程管理等等，遂昌县提出了融河道保洁、渔业渔政、河道采砂和水域占用管理“四位一体”的管理模式，就是一个科学管理河道的成功例子。

　　二是河道管理内容的复杂性，需要我们加强科学管理。河道采砂管理涉及面很广，在行政许可上涉及水利、交通、国土等部门，在行政执法上涉及公安等部门，这就需要各级水行政主管部门主动与交通、国土、公安等有关部门联系，形成共识，争取他们的支持，共同做好河道采砂管理工作。天台县近年来对不少河道实行禁采，禁采前由县政府发出禁采通告，水利局派出人员，深入乡村与干部群众座谈，做好宣传工作，禁采后联合公安、法院、国土等部门开展专项执法，使禁采工作开展顺利。

　　三是河道管理内容的特殊性，需要我们加强科学管理。经济的快速发展，与水争地、与河争地的问题日益突出，水域管理与保护的形势十分严峻，大家知道，我省虽然是江南水乡，但是，根据最新水域调查成果显示，我省水域面积仅占陆域面积的%。如何严格保护和合理开发水域，这就需要我们科学的做好管理工作。平湖在水域的管理上做的比较科学，他们的做法：一是规划先行，做到涉河项目审批必须符合规划；二是实行公示制度，及时征求第三方利害相关人或社会公众的意见，提高透明度；三是严格审批手续，并在审批中努力实现水域占补平衡；四是做好审批后的监管工作，对施工中不按许可内容实施的水域占用行为及时纠正，在参加竣工验收时，发现水域补偿不符要求，在验收单上不予签字，并严肃提出整改意见，直至整改到位，一环紧扣一环，确保水域管理工作落到实处。

　　二、突出重点、统筹管理

　　河道管理是一个体系，是一门学科，如何在众多的管理内容中突出重点、统筹管理，学会十个手指头弹钢琴，这是我们要解决的问题。

　　（一）切实做好河道堤防维修养护工作，是我省河道管理工作的重点之一。

　　河道堤防的维修养护对保证堤防的防洪安全起着十分重要的作用。近年来，全省各地相继建立了50余家河道堤防专门管理机构，省水利厅在深入调研的基础上，积极向省财政争取资金支持，并得到了落实。下一步各级水利部门要争取当地财政的支持，要严格按照《浙江省水利工程维修养护专项资金管理办法》的3百度文库

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　　规定，使用好、管理好维修资金；同时，要学习借鉴遂昌等地的工作经验，继续加大河道保洁力度，彻底改变河道脏乱差的面貌。另外，要针对维修养护人员技术薄弱的特点，加强人员培训、提高人员素质、规范日常维护；要制订考核标准、强化考核制度，通过严格考核来提升各单位的管理水平。

　　当然，全省河道堤防管理工作开展得还不平衡，河道堤防管理机构建立得不够的地方要抓住机遇，努力向当地编委申请，尽快建立河道堤防管理机构，积极开展堤防日常管理。河道总站的同志告诉我，温州水利局积极性很高，今年市水利局增编了河道管理处，局里正在按省厅的要求，努力做好这项工作。全省8大水系，温州占3大水系，河道总站的同志要进一步给予技术上的指导和支持。

　　（二）规范行政许可，加强水域管理是河道管理工作的重中之重。

　　我省陆域面积小，人口众多，随着经济的快速发展，与水争地，与河争地的矛盾日益突出。改革开放以来，有不少的河沟、池塘被填埋，水域面积、容积明显减少，严重影响行洪排涝，影响水生态环境。据统计，近年来我省每年审批涉河项目1800余个，水域的面积、容积还在减少，水域的功能还在衰退，如何在发展中求保护，于保护中促发展，需要我们在水域管理上有创新和突破。2006年，省政府颁布实施了《浙江省建设项目占用水域管理办法》。办法提出了建设项目占用水域实行严格控制、保护生态、分类管理、占补平衡的原则，提出建立水域年度统计制度和动态监测制度。分类管理、占补平衡是水域管理上的制度创新，较好地解决了水域保护与经济发展的关系。但是，保护水域仅靠严格审批制度是远远不够的，必须加强审批以后的监督管理工作。省河道总站申请财政支持，委托中介机构来担负现场抽检，是一个新的尝试，并综合采用督查、恳谈、执法检查等措施加强对审批后实施工作的监管，通过一年多的实践，效果比较显著。各地要结合本地的实际情况，采取有效手段，加强对水域的保护和建设项目占用水域审批管理。

　　要做好水域的动态调查和年度统计工作。这是《浙江省建设项目占用水域管理办法》明确提出的要求。目前，省水利厅对《浙江省建设项目占用水域管理办法》实施以来的建设项目占用水域情况已着手开展动态调查，将对每个市、县一年的审批情况、占用水域占补平衡情况，占用水域补偿费收取及使用情况进行详细统计。明年起，将在年底通报水域占补平衡情况，请各单位认真梳理，做好调查统计的准备工作。

　　三、要把采砂管理当做一件大事来抓

　　河道采砂关系着河势稳定、堤防及其他基础设施的安全，因此采砂管理一直是个难点。我厅高度重视河道采砂管理工作，从2006年起，将每年的2-5月定为河道采砂专项整治活动期，一年一个整治主题，逐年推进，取得了阶段性的成4百度文库

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　　绩。但是，由于体制等原因，多头管理现象、职责不清问题较为突出，造成违法采砂现象依然存在，各级水利部门要把采砂管理当做一件大事来抓，克服困难，把采砂管理工作做好。

　　一是要出台采砂管理办法。2009年，《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省水利厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（浙政办发[2009]170号），对河道采砂管理进行了职责分工：省水利厅对河道采砂影响防洪安全、河势稳定、堤防安全负责，省国土资源厅对保障河道内砂石资源合理开发利用负责，省交通运输厅对河道采砂影响通航安全负责。由水利部门牵头，会同国土资源、交通运输等部门，负责河道采砂监督管理工作，统一编制河道采砂规划和计划并组织出让。河道采砂许可证、河道采矿许可证由水利部门统一受理、送达，其中采矿许可证申请受理后转交国土资源部门办理。河道采砂的水上执法监管，要充分发挥交通运输部门执法机构的作用。从而明确了水行政主管部门在河道采砂管理上的主管职责。河道总站要主动与交通、国土部门衔接，深入基层调查研究，赴省外取经，在广泛调研的基础上，尽快由水利、交通、国土三部门出台《采砂管理办法》，规范河道采砂行为，各地可参照执行。

　　二是修编采砂规划。经过多年的开采，河道内的砂石资源越来越少，过度的采砂，势必危及堤防安全，过度的采砂，将严重影响河道的水生态环境。因此，担负有采砂任务的县（市、区）要根据水利部的要求，结合本地的实际，集中人力，修编采砂规划，河道总站要加强技术指导，这项工作要在明年完成。

　　四、协调管理，全面提升河道管理水平

　　河道管理的内容很多，不同的时期，对河道管理的需求也不同。在一定条件下，河道管理内容的主次有可能转变，因此，河道管理的同志要学会协调管理，把整个河道管理体系的内容都运转起来。遂昌县积极探索，创立了以乡镇为河道管理责任主体，融河道保洁、渔政渔业、河道采砂和水域占用等4项工作互为一体的河道管理新机制，就是河道管理体系内的工作协调，很科学。他们的做法得到省委和省政府领导的充分肯定。全省还有不少地方的河道管理都不同程度体现了管理的科学性和管理的协调性。希望大家要注重相互学习借鉴，多走动多交流，促进共同提高。各个市都要对所辖各县（市、区）的河道管理工作进行评估和指导，河道处长要掌握情况，当好参谋，加强指导；各级水利（水务）局要像遂昌县抓河道管理一样重视河道管理工作，要像抓扩大内需水利投资项目一样来切实抓好河道管理工作。

　　这次会议的主旨精神和要求，要求各地回去后向局主要领导汇报好，各地都要努力创新好的河道管理模式和亮点。

　　同志们，我们要借省委赵书记指示精神的东风，全省河道管理部门拧成一股5百度文库

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　　绳，团结拼搏、开拓创新，把我省的河道管理工作做得更好！

篇五：防洪评价座谈会部门发言

　　今天，随各位视察了甬江防洪工程剡江段，刚才又听了有关介绍，用奉化话讲，心里感到“交关乐胃”。

　　确实，奉化的水利工程，自从城区县江段整治以来，一直有一种异彩纷呈的感觉。这不光指县江本身，还包括剡江、东江、莼湖水系、海塘及一些小流域的水利工程。现在，甬江防洪工程剡江段，又再次以更高的建设标准，拉开了战线，凑响了建设奉北接甬“桥头堡”的序曲，对这一点，只要想一想我都感到深受鼓舞的。

　　从介绍中，我了解到，作为省重点a类项目，甬江防洪工程东江、剡江试验段工程，完工后，将实现我市江口、方桥、西坞平原110平方公里防洪封闭目标，干流标准内洪水不再入侵平原，保护区域内75个行政村、12.8万人口、92100亩耕地面积。我作为一名农技人员，再一次深深感受了“水利是农业的命脉”这句话的含义。这意味着，奉化的经济作物的宜种植区域，将大为扩大，农民的增收渠道将大为拓宽，奉化建设现代农业的舞台将变得更加广阔。我甚至感到，对奉化农业来说，这项工程具有划时代的意义。处在宁波南翼第一关位置，我总想说，我们奉化不要小看自己的农业，因为在不久的将来，我们奉化可以与宁波达成良性互动的，只有农业，而不是其它。所以，从专业角度，我对我市的水利建设有一种感激。

　　从介绍中，我还了解到我市水利工作的二个亮点，一是从战略的高度出发，将改造奉城北大门形象作为重要环节来抓，在项目审批中，把江口立交桥上游左岸全部划入拆迁红线范围，超水利工程范围多达8万平方米，综合实施旧镇区改造项目，全力提升江口街道形象，打造奉城北大门新亮点。我感到，这里有难得的工作魄力、能力、全局观念上的闪光点。二是面对国家宏观调控、银根紧缩和土地瓶颈的新形势，突破瓶颈，化挑战为机遇，变困境为佳镜，勇于创新，通过盘活土地资源，拓宽融资渠道，相继开工实施省重点县江尚田段治理工程，宁波市重点莼湖降渚溪、萧王庙泉溪小流域治理工程，逐步走上了一条用市场化机制推进水利重点工程建设的新路子。我感到这种动作力度、创新精神，在其它职能局中，并不多见。因此，我愿为奉化的水利工作热烈鼓掌。

　　下而提三点不成熟意见。

　　1、我经常在烟雨茫茫的时候，到县江尚田段二岸独自散步。但见江面开阔，水清如镜。但是，堤坝二侧的所谓的储备地块，有一片狼籍的感觉，美丽与丑陋同在，有一种说不出的遗憾。可能是忙不过来吧，我想。

　　2、西坞的环镇水系整治能否兼顾到西坞的古镇旅游建设？或西坞的旅游产业建设能否乘上甬江a类工程的东风？这种联动的设想能否得到我市旅游部门与西坞街道的响应？这一些是我作为一个外行人、一个西坞人的想法，供参考。

　　3、具有丰富的山区水系及河网水系的奉化，通过有声有色的水利建设，能做到靠水吃水，但水利人不能有靠水吃水的想法与做法，要做到过去没有，将来也不会有。不能以这种错误使光辉的事业暗然损色。这是每一个怀有美好愿望的奉化人的期望。

　　我的发言完了，不当之处，请领导及各位包容。

篇六：防洪评价座谈会部门发言

　　防汛抗旱工作发言稿

　　姓名：___部门：__部YOURLOGOYourpanyname20__防汛抗旱工作发言稿

　　防汛抗旱工作发言稿

　　同志们：

　　在省、市防汛抗旱工作会议召开之后，县政府决定召开__年全县防汛抗旱工作会议,目的是及时传达贯彻省、市防汛抗旱工作会议精神，安排部署我县今年的防汛抗旱工作。刚才，大家观看了水库垮坝警示录，场景触目惊心，值得我们认真反思；县气象局局长罗国勇就汛期气象情况作了预测分析^p；县水务局局长、县防汛抗旱指挥部副指挥长吴辉对去年的防汛抗旱工作进行了客观总结，并安排了今年的防汛抗旱工作；县政府还与各乡镇及县防汛抗旱指挥部成员单位签订了防汛抗旱工作责

　　任状。请各乡镇、各有关部门会后认真抓好落实。下面，我再强调几点意见。

　　一、转变思想，强化认识，切实增强防汛抗旱工作的责任感和紧迫感

　　近年来，尽管大规模的水利基础设施建设增强了水利工程的防灾抗灾能力，但从汛前安全检查摸底来看，防汛抗旱工作不利因素仍然很多，各种准备离“防大汛、抗大旱、减大灾”的要求还有很大差距，防汛抗旱工作形势依然严峻。

　　一是防汛抗旱基础性工作存在薄弱环节，部分乡镇存在防汛抗旱工作组织机构不健全，预案不完善，安全隐患排查不彻底，抢险救灾人员和物资准备不充分等突出问题。

　　二是各乡镇违规修建房屋乱占河道、抢占河道、乱挖滥采、乱排乱放的现象依然存在，干部群众的防患意识淡薄等问题没有彻底解决。

　　三是在建水库和电站建设进

　　度较慢，给防汛工作带来了较大压力。因此，各乡镇、各有关部门一定要充分认识今年防汛工作面临的严峻形势，立足于“防大汛、抗大旱、减大灾”要求，把困难想得多一些，把洪水想得大一些，把灾难想得重一些，把准备工作做得再充分一些，进一步转变思想，提高忧患意识，把防汛抗旱工作做细做实。

　　二、突出重点，狠抓落实，全力做好今年防汛抗旱各项工作

　　（一）扎实做好水库水电站安全度汛。我县在建病险水库较多，部分水库病情险情较为严重，水库安全度汛任务艰巨，责任重大。各乡镇、各有关部门要按照国家、省、市有关要求，强化组织领导，落实各项责任，做好防御工作，要强化科学调度，严肃工作纪律，加强预警预报，要强化工作重点，全力预防险情，确保水库水电站大坝安全。要认真汲取近年来个别水库垮坝的深刻教训，处理好水库蓄水与安全度汛的关系，严格执行水库包库责任制和运用调度方案，不准超汛限水位蓄水，当兴利与水库安全发生矛盾时，必须兴利服从防洪；有重大险情的水库水电站，要坚决放水迎汛，空库运行，千方百计确保水库安全度汛。这里重点强调在建水利工程建设，细化施工度汛方案，严防安全事故发生。去年5月12日特大暴雨,新坑电站洪水水位高程达到401m（坝顶高程406.5m），造成群众较大经济损失，各有关单位和电站业主务必进一步加强对各库区水文进行复核排查，确保电站安全运行。今年4月5日，长丰水库建设工程在降雨仅有40ml左右时，却出现了围堰险情，这说明我县工程建设存在施工度汛方案操作性不强和防汛物资储备不到位

　　等问题，各有关部门和施工单位必须严格按照水利工程建设有关要求，全面排查隐患，制定整改措施，确保不发生类似险情。

　　（二）全面做好汛期安全隐患排查。各乡镇和县防汛抗旱指挥部各成员单位要根据我县实际，以山塘、水库防汛，主要河流、河段防汛，人口集聚区域防汛，矿山矿区堤坝防洪，地质灾害易发区和低洼易涝地带为重点，把预案编制、预测预报、科学调度、在建工程安全度汛、应急处置、督促检查等工作紧密结合起来，进一步细化工作措施。在3—4月开展的汛前防汛安全检查的基础上，重点排查汛前安全隐患整改落实情况，落实水库、水电站、山洪易发区、垃圾填埋场、城镇和人口密集区防汛行政责任人，完善各类防洪预案，做好预测预警和应急处置工作。交通、住建、教育、供电、国土等部门要对在建公路、桥梁、城建工地、学校、地质灾害隐患点、工业园区等进行拉网式排查，对检查中发现的安全隐患要立即落实整改措施，严防安全事故的发生。各乡镇、各有关单位要在汛期每月开展一次防汛安全检查，将检查情况及时书面报县防汛办汇总。

　　（三）着力做好山洪灾害防御。各乡镇、各有关部门要完善责任体系和预案体系，提高乡、村的应急处置能力。要继续加强山洪灾害防御知识宣传，提高群众防灾、避灾、自救、互救的能力。山洪易发区、地质灾害区要采取分片包户包人等行之有效的措施，在灾害发生前把受威胁的群众及时转移疏散，避免造成重大损失。要加强山洪灾害非工程措施预警系统设备的运行管理和监督，进一步完善修编山洪灾害相关体制

　　机制和预案，确保各项工作发挥效益。

　　（四）全力做好城镇防洪抗旱。各乡镇、各有关部门要统筹考虑集镇外洪内涝问题，科学确定防洪排涝标准，全面提升城镇防洪抗灾能力。要依法加强城镇防洪工作的统一管理、统一指挥、统一调度，健全城镇洪水应急管理体系，加强城镇灾害性信息的预测、预报和预警工作，广泛开展城镇防洪知识宣传，努力减少城镇洪灾损失。另外，要超前谋划城镇抗旱工作，城镇是人员集中的地方，城镇无水，人心不稳，因此要把城镇抗旱工作提升到一个新的高度，及早制定抗旱预案，组织抗旱服务队伍，发挥专业抗旱队伍的突击队和先锋队作用。大力推广应用节水抗旱新技术，提高抗旱救灾的科技含量，妥善处理好工农业用水和生活用水的矛盾，优化调度，提高水资利用率，确保人民群众生活用水安全。

　　三、加强领导，落实责任，确保防汛抗旱工作有序推进

　　（一）加强领导，明确责任。县政府分别与各乡镇、各成员单位签订了防汛工作责任状，各级各有关部门要进一步提高认识，加强领导，将防汛工作纳入重要议事日程，实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成层层抓落实的工作格局。县防汛抗旱指挥部各成员单位要按照职责层层分解任务，落实到人，严格实行水库水电站“五落实一问责”制度（即每座水库水电站必须落实2人以上值守人员、落实固定值班地点、落实值班经费、落实通信设备、落实应急预案。对未能按要求做到“五落实”的相关部门，要严格按照有关规定，对相关责任人进行问责）。

　　要对主要河流堤防、水库、城镇和山洪地质灾害易发区，明确专人看守，一旦发生险情，及时上报和组织救援。

　　（二）加强协调，密切配合。各有关部门要积极参与，紧密配合，协同作战，形成防汛抗灾工作合力。气象部门要及时准确地预报天气情况，特别要做好灾害性天气的预测预报；水务部门要做好水库的实时调度，确保运行安全，要科学分析^p现有水利工程的抗洪能力，进一步细化度汛方案；物资部门要抓紧做好麻袋、纺织袋、器材等抢险物资的储备工作；通讯部门要加强通讯系统维护，确保防汛通讯畅通；国土部门要对山体滑坡易发区进行全面排查，研究制订整治方案，做好山地灾害的防治工作；教育部门要做好中小学校园周边防汛工作和隐患治理，加大对学生防汛知识的宣传，做好山洪预案编制，确保校园安全；交通部门要做好公路沿线的防汛工作，确保交通畅通和抗洪抢险物资的运输；公安、司法部门要依法打击各种妨碍防汛抗洪工作的违法行为，切实维护社会稳定；宣传部门要加强防汛抗旱工作的宣传报道，正确引导社会舆论；各乡镇要按照防汛抗旱工作要求，加强对人民群众的宣传和引导，动员广大群众自觉参与防汛抗旱工作，要及时提供信息，通报灾情，军民联防，确保紧急关头能迅速动员和召集，关键时刻能发挥抢险作用，全方位保证人民群众生命财产安全。

　　（三）强化纪律，严格问责。各乡镇、各有关部门要严格执行汛期值班制度，坚持24小时值班，确保有领导带班、有专人值班，保证信息和通信畅通。这里特别强调一下，近几年，部分乡镇值班不正常，夜

　　间无带班领导和值班人员，出现紧急气候变化的情况无人接听电话或是盲音，县防汛抗旱指挥部办公室要认真做好记录，及时报送县效能办，严格责任追究。值班期间要高度警惕，密切关注雨情、水情和气候变化，全面收集掌握各种信息，快速应对防汛抗旱工作。要严格信息报送制度，特别是对重大突发性险情和灾情，在第一时间迅速上报的同时，要跟踪了解续报。灾情就是命令，绝不能出现瞒报、迟报、漏报等现象。对因拒不执行命令或因工作失误而造成损失的，将依法追究有关单位和人员的责任。对值班脱岗、缺岗和汛期关闭通讯系统等违反防汛防灾工作纪律的，要在全县进行通报，情节严重的提请纪委监察局进行诫勉谈话。

　　THANKS谢谢您的阅览

　　仅供参考

篇七：防洪评价座谈会部门发言

　　水利局长座谈会发言稿

　　同志们：

　　一年来，在省委、省政府和各级地方党委、政府的高度重视和正确领导下，我省各级水利部门普遍出台了贯彻省1号文件的实施意见，研究落实了水利投入政策，加强了机构设置和队伍建设，保证了各项政策措施的有效落实，基本完成了今年的工作任务。尽管工作趋势总体良好，但是，通过前一阶段对各地贯彻落实中央和省1号文件精神的监督检查来看，各地之间工作进展不平衡，特别是在基层水利服务体系、水利投入稳定增长机制建设等方面进展差异较大。今天把大家请来召开座谈会，主要目的是研究政策落实，明年要进一步推进落实。目前，全省“十二五”水利规划投资已由950亿元调整到1200亿元。规划中更加突出了民生水利，增加了农村水利管理的投入。预计明年全省水利投入将突破300亿元。所以明年我们要在抓好水利常规工作的基础上，突出抓好五项重点工作。

　　一、全力抓好配套法规政策的出台和落实工作

　　贯彻落实中央和省1号文件以及中央水利工作会议精神，深化水利改革，加快水利建设，强化水利管理，离不开法规政策的支撑和保障。我们要以政策的真正落实，保证水利机构设置和人员配备不断完善，水利投入不断增长，水利改革发展环境不断改

　　善，进一步推动水利各项工作提高层次、上新台阶。

　　1、力争省人大修订《省河道管理条例》和《省实施中华人民共和国水土保持法办法》。

　　2、力争省政府出台《省实行最严格水资源管理制度实施意见》、《省农村水利工程管理办法》及其具体实施方案。

　　3、省水利厅要出台《加强基层水利服务体系建设实施方案》。

　　4、各市、县（市、区）要尽快出台水利改革发展相关配套政策，特别是尚未出台省1号文件实施意见的12个县（市）要全力争取在年内出台。要加强与相关部门的沟通协调，突出配套政策的指导性和可操作性，确保各项政策高质量及时出台。

　　二、全力抓好水利基础工作

　　1、全力做好水利普查工作。各市、县（市、区）要抓好普查数据的登记、填报、核实等各方面工作，省厅要全力做好协调、指导和服务，确保数据真实、准确、可靠，为水利科学决策提供依据，为加快水利改革发展奠定坚实的基础。

　　2、全力抓好全省水利综合规划工作。要高度重视此项工作，立足当前，谋划长远，利用水利普查成果和各专项规划，系统规划未来十年的水利改革发展，为我们履行社会管理和公共服务职能提供重要依据，为实现全省水利事业又好又快发展提供强有力的支撑。

　　一是省厅将在明年2月份下发水利综合规划大纲，各地区要按照大纲要求做好本地区水利综合规划编制工作，确保不重不漏，确保可操作性强。

　　二是要围绕防洪减灾、农田水利、水土保持、农村饮水、城镇供水、移民工程、水利服务体系建设、水利投入增长机制、配套政策和措施等城乡全部涉水事项，提出详细的发展思路和目标任务。三是规划不受投资和现有规划限制。省、市、县、乡都要编制规划，起点从村抓起，一村一章，一乡一册，一县一本，汇总到市。

　　四是各市要在明年7月底前将市级综合规划上报省厅，省厅将于月底前完成复核，于月底前完成全省水利综合规划。五是省厅将统一组织规划编制人员培训，并由省、市、县抽选一批技术骨干到各乡村开展指导和服务，协助做好规划编制工作，确保规划质量和可操作性。

　　三、全力抓好水利基金和非税收入征收工作

　　建立水利投入稳定增长机制，是中央和省1号文件及中央水利工作会议的明确要求，也是确保实现水利事业发展目标的重要基础和前提。各地区要把增加水利投入作为首要任务来抓，积极研究资金来源和保障政策，全面提高水利改革发展的资金保障能力。

　　一要摸清水利基金和非税收入的种类和底数，建立和完善水利非税收入费源信息库，充分利用好费源信息，提高征收效率。要开展全省和各市、县（市、区）水利基金和非税收入测算，省市县协调一致、同步开展，确保测算结果准确、可靠。

　　二要把水利非税收入政策落实到位，把中央和省加大水利投入的政策用足、用活、用好，尚未出台水利建设基金办法和实际计提划转的4个市、30个县（市）要在明年上半年全部完成，并加大征收力度，确保应收尽收。

　　三要按照省政府的要求，进一步加大奖罚力度，建立水利非税收入征收与省以上投资补助挂钩的制度，对征收率低的地区减少省以上水利资金投入。

　　四、全力抓好基层水利服务体系建设的落实

　　做好水利工作，必须有坚实的机构和人员保障，尤其要加强基层水利服务体系的建设。

　　一要全面落实省政府办公厅转发的《省水利厅等部门关于加强基层水利服务体系建设工作意见》，在明年上半年完善市、县水利工作机构建设，尤其要完成水政监察和江河流域公安机构的设置，确保投入运行。

　　二要力争两年内全面完善乡（镇）水利服务站和村级农民水利协会的机构设置和人员配备，确保农村水利工程有人建、有人用、有人管，实现良性运行，充分发挥效益。

　　三要完成基层水利人员专业培训4000人次，招录高校毕业生600人以上。

　　四要按照机构独立、编制明确、经费有保障、服务设施齐全的标准，明年在全省开展300个乡（镇）水利示范站建设，发挥典型带动作用，提升乡镇水利站的综合服务能力。

　　五要在明年派遣省、市、县1000人次水利技术干部，深入乡村开展技术指导与服务工作，培训1000名乡镇水利站长。明年2月份，抽调处级干部带队，深入全省所有县（市）、乡（镇）调研水利改革发展政策落实情况、水利非税收入征收使用情况、水利机构编制核定情况、乡（镇）水利站编制核定和经费保障情况，进村入户听取对农村水利工程管护的意见，进一步完善《加强基层水利服务体系建设实施方案》，为召开全省水利工作会议作好准备。

　　五、全力抓好1000万亩节水滴灌增粮工作

　　按照国家四部委召开的东北四省区节水增粮工作会议精神，国家计划在4年内，在四省区发展高效节水增粮面积3800万亩，其中，国家确定我省节水增粮面积600万亩，粮食作物必须达到90%以上，2022年计划完成120万亩。省政府已经明确，今年完成的136万亩节水滴灌工程由农业部门负责验收，由水利部门负责统计报表工作。从明年开始，将1000万亩节水滴灌任务交由水利部门负责。根据省政府的部署，我们要重点抓好6个落实。

　　一是落实工作任务。我们要把1000万亩节水滴灌和600万亩节水增粮有机结合、融为一体，做好规划设计工作，在12月24日前把具体地块落实到村，落实到田间地头，在明年1月15日前完成水源分析并报水利部，同时做好年度计划工作。

　　二是落实1000名技术骨干培训工作，确保每个乡镇派驻一

　　名技术人员协助基层抓好节水滴灌和节水增粮工作。

　　三是落实和完善节水滴灌工作责任制和奖罚政策。

　　四是落实资金投入，市县要保证配套资金及时足额到位。

　　五是落实工程设计。按照国家要求，结合我省实际，各地从现在起，就要组织抓好明年200万亩节水滴灌增粮的工程设计，落实好粮食作物的地块和面积。特别是辽西北地区，要紧紧抓住这次机遇，把工作落实好，完成省政府交给的任务，确保群众受益。

　　六是落实节水灌溉科研工作，近期要组织一次节水灌溉科技研讨会，邀请国内有关的科研院所，广泛听取意见和建议，优选出最适合的节水灌溉技术、模式和实施方案，确保工程真正发挥作用，确保群众真正受益。

　　同志们，当前是全面推进水利改革发展的最佳机遇期，各位要抢抓机遇，紧紧围绕中心工作，着力抓好各项政策措施的落实，全力推进水利工作再上新台阶，真正发挥好水利支撑和保障经济社会又好又快发展的作用。

篇八：防洪评价座谈会部门发言

　　专家学者建言献策城市防洪排涝住房城乡建设部召开城市防洪排涝工作座谈会

　　佚

　　名

　　【期刊名称】《建设科技》

　　【年(卷),期】2016(000)015【总页数】2页(P15-16)

　　【正文语种】中

　　文

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篇九：防洪评价座谈会部门发言

　　城区防汛工作强调要求发言

　　刚才，*同志分析了今年城区防汛的形势，全面安排了今年城区防汛工作，明确了目标任务、工作重点、责任落实、纪律要求，请大家认真抓好落实。下面，我就做好城区防汛工作再强调几点。

　　一、认清形势，始终保持城区防汛的高度警觉。经过认真分析，尽管城区防汛工作的基础有所提升，但形势仍然不容乐观：一是从气象会商情况来看，预判今年汛期降水量整体偏多且分布不均，突发性、持续性极端天气事件多发，洪涝、干旱灾害以及汉江流域超警戒洪水可能性很大。

　　二是城区东西二坝防洪工程虽已建成，但是还没有经历过较大洪水的检验，特别是西坝防洪工程刚刚建成投用，设防标准相对较低，一旦发生超标准洪水，抵御能力仍然不足；枣园及黄洋河周边低洼地带受洪水灾害威胁的可能性较大；另外，南山排洪渠还在建设中，西坝排涝泵站还未建设，东坝排涝泵站还未经历过洪水灾害考验，城区低洼地段内涝等问题依然存在，城区防汛工作压力依然很大。

　　三是今年下半年要召开党的*大，受*疫情影响，当前正在抓复工复产、稳定就业、经济运行等工作，特别是国务院稳增长稳市场主体保就业专项督查（6月至9月）正是防汛工作最为紧张的时间，一忙就容易打乱仗，也易产生懈怠情绪和消极心理，所以，在城区防汛工作统筹上压力也很大。

　　四是去年应急管理体制改革中，对应急处置、防灾救灾等一些工作职能进行了调整，虽然经过了一年的磨合，但在上下衔接上还仍然需要进一步加强；镇办也有相关负责人进行了调整，对防汛安排部署情况还需要进一步熟悉。

　　这些情况，说明今年城区防汛仍然存在很多薄弱环节、面临一些问题，形势仍然十分严峻。因此，必须认真学习贯彻国家、省市防汛抗旱工作电视电话会议精神，牢固树立防大灾、抗大灾的意识，时刻保持高度警醒，坚决克服盲目乐观、消极情绪、麻痹思想，进一步增强工作的责任感和使命感，自觉肩负起防汛工作重任，把形势预判得更精准一些，把困难估价得更充分一些，把预案准备得更扎实一些，把工作做得更实更细一些，确保今年城区安全度汛。

　　二、以防为主，切实强化防汛抗洪工作措施

　　一要完善预案，健全应急体系。应急预案是紧急情况下有序组织指挥抢险救灾的行动纲领。2022年《*城区防汛抗洪预案》已经市政府审定印发，各单位要围绕预案，结合实际，认真修订和完善本系统、本行业的防汛预案，确保预案切实可行。要全面排查隐患，对重点部位、重点区域、重点环节要开展“拉网式”排查，对发现的问题要逐一排查登记，逐一明确责任，逐一落实整改，做到早发现、早治理、早解决，不留死角、不留盲区、不留遗憾。要按照“分级负责、分级储备、分级管理”原则，备足备好物资，全力保障救灾应急需要。要组织群众开展抢险救灾应急演练，切实提高“实战”水平。

　　二要加强宣传，落实到户措施。明天上午，市上还要召开*城区防汛包抓部门深入开展“三到户”活动动员大会，指挥部各成员单位、市区各防汛包抓单位，要严格按照防汛“三到户”的要求，通过印发“明白卡”、宣传单，上门入户宣传，做到家喻户晓、人人皆知；要对包抓辖区内所有住户的基本情况进行详细的调查登记，逐户签订《防汛抢险目标责任书》，落实好包抓责任，将撤离转移任务具体到每一户、每个人，确保包抓对象清楚明白，临危不乱，及时撤离。要落

　　实弱势群体、孤寡独户、搬迁安置家庭等人群的撤离和帮扶措施，明确撤离转移责任人，确保撤离转移不漏一户一人。

　　三要强化预警，提升应急能力。气象、水文、防汛等相关部门要密切关注雨情汛情变化，科学分析，精准预测，为防汛抗洪提供依据和支撑，为防灾救灾赢得时间、争取主动。区融媒体中心、政府网站、电信、移动、联通要坚决执行城区防指的指挥命令，无条件快速发布防汛预警信息，确保防汛预报预警信息测得出、报得准、传得快。城区防汛办要密切与气象、水文、电厂沟通联络，信息采集、传递、研判更加及时准确，为防汛指挥提供决策依据。*水电厂要按照入库洪水量级进行科学调度指挥，减轻城区防汛抗洪压力。

　　三、生命至上，坚决落实防汛抗洪工作责任

　　5月11日，省长*在*调研防汛工作时强调：“要全面压实全链条各环节责任，宁可抓重不能抓漏，决不能出现责任缺失、工作断档，共同兜住防范重大洪涝灾害的底线。”各级各部门要以对党对人民高度负责的态度，切实担负起工作责任，迅速部署行动，进入临战状态，确保各项措施落实到位。

　　一要全面夯实责任。《*城区防汛抗洪预案》已经给大家印发，工作职责也是明确的，目标责任书也已经签订，各成员单位要严格落实行政首长负责制，按照各自的职责分工、城区防汛抗洪预案和目标责任书要求，把各项工作责任落到实处。各指挥分部，要结合各自的任务，强化工作措施，细化工作方案，做到临灾应对有效，指挥有力。东西二坝、枣园、丁字街、西坝四个片区的指挥长，要认真研究预案，组织片区内包抓领导、“三到户”包抓部门，深入片区调查研究，掌握临汛可能出现的问题，提前研究制定应对措施。城区防汛办要做好包抓单位的联络协调、督查督办、情况汇总等工作。

篇十：防洪评价座谈会部门发言

　　在水利工作座谈会上的发言稿

　　今天，随各位视察了甬江防洪工程剡江段，刚才又听了有关介绍，用奉化话讲，心里感到“交关乐胃”。

　　确实，奉化的水利工程，自从城区县江段整治以来，一直有一种异彩纷呈的感觉。这不光指县江本身，还包括剡江、东江、莼湖水系、海塘及一些小流域的水利工程。现在，甬江防洪工程剡江段，又再次以更高的建设标准，拉开了战线，凑响了建设奉北接甬“桥头堡”的序曲，对这一点，只要想一想我都感到深受鼓舞的。

　　从介绍中，我了解到，作为省重点a类项目，甬江防洪工程东江、剡江试验段工程，完工后，将实现我市江口、方桥、西坞平原110平方公里防洪封闭目标，干流标准内洪水不再入侵平原，保护区域内75个行政村、12.8万人口、92100亩耕地面积。我作为一名农技人员，再一次深深感受了“水利是农业的命脉”这句话的含义。这意味着，奉化的经济作物的宜种植区域，将大为扩大，农民的增收渠道将大为拓宽，奉化建设现代农业的舞台将变得更加广阔。我甚至感到，对奉化农业来说，这项工程具有划时代的意义。处在宁波南翼第一关位置，我总想说，我们奉化不要小看自己的农业，因为在不久的将来，我们奉化可以与宁波达成良性互动的，只有农业，而不是其它。所以，从专业角度，我对我市的水利建设有一种感激。

　　从介绍中，我还了解到我市水利工作的二个亮点，一是从战略的高度出发，将改造奉城北大门形象作为重要环节来抓，在项目审批中，把江口立交桥上游左岸全部划入拆迁红线范围，超水利工程范围多达8万平方米，综合实施旧镇区改造项目，全力提升江口街道形象，打造奉城北大门新亮点。我感到，这里有难得的工作魄力、能力、全局观念上的闪光点。二是面对国家宏观调控、银根紧缩和土地瓶颈的新形势，突破瓶颈，化挑战为机遇，变困境为佳镜，勇于创新，通过盘活土地资源，拓宽融资渠道，相继开工实施省重点县江尚田段治理工程，宁波市重点莼湖降渚溪、萧王庙泉溪小流域治理工程，逐步走上了一条用市场化机制推进水利重点工程建设的新路子。我感到这种动作力度、创新精神，在其它职能局中，并不多见。因此，我愿为奉化的水利工作热烈鼓掌。

　　下而提三点不成熟意见。

　　1、我经常在烟雨茫茫的时候，到县江尚田段二岸独自散步。但见江面开阔，水清如镜。但是，堤坝二侧的所谓的储备地块，有一片狼籍的感觉，美丽与丑陋同在，有一种说不出的遗憾。可能是忙不过来吧，我想。

　　2、西坞的环镇水系整治能否兼顾到西坞的古镇旅游建设？或西坞的旅游产业建设能否乘上甬江a类工程的东风？这种联动的设想能否得到我市旅游部门与西坞街道的响应？这一些是我作为一个外行人、一个西坞人的想法，供参考。

　　3、具有丰富的山区水系及河网水系的奉化，通过有声有色的水利建设，能做到靠水吃水，但水利人不能有靠水吃水的想法与做法，要做到过去没有，将来也不会有。不能以这种错误使光辉的事业暗然损色。这是每一个怀有美好愿望的奉化人的期望。

　　我的发言完了，不当之处，请领导及各位包容。

篇十一：防洪评价座谈会部门发言

　亲爱的朋友，很高兴能在此相遇！欢迎您阅读文档防汛工作会议表态发言范文，这篇文档是由我们精心收集整理的新文档。相信您通过阅读这篇文档，一定会有所收获。假若亲能将此文档收藏或者转发，将是我们莫大的荣幸，更是我们继续前行的动力。

　　防汛工作会议表态发言范文

　　召开防汛工作会议的目的是贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险“的方针，确保人民群众的生命安全，那么你想知道防汛工作会议上发言需要说些什么内容吗？现在就来看看我为你整理的防汛工作会议表态发言稿范文，真诚邀请您一起欣赏。防汛工作会议表态发言稿篇〔x〕

　　为切实做好学校汛期工作，确保我校师生人身安全和学校财产安全，我校做了一系列工作，现将工作情况总结如下：

　　一、做好宣传，思想到位。

　　思想决定行为。思想上对安全工作的高度重视，是抓好此项工作的有力保障。为此，我校利用校会、集会等时间集中对师生进行安全知识的培训，自救自护能力的培养。从而增强他们的安全意识，明确了学校抓好安全工作的重大意义，真正使安全意识深入人心。

　　二、健全机构，加强领导

　　我校领导高度重视师生的安全工作，把安全工作作为学校工－1取得联系，学生得到及时寻找，以防范发生事故。

　　周六、周日期间班主任把本班学生分成若干小组(小组成员分别是家与家较近)，以便相互监督，有效地对因私自外出洗澡而出现溺水事故进行遏制。

　　x、加强对学校校舍的安全隐患的排查，力争把安全隐患消灭在萌芽状态。

　　x、落实汛期xx小时值班制度，保证信息畅通，遇到紧急情况要立即上报。防汛工作会议表态发言稿篇〔x〕

　　今年进入汛期以来，防洪度汛形势日益严峻，且持续高温炎热天气给监理安全管理带来较大影响。为确保在汛期和高温天气监理工作的顺利进行，我监理部分析xxxx年度的监理项目工程度汛安全形势，进行重点部位的防汛准备和汛期施工计划安排，制定切实可行的防洪度汛和高温天气监理措施，现就防洪度汛工作总结如下：

　　一、指导思想和基本目标

　　防洪度汛的指导思想是：贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险“的方针。强化防汛责任意识，立足于防大汛、抗大洪，做到早筹划、早安排，防汛重点突出，狠抓薄弱环节，切实做好各项防汛准备工作。

　　防洪度汛的基本目标是：在确保施工安全、施工质量的基础－3洪水(暴雨)应急预案。针对防汛需要，督促施工单位组织应急救援演练，并对演练情况进行了总结。并同时针对演练中存在的不足之处，要求施工单位做好总结，并对防汛预案进行修订与完善，为安全度汛奠定坚实基础防汛工作会议表态发言稿篇〔x〕

　　刚才，志超、明远两位局长分别通报了今年汛期降雨趋势和防汛工作准备情况，凤舞县长就今年全县防汛工作作了具体部署，讲得都很好、很到位，我完全同意，希望各位认真抓好落实。接下来，我再讲几点意见。

　　一、思想认识要重视

　　防汛工作是一项极其重要的社会应急事务和公共安全保障工作，事关人民群众的生命财产安全，事关经济发展和社会稳定。近年来，由于受全球气候变化影响，我县水旱灾害频发多发，灾害的突发性、反常性、不可预见性日益凸显，往往是多灾并发、重灾频发，时空异常、旱涝急转，远远超出了我们以往的认识和经验。去年x月份的持续强降雨，造成我县多处山体滑坡，民房倒塌，道路中断，农田受损，给全县人民生命财产和经济社会发展带来了很大损失。因此，我们必须对防汛工作面临的严峻形势有清醒的认识，防止出现麻痹思想。

　　我县自然条件恶劣，山大沟深，沟壑纵横，土质疏松，生态环境脆弱，尤其是抵御自然灾害能力弱，长期以来被水多水少的－5汛工作作为一项严肃的政治任务，牢牢抓在手上，全力做好安全度汛的各项基础工作，确保为经济发展、百姓安居乐业创造一个更加安全的社会环境。

　　二、防控措施要扎实

　　按照“有灾无灾做有灾打算、大灾小灾做大灾准备”的要求，以城区、乡镇驻地、村庄和库坝为重点，注重预防大雨或暴雨引发的山洪灾害、山体滑塌、库坝决堤、房窑倒塌等灾难，早安排早部署，确保防汛各项措施落到实处。

　　一要突出重点部位防范。防汛工作既要抓好每一个环节、每一个步骤、每一个关口，更要突出重点，确保防洪目标的实现。一是加强城镇易涝区防范。各乡镇及住建、水务等有关部门要认真组织城镇内涝大检查，对城镇排洪管网、暗渠、雨水井、涵闸等设施，以及低洼易涝区等城镇易涝隐患点，进行逐一检查，及时消除隐患。特别要落实好危房、低洼地带、易发山洪村等区域连续强降雨情况下的临时排水、人员安全转移措施，最大限度保障人民生命财产安全。要依法限期清除阻水障碍，确保河道行洪畅通，对不按要求清除，造成严重后果的，依法从严追究有关人员责任。二是确保水库度汛安全。要切实加强水库汛期安全管理，每座水库都必须落实防汛责任人，编制应急抢险预案，安排专人进行管理和观测。各水库管理单位必须服从防汛部门的统一指－7备性，为防洪指挥决策、科学调度和及时转移危险地区群众，赢得时间、赢得主动。

　　三要提高应急管理能力。完善的应急管理体系是主动把握抗灾工作的前提。各部门要按照应急管理的规定，进一步修订完善各类预案，增强预案的针对性、实效性和可操作性，特别是要落实好防汛应急预案的保障措施。要提高快速反应能力，加大各类防汛专业抢险队伍建设力度，加强抢险演练，做到招之即来、来之能战、战之能胜。要切实做好部门之间、上下级之间的相互联动，相互交流，全力协作，尽快建立和形成一套反应灵敏、运转高效的应急管理体系，确保在防汛抢险中提前预警、快速响应、有效应对。

　　四要抓好防汛物资储备。要严格按照县防总下达的储备标准和本乡镇、本部门的工程情况，认真制定储备计划，按要求保质保量完成储备任务。要结合抢险实际需要和工程特殊需要，合理调整、增加防汛物资的品种，特别是注意添置一些科技含量高的新器具、新机械、新材料等物资。要及时清理库存物资，该报废的要及时报废，该补充的要尽快补充到位。各乡镇也要专列防汛经费，多渠道增加投入，保证防汛物资按计划储备到位。

　　三、责任落实要到位

　　防汛责任重于泰山。我们必须牢固树立“防大汛、抗大灾”－9他部门和单位也要按照职责分工，协调联动，形成合力，打好总体战。

　　三是强化督促检查。县防汛办、县政府督查室要加强对全县防汛工作的监督检查，制定切实可行的督查方案，采取明查、暗访、集中抽查等办法，加大督查力度，督促各级责任人到岗履责、解决问题，让基层干部真正动起来、管起来，形成县、乡、村三级联动机制。

　　四是严肃工作纪律。我在这里重申三点：第一，要服从防汛抗灾工作大局，坚守工作岗位。在防汛抗灾期间，各乡镇各部门主要领导要坚守工作岗位，未经县委、县政府同意，不得擅自离岗，确因有事必须严格履行请假手续，并明确接替值班领导。第二，要以人民利益为重。在防汛抗灾工作中，我们要坚持人民群众的利益高于一切，时刻关注群众的安危，时刻保护群众的利益，时刻依靠群众的力量，同广大群众一起保卫家园，建设家园。第三，要严格责任追究。对组织实施不力或配合不到位贻误时机，造成重大损失的，坚决按照有关规定，从严追究相关人员责任。

　　同志们，防汛工作年年讲、层层讲，总的一句话，这是关乎人民群众生命和财产安全的大事，是最大的民生。作为一项常规性工作，各位一定要时刻绷紧这根弦，坚决克服不以为然和麻痹侥幸思想，宁可十防九空，也决不能掉以轻心，切实做到认识到－11－

　　位、责任明确、措施有力，扎实做好防汛工作，确保安全度汛。

　　防汛工作会议表态发言范文全文结束。

　　－12－

篇十二：防洪评价座谈会部门发言

　编号：______________防汛工作会议表态发言稿

　　编辑：__________________日期：__________________单位：__________________

　　演讲稿示范文本|ExcellentModelText资料编码：CYKJ-FW-480防汛工作会议表态发言稿

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　　同志们：

　　今天召开全县防汛工作会议的主要任务：一是传达贯彻省、市防汛工作会议精神;二是对今年全县防汛工作进行动员和部署。根据当前复杂天气形势及省、市防总要求，我县从3月25日开始已进入汛期，可以说在这个时候召开这个会议非常及时，非常重要。刚才，气象、水文部门通报了降雨、洪水趋势预测情况，水务、国土、环保部门分别就防汛工作、地质灾害防御工作、水库水质防治工作作了具体布置和安排，防总总指挥长罗峰同志下发了防汛工作目标责任书、地质灾害防治责任书，并具体安排部署了今年的防汛工作，我表示赞同，大家要认真抓好落实。防汛工作说一千道一万，关键是要把纸上的东西转化成防汛工作的扎实落实，把周密部署转化成防汛工作的实际行动。下面，我再强调三点意见，概括来说就是要做到“三个务必”。

　　/总14页

　　演讲稿示范文本|ExcellentModelText资料编码：CYKJ-FW-48一、思想上务必高度重视

　　当前，我县正处在打好“三大战役”、建设幸福南城的重要历史时期，切实做好防汛工作，事关我县发展大局，事关广大人民群众的切实利益，全县上下一定要正确认识县情，及时掌握汛情雨情，在思想上筑起防汛抗洪的坚实堤坝。

　　首先，从今年的天气预测情况来看，防汛形势不容乐观。20xx年，全县全年降水异常偏多，年降水量达2866mm，较常年均值1736.3mm偏多1129.7mm，是有气象记录以来的最大值。根据我县易发“姊妹水”的规律，往往前一年降雨量异常多，后一年发生大洪水的可能性较大。今年前3个月我县总降水量274.4mm,较常年同期均值394.7mm偏少120.3mm;入汛以来，我县普降暴雨,4月上旬雨量达104.1毫米。根据气象、水文部门预测，20xx年汛期(4～6月)我县总降雨量为830mm左右，接近常年略偏多，可以看出有明显的降水集中期，这极易引发洪涝、内涝及地质灾害。

　　其次，从我县的防洪工程来看，防汛任务相当艰巨。/总14页

　　演讲稿示范文本|ExcellentModelText资料编码：CYKJ-FW-480我县水利基础设施较差，防洪标准普遍偏低，据统计，我县境内集雨面积10平方公里以上河流有抚河等中小河流40余条，堤防河岸战线长且部分防洪标准偏低，有118座小(2)型以上的水库、座山塘，点多面广，还有34.84公里长的河道堤防，防汛任务是相当重的;全县跨汛施工工程有小(二)型水库除险加固工程13座，中小河流治理工程2座、公路桥梁等涉河建设项目2座，这些工程是今年防汛工作的薄弱环节;部分水库未能进行除险加固，仍在带病运行度汛;有的水库尽管进行了除险加固，但还没有经过大洪水的考验，抗洪能力还不确定。同时，还有很多地质灾害易发区，安全问题比较突出。尤其是城区排水系统还不够科学，排水能力有所欠缺，一遇集中强降雨极易产生内涝，所以我们一定要以对党和人民高度负责的精神，全力做好防汛工作，确保安全度汛。

　　再次，从干部群众防汛抗洪的意识来看，防汛能力有待加强。20xx年的特大洪水过后，这两年我县都没有出现特大洪水;随着防洪能力有所提高，部分干部群众防汛意识有所淡化，对防洪工程建设重视，但对防洪非工程措施重/总14页

　　演讲稿示范文本|ExcellentModelText资料编码：CYKJ-FW-480视不够，防汛意识有所松懈。少数部门和乡(镇)防汛责任制停留在文件上、墙壁上;刚刚罗峰副县长在讲话中提到，部分乡(镇)防办建设都不正常，这是非常危险的苗头，我们一定要克服麻痹侥幸的思想，扎扎实实做好防汛、抗洪、抢险各项准备工作。同时，由于部分单位领导变动，有些乡(镇)和部门分管领导对情况还不够熟悉，缺少实战经验，对可能发生的汛情灾情缺少应对能力，这些都要求我们要切实提高防汛工作能力。

　　二、措施上务必扎扎实实

　　今年全县防汛工作的总体目标要求是“围绕一个中心，突出三个重点，做到五个确保”(“一个中心”即：保障人民群众生命财产安全;“三个重点”即：水库安全度汛、山洪灾害防御、中小河流防洪安全;“五个确保”即：在发生标准内洪水的情况下，确保全县所有小(2)型以上水库不垮坝，万亩以上圩堤不决堤，不发生大面积内涝，县城和交通干线不受淹，一旦发生山洪地质灾害不造成人员伤亡事故)，围绕上述要求，我们要做到未雨绸缪，强化各项防汛措施。具体来说，就是抓好一个前提、守好四个部/总14页

　　演讲稿示范文本|ExcellentModelText资料编码：CYKJ-FW-480位、做好五项工作。

　　1、抓好一个前提。这个前提，就是隐患排查。只有切实做好隐患排查，知道哪些地方有问题，哪些地方容易出现问题，防汛工作才能做到有的放矢，有效开展。因此，各乡(镇)、各部门要迅速组织力量集中对各类山塘水库、中小河流、河道、堤防河岸以及城区排水沟渠、地质灾害易发点、工程施工现场等的防汛工作进行全面细致的拉网式排查，绝不放过任何一个疑点，并对发现的问题及时采取措施整改到位。

　　2、守好四个部位。一是山塘水库。全县山塘水库点多面广，有的水库尽管进行了除险加固，但还没有经过大洪水的考验。各个山塘水库的责任人、巡查防守人员必须到岗到位，加强日常巡查，确保及时发现险情，及时采取有效措施，将险情消除在萌芽状态。二是河流。要切实抓好河道管理。城区范围主要是盱江河和黎滩河，水务部门要加强对河道采沙行为的管理，发现影响河道行洪的问题要立即给予停产处理;对所有河道内影响行洪安全的树木、垃圾、违章建筑等，要按照“谁设障、谁清除”的原则，及/总14页

　　演讲稿示范文本|ExcellentModelText资料编码：CYKJ-FW-480时完成清障，确保河道畅通。在主汛期，各河道采沙场要全部关闭，并做好河道平复，树立警示标志，杜绝安全事故发生。同时，要坚持分级负责的原则，对八堡堤、胜利堤等重点河段进行重点布控，各乡(镇)、县直各部门要积极配合水务部门，对责任区范围内的河段分段落实，责任到人。各乡(镇)也要采取切实可行的措施，加强对本乡(镇)境内河道的管理，确保河流安全度汛。三是地质灾害点。山洪地质灾害具有难预测、突发性、毁灭性的特点，是安全度汛的难点。各乡(镇)、各有关部门一定要加强地质灾害预警系统运行维护和管理，落实防御地质灾害预案，在危险地段要树立警示牌标志，对地质灾害高危区域的群众要继续坚持“提前转移”制度，落实监测、预警、转移措施;要严格实行县领导包乡、乡干部包村、村干部包组、组干部包户的县、乡、村、组、户五级山洪地质灾害防御工作责任体系，确保责任落实到村、到户、到人。四是城区。城管部门要认真制定城区防洪规划，加强城区防洪基础设施建设和维护，增强城区抗洪能力。要加快城区排水系统改造工程建设步伐，加快排水沟清淤、排水管接/总14页

　　演讲稿示范文本|ExcellentModelText资料编码：CYKJ-FW-480通和增扩管网施工速度，确保在主汛期到来时发挥作用。同时，建昌镇、水务、城管部门要及时做好暂未列入改造计划的排水管网的清淤和上游泥沙杂物的拦截工作，充分保障城区排水畅通，减少灾害发生。建设部门要抓紧编制城区排水专项规划，并积极向上跑项争资，以切实提高城市排水系统的功能。

　　3、做好五项工作。一要制定好防汛预案。防汛预案是防汛工作的基石。各乡(镇)和有关部门要本着提高操作性、科学性，并与南城经济社会发展状况和工程现状相结合的原则，组织好各类防洪预案和地质灾害防治方案的修订完善，如，五年一遇的洪水怎么办，十年一遇的洪水又怎么防，都要有不同的对策措施。二要落实好物资储备和经费。各乡(镇)和有关部门要立即着手，认真落实防汛物资储备和专项经费，全面清点和梳理现存物资，对常用的照明设备、冲锋舟、救生衣、编织袋、沙石料等要根据实际情况及时备足，做到宁可备而不用，不可用时无备，宁可有富余，不可有缺口。同时要做好防汛车辆和大型机械的备勤，确保在紧急时刻运得出，用得上。三要组建好抢/总14页

　　演讲稿示范文本|ExcellentModelText资料编码：CYKJ-FW-480险应急队伍。坚持专业、非专业相结合的原则，在县、乡、村、重点企业全部建立防汛抢险队伍。县一级组建了以县人武部民兵为骨干的应急抢险队伍，以公安和武警、消防为骨干的应急救援队伍，以水利、地质、工程等专家为骨干的技术队伍，形成了强大的防汛抢险力量。各乡(镇)也要根据防汛需要，以基层民兵为主，农村青壮年劳力为补充，组建好自己的抢险队伍。各村和重点企业也要把能用上的人动员起来，组织起来，以备抢险之需。这里强调一点，这些队伍不是只写在纸上、贴在墙上，要做到人册相符，并通过加强培训，组织演练等有效形式，努力提高应急抢险能力。四要搞好防汛宣传。汛前，各乡(镇)及水务、国土、电视台等相关部门要加强防汛法律知识、应急避险知识的宣传教育。对位于山塘水库、地质灾害点附近或下游的群众，以及居住在主要行洪河道、山洪沟沿岸的群众，通过多种方式加强宣传教育，让他们了解洪水和地质灾害特点，掌握避险和自救方法。五要抓好预报预警。准确预报预警雨情水情，是科学做好防汛工作的前提。水务、气象、水文部门要加强预报预警设施系统的建/总14页

　　演讲稿示范文本|ExcellentModelText资料编码：CYKJ-FW-480设和维护，加强雨情监测，特别是要加强对极端灾害性天气的监测，通信部门要密切配合，确保信息测得出、报得准、传输得快，为防汛决策提供详实、可靠的依据。

　　三、落实上务必不折不扣

　　现在已经进入汛期，主汛期也很快就要到来，防汛工作迫在眉睫。各乡(镇)、各部门一定要把做好防汛工作作为当前的一项政治任务来抓，进一步加强领导，明确责任，周密部署，狠抓落实。

　　一要加强组织领导。为加强对全县防汛工作的组织领导，县委、县政府成立了县防汛指挥部，明确了防汛成员单位的工作职责，对重点水工程明确了县级领导和工程技术人员分包责任制。各乡(镇)也要相应成立防汛指挥部，明确分工和责任;行政一把手是防汛

　　演讲稿示范文本|ExcellentModelText资料编码：CYKJ-FW-48二要强化督导检查。要建立严格的汛期督查制度，制定切实可行的督查方案，通过明查、暗访等形式，抓紧抓实抓到位。汛期，县纪委(监察局)、县督查办、县防办将不定期对各乡(镇)、各部门落实防汛责任情况进行监督检查，对违反防汛纪律、不履行防汛职责的人员坚决依法依纪严肃查处。要严格执行防汛责任督查追究制度，对因领导组织不力、工作疏忽而造成严重后果的，或者履行职责不到位、处置不当，造成重大损失的，或者因人为因素导致水库垮坝、圩堤决堤和重大人员伤亡的，要对责任人实行严厉问责。

　　三要严明工作纪律。进入汛期，各乡(镇)、各部门党政主要领导一律不得同时外出，特别是进入主汛期后，一定要坚守工作岗位，履职尽责。要进一步强化领导带班值班制度，做到24小时不空岗，保持通讯工具24小时畅通;要严肃防汛信息报送制度，发现险情后，在及时组织抢险、认真核实情况的基础上，演讲稿示范文本|ExcellentModelText资料编码：CYKJ-FW-48一是关于重大动物疫病防控工作。

　　当前，重大动物疫病防控形势十分严峻。截至4月17日17时，我国内地已确诊82例H7N9禽流感病例，已有17人死亡。农业部已要求上海市关闭相关市场，立即扑杀市场内所有禽鸟，对扑杀的禽鸟、禽鸟类排泄物、被污染饲料、垫料以及污水等进行无害化处理。国家林业局多次下发紧急通知，派出督导组赴上海市等省份开展野生动物疫源疫病监测防控督导检查和H7N9禽流感疫情隐患排查。各乡(镇)、各有关部门对此要引起高度重视，采取有力措施，切实抓好重大动物疫病防控工作，努力确保我县不发生区域性重大动物疫情、不发生重大动物卫生安全事故。

　　1、认真开展排查。要开展拉网式大排查，重点加强种禽场、水禽场、活禽市场和候鸟活动频繁地区的高致病性禽流感监测，及时发布预警信息，对发现死猪、死禽等要立即报告，并严格按规定进行填埋，采取无害化处理。

　　2、积极开展防治工作。要严格落实国家强制免疫政策，做到“应免尽免，不留死角”，加大养殖、屠宰、交易、流通等重点环节、重点区域、重点场所的监测、监管/总14页

　　演讲稿示范文本|ExcellentModelText资料编码：CYKJ-FW-480和防疫，提高突发重大动物疫情应急处置能力，确保一旦发生疫情，快速反应、及时应对，迅速扑灭疫情，确保不发生重大动物疫情。

　　3、严格实行动物疫病报告制度。一旦发生疫情，一定要迅速如实上报，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象的发生，如果发现迟报、漏报、瞒报的现象，将严肃追究相关人员的责任。

　　二是关于水库水质污染专项整治工作。

　　1、对20xx年底承包合同已经到期的7座水库一律不得续包。对在20xx年度续包出去的5座水库(上唐镇毛家垅水库、南汤水库、大山水库、北塘水库和株良镇长谷垅水库)，上唐镇和株良镇要尽快责成产权单位将续包出去的水库收回并终止合同。对20xx年、20xx年承包合同到期的21座水库通过协商途径解除合同，由产权单位负责管理，实行人放天养。对仍然在溢洪道设置拦鱼栅的水库，要立即组织拆除。对应清理而未清理、应退出而未退出、新发包或到期而继续发包的，要严格进行责任追究。

　　2、在5月1日主汛期来临前，对20xx年以后承包到/总14页

　　演讲稿示范文本|ExcellentModelText资料编码：CYKJ-FW-480期的78座水库，能解除合同的尽量解除，难以解除合同的全部签订补充合同，补充合同要明确防汛抗旱和水资源保护的有关要求，并规定保证农田灌溉的需要。

　　3、对库区周边有养殖造成25座水库水质污染，环保部门要尽快提出整改意见。同时，畜牧水产部门对水库渔业要进行合理规划，实行天然放养，在全县积极推广健康、生态、无公害的养殖方式，全面禁止投肥养鱼，实行库区渔区产业转向。

　　同志们，做好今年的防汛工作，任务艰巨，责任重大，我们要以对党、对人民高度负责的精神，团结协作，扎实工作，尽职尽责，努力夺取防汛工作的全面胜利，为打好“三大战役”、建设幸福南城提供有力的防汛安全保障。

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篇十三：防洪评价座谈会部门发言

　防汛工作会议表态发言范文(2)防汛工作会议表态发言范文

　　篇【3】

　　刚才，志超、明远两位局长分别通报了今年汛期降雨趋势和防汛工作准备情况，凤舞县长就今年全县防汛工作作了具体部署，讲得都很好、很到位，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，我再讲几点意见。

　　一、思想认识要重视

　　防汛工作是一项极其重要的社会应急事务和公共安全保障工作，事关人民群众的生命财产安全，事关经济发展和社会稳定。近年来，由于受全球气候变化影响，我县水旱灾害频发多发，灾害的突发性、反常性、不可预见性日益凸显，往往是多灾并发、重灾频发，时空异常、旱涝急转，远远超出了我们以往的认识和经验。去年7月份的持续强降雨，造成我县多处山体滑坡，民房倒塌，道路中断，农田受损，给全县人民生命财产和经济社会发展带来了很大损失。因此，我们必须对防汛工作面临的严峻形势有清醒的认识，防止出现麻痹思想。

　　我县自然条件恶劣，山大沟深，沟壑纵横，土质疏松，生态环境脆弱，尤其是抵御自然灾害能力弱，长期以来被水多水少的问题所困扰。这样的现实，决定了我们在任何时候，都必须把治水工作放在非常突出、非常紧迫的位置上。虽然经过长期的努力，我县防洪能力有了较大的提高，但基础设施薄弱的状况还没有根本改变，还存在一些不容忽视的问题，防汛形势依然非常严峻。一是据气象部门预测，今年降雨较正常偏多，特别是短时强对流天气较多，局地出现暴雨等灾害性天气的几率较大，这就对我们的工作提出了更高的要求。二是水库、淤地坝安全隐患较大。全县2座中型水库完成除险加固，但均未经过高水位洪水的检验。300多座淤地坝多数处在河道、村庄的上游，防洪体系没有完全形成，一旦出现短时间强降水，容易出现洪涝灾害。三是城镇设防标准低。我县县城和乡镇都是沿河而建，设防标准多数未达到规定的防洪标准。特别是城区人为设障、挤占沟道严重，个别群众还住在易滑塌地段，给度汛造成很大威胁。四是干部群众防汛安

　　全意识淡薄。部门防洪工程防汛措施落实不到位，防汛责任不明确，抢险预案操作性不强，防汛物资储备不足，抢险队伍形同虚设，缺乏演练。如果这些问题不从根本上解决，保一方平安就是一句空话。为此，各乡镇、各有关部门必须对防汛工作的严峻性、紧迫性有一个极其深刻的认识，任何情况下都不掉以轻心，任何情况下都不丝毫懈怠，任何情况下都不出现任何闪失，以对党和群众高度负责的精神，以强烈的事业心和责任感，始终把防汛工作作为一项严肃的政治任务，牢牢抓在手上，全力做好安全度汛的各项基础工作，确保为经济发展、百姓安居乐业创造一个更加安全的社会环境。

　　二、防控措施要扎实

　　按照“有灾无灾做有灾打算、大灾小灾做大灾准备”的要求，以城区、乡镇驻地、村庄和库坝为重点，注重预防大雨或暴雨引发的山洪灾害、山体滑塌、库坝决堤、房窑倒塌等灾难，早安排早部署，确保防汛各项措施落到实处。

　　一要突出重点部位防范。防汛工作既要抓好每一个环节、每一个步骤、每一个关口，更要突出重点，确保防洪目标的实现。一是加强城镇易涝区防范。各乡镇及住建、水务等有关部门要认真组织城镇内涝大检查，对城镇排洪管网、暗渠、雨水井、涵闸等设施，以及低洼易涝区等城镇易涝隐患点，进行逐一检查，及时消除隐患。特别要落实好危房、低洼地带、易发山洪村等区域连续强降雨情况下的临时排水、人员安全转移措施，最大限度保障人民生命财产安全。要依法限期清除阻水障碍，确保河道行洪畅通，对不按要求清除，造成严重后果的，依法从严追究有关人员责任。二是确保水库度汛安全。要切实加强水库汛期安全管理，每座水库都必须落实防汛责任人，编制应急抢险预案，安排专人进行管理和观测。各水库管理单位必须服从防汛部门的统一指挥，严格执行水库汛期调度计划，对汛期因降雨超汛限水位的水库，要通过科学调度腾出防洪库容。病险水库要限制蓄水，病险严重的要空库运行。三是抓好在建工程管理。各类在建工程项目，要确保在汛前做好工程度汛的相应准备工作。所有在建项目，都要制定严密、详细的度汛方案、应急预案，落实抢险措施。各主管部门和

　　防汛部门要跟踪掌握在建工程进度，加强督查和度汛管理指导，督促建设单位落实度汛措施。四是加强地质灾害防御。山洪地质灾害突发性强、破坏性大。各乡镇、水务、国土等部门必须高度重视山洪地质灾害防御工作，坚决避免人员伤亡事件发生。要抓紧按照预案进行实战演练，检验预警、报警方式，避险路线，避险地点，以及灾民安置、救护、物资保障措施的可行性和合理性。一旦发生山洪地质灾害，能够及时组织群众快速转移，决不能漏掉一村一户一人。要加强对防汛形势、防汛预案和避险常识的宣传，增强人民群众做好防汛工作的主动性和自觉性。

　　二要做好预测预报预警。防汛工作关键在于预防。气象、水务等部门要纵向把握中省市预测分析，横向与毗邻地区联系，综合研判分析、及时预警预报。要把信息当信号，把预测当预警，在超前性、精准性、及时性上下功夫，在减少误判、多判、漏报上下功夫。加强中短期天气、台风、水情雨情的预测预报工作，特别加强对极端灾害性天气的监测预报，提高预报的超前性和准备性，为防洪指挥决策、科学调度和及时转移危险地区群众，赢得时间、赢得主动。

　　三要提高应急管理能力。完善的应急管理体系是主动把握抗灾工作的前提。各部门要按照应急管理的规定，进一步修订完善各类预案，增强预案的针对性、实效性和可操作性，特别是要落实好防汛应急预案的保障措施。要提高快速反应能力，加大各类防汛专业抢险队伍建设力度，加强抢险演练，做到招之即来、来之能战、战之能胜。要切实做好部门之间、上下级之间的相互联动，相互交流，全力协作，尽快建立和形成一套反应灵敏、运转高效的应急管理体系，确保在防汛抢险中提前预警、快速响应、有效应对。

　　四要抓好防汛物资储备。要严格按照县防总下达的储备标准和本乡镇、本部门的工程情况，认真制定储备计划，按要求保质保量完成储备任务。要结合抢险实际需要和工程特殊需要，合理调整、增加防汛物资的品种，特别是注意添置一些科技含量高的新器具、新机械、新材料等物资。要及时清理库存物资，该报废的要及时报废，该补充的要尽快补充到位。各乡镇也要专列防汛经费，多渠道增加投入，保

　　证防汛物资按计划储备到位。

　　三、责任落实要到位

　　防汛责任重于泰山。我们必须牢固树立“防大汛、抗大灾”的思想，千万不可心存侥幸，麻痹大意。要强化责任，确保防汛工作万无一失。

　　一是夯实领导责任。各级领导要时刻牢记自己的职责，以对党对人民负责的精神，亲自动员部署、亲自检查督促防汛工作，深入防汛一线，了解掌握防洪工程情况，积极帮助解决实际问题和困难。要认真落实防汛工作责任，逐级签订防汛防旱工作责任书，落实分片、分段、分点包干责任，将县内水库、库坝、险工险段全面分解落实到各个乡镇、各个具体责任人，形成纵向到底、横向到边的责任机制。各乡镇也要与各村签订防汛责任书，在每个自然村设立防汛安全员，一级抓一级，构建齐抓共管的工作格局。

　　二是形成工作合力。防汛关系全局，关系广大人民群众的切身利益，决不是哪一个部门、哪一个人的事，而是各级、各部门和全社会的共同责任。各有关部门要在县委、县政府的统一部署下，切实把防汛工作摆上主要议事日程，积极参与，协同作战，主动高效地做好相关工作。水务、气象等部门要当好防汛先锋，密切监测汛情和气象变化;水务、经发、财政、电力、交通、通信等部门要做好调度工作，随时为防汛提供便利条件;公安、民政、卫生等部门要落实好治安、救灾、防疫等工作;新闻单位要及时报道防汛先进经验和模范事迹，鼓舞士气，提高战斗力;其他部门和单位也要按照职责分工，协调联动，形成合力，打好总体战。

　　三是强化督促检查。县防汛办、县政府督查室要加强对全县防汛工作的监督检查，制定切实可行的督查方案，采取明查、暗访、集中抽查等办法，加大督查力度，督促各级责任人到岗履责、解决问题，让基层干部真正动起来、管起来，形成县、乡、村三级联动机制。

　　四是严肃工作纪律。我在这里重申三点：第一，要服从防汛抗灾工作大局，坚守工作岗位。在防汛抗灾期间，各乡镇各部门主要领导要坚守工作岗位，未经县委、县政府同意，不得擅自离岗，确因有事

　　必须严格履行请假手续，并明确接替值班领导。第二，要以人民利益为重。在防汛抗灾工作中，我们要坚持人民群众的利益高于一切，时刻关注群众的安危，时刻保护群众的利益，时刻依靠群众的力量，同广大群众一起保卫家园，建设家园。第三，要严格责任追究。对组织实施不力或配合不到位贻误时机，造成重大损失的，坚决按照有关规定，从严追究相关人员责任。

　　同志们，防汛工作年年讲、层层讲，总的一句话，这是关乎人民群众生命和财产安全的大事，是最大的民生。作为一项常规性工作，大家一定要时刻绷紧这根弦，坚决克服不以为然和麻痹侥幸思想，宁可十防九空，也决不能掉以轻心，切实做到认识到位、责任明确、措施有力，扎实做好防汛工作，确保安全度汛。

篇十四：防洪评价座谈会部门发言

　应急预案座谈会发言稿

　　一、健全完善应急预案。我镇为了加强应急处理工作，建立了防洪抢险应急预案、森林防火应急预案、应急分队抗洪抢险预案、安全生产应急预案、应急分队护林防火预案、山洪灾害防御预案，防火、安全生产等应急预案，各自成立了工作领导小组，人员得到了保障。

　　二、建立和完善值班制度。建立了防汛、防火值班制度，安全生产管理制度，下达了目标管理责任状，宣传教育培训制度。

　　三、完善责任追究制度。对应急工作不力造成责任事故的，对擅离职守、失职渎职的，要追究责任；对应急工作中表现突出的，要予以表扬。

　　建议：

　　一、建立统一指挥、共同参与的应急组织体系。乡镇工作是“上面千条线、下面一根针”，往下是乡镇没有体制上隶属关系的群众自治组织的行政村，同时又没有可直接指挥的消防、医疗、救助、新闻等部门资源。乡镇既是应急管理中的指挥者也是实施者，缺乏必要的资金、技术的物质、信息等保障系统，直接降低了应对危机和风险能力。因此，应建立全县统一的突发事件应急管理领导小组，统一指挥。

　　二、建立长远规划、广泛支持的应急保障系统。一是加

　　大保障应急管理的投入。县政府要树立危机意识和忧患意识，将应急管理经费纳入年度财政预算，每年确保一定的经费用于应急管理的投入和充足的物资储备，着重在基础设施、人员培训、宣传教育、监测预警、应急装备上加大投入。二是加强宣传教育培训工作。首先是加强应急管理人员和基层应急员的培训。其次是加大危机知识普及宣传教育，建设“危机文化”。通过开展科普知识、安全自救知识“进农村、进学校”工作，增强群众自我防范意识，提高群众自救、互救技能。三是适当开展应急处理的预演，对专项预案进行重点演练。四是坚持开展风险隐患排查和整改。各部门要认真组织开展重点领域、重点单位、重点行业的风险隐患排查工作。建立风险隐患排查长效措施，减少事故的发生。五是高度重视民生工作。以建设和谐社会为目标，重视灾后重建和救助工作，提高政府公信力。通过以人为本的执政理念和服务公众的政府诚信行为，提高社会凝聚力。

篇十五：防洪评价座谈会部门发言

　应急管理防汛经验亮点交流发言

　　*年汛期，*省遭遇历史罕见汛情灾情，梅雨期天数、雨量、雨强均居历史第一位，长江及巢湖、淮河、新安江三大流域同期发生大洪水，防汛救灾、灾后重建任务艰巨。省委、省政府以暂时思维抓好防汛救灾，全省各级防办（应急管理部门）统筹各方力量全力抢险救灾，确保了国家重要设施、堤防安全，最大限度保障了人民群众生命安全。

　　一、理顺体制、健全机制，保障指挥体系运转顺畅。一是理顺指挥体制。成立以省长为总指挥的省防汛抗旱指挥部，各级防办职责全面划转到应急管理部门，建立省市县乡村五级防汛包保责任体系，落实五级灾害信息员。二是健全部门协同机制。省防办组织多部门开展汛前督查，“一市一单”督促整改隐患。修订印发《*省防汛抗旱应急预案》，明确各部门职责任务，形成整体合力。三是完善汛期运行机制。主汛期整合全厅力量，成立防汛救灾综合办公室，对外强化协调推动，保障各项工作有序开展。

　　二、科学研判、及时响应，保证暂时工作有力有序。一是周密会商研判。防汛关键阶段，国家防总、应急管理部多次视频连线调度*省防汛抗洪。省委、省政府主要负责同志先后*余次研究部署防汛救灾工作。各级防办强化联合值守和多部门会商，有针对性前置抢险力量物资。二是及时启动应急响应。面对全省性大洪水，及时提请省防指将防汛响应提升至Ⅰ级，并依法宣布进入紧急防汛期，动员全社会投入抗洪抢险。三是果断运用蓄滞洪区。在淮河汛情关键时刻，国家防总依法依规作出启用蒙洼蓄滞洪区分洪的决定。省防办协助省政府按时完成区内人员排查转移，时隔*年再次顺利开闸蓄洪。全省共启用国家蓄滞洪区*个，大大缓解了重要堤防防守压力。

　　三、压实责任、提前转移，确保人民群众生命安全。一是强化人民至上、生命至上理念。始终把确保人民生命安全作为指挥决策的首要目标，贯穿于防汛救灾工作全过程、各环节。二是落细落实基层责任。针对山洪地质灾害威胁区、低标准圩口等高风险区，省防办指导基层政府逐个网格落实包保责任，制定人员转移预案，明确转移路线和安置地点。三是强化预警果断转移。紧盯雨情汛情和山洪等重大风险，及时向重点地区、有关部门点对点发布综合防范预警；督促各地充分预估最不利条件，坚决果断转移安置群众*万人，未出现因转移不及时造成人员伤亡。

　　四、统筹调度、全力抢险，力保重要设施运行安全。一是统筹调度力量物资。应急管理部跨省调动*名消防指战员支援*省，全省消防救援队伍出动*万人次。省应急管理厅对接东部战区调动兵力*万余人和中国安能等企业、社会应急力量，调拨防汛物资投入抢险救援。二是强化查险处险。各级防办发动地方上足巡堤查险力量，最多时全省日上堤*万人，发现处置险情*处，加固堤坝*公里。三是全力处置戴家湖重大险情。黄明书记亲自调度并派工作组现场指导。各级应急管理部门紧急调集抢险力量近*人和装备物资，统筹实施进水口封堵和闸后围堰、闸前月牙堤填筑，经过*天*夜奋力抢险，彻底排除险情。汛期结束后，牵头开展*年洪涝灾害调查评估，全面总结经验教训。

　　五、精准救灾、细致兜底，保障受灾群众基本生活。一是精准高效救灾。坚持抢险救灾一体化推进，累计安置群众*万人，投入救助资金*亿元，下发救灾物资*万件。二是如期完成重建任务。督促各地迅速摸排确定倒损房屋重建（修缮）任务*万户、*万余间，下拨重建资金*亿元，挂图作战、盘点销号，去年*月底前

篇十六：防洪评价座谈会部门发言

　全市防灾防汛工作座谈会上的发言

　　同志们

　　领导们

　　大伙儿下午好:

　　今天召开座谈会,要紧任务确实是转达贯彻省委、省政府XX年6月18日全省防汛抗旱工作电视会议精神和6月22日全省淮河流域防汛工作座谈会精神,进一步研究部署我市下一时期的防汛工作。前一个时期,依照全国、全省的部署,结合信阳自身的实际情形,围绕今年的平安度汛,全市各级各有关部门都做了大量的工作。可是,从目前的情形看,还存在一些问题,专门是要求整改的一些问题尚未完全落实,一些防汛的工作要求尚未完全到位。6月19日和20日,市防办抽查了一下值班情形,一些乡镇的领导和责任人员,有的联系不上,有的不熟悉情形,还有的乃至对抽查成心见。这些问题必需认真加以解决。做好今年的防汛工作,必需依照有关要求,进一步做好方方面面的工作,进一步抓好各项方法的落实。适才,咱们一起窗习了郭省长在全省淮河流域防汛工作座谈会上的重要发言,发言站位高,要求高,而且针对性很强。下面,我就围绕贯彻落实好全省淮河流域防汛工作座谈会精神专门是郭省长发言精神,进一步做好我市的防汛工作,强调几个方面。

　　一、落实"非同寻常,不能麻痹"的要求,进一步提高熟悉

　　对今年的防汛工作,上级要求很高。从中央到省委、省政府要求都很高,专门是最近这两次会议,徐书记和郭省长别离作了重要发言,很突出的一点确实是进一步明确了今年防汛工作的新要求。这些要求,咱们必需落实好,绝不能打折扣。目前,咱们国家正处在一个非同寻常的时期,适才,继敬市长转达的郭省长发言中,对当前形势进行了很精辟、很透彻的分析,咱们要认真领会和把握,站在讲大局、讲政治的高度,充分熟悉做好今年防汛工作的极端重要性。从现实情形看,我市确保平安度汛的压力专门大。若是大伙儿不把工作做得更细、更好、更扎实,就很难落实好上级的要求。从各个县区的发言来看,当前我市防汛工作有五个方面的难点。一是堤防险工险段的防汛。堤防险工险段,是一个重点和难点,专门是在淮滨,那个地址淮河河段堤防的防洪能力仅仅是10年一遇,压力专门大。二是病险水库问题。最近几年来,通过争取,尽管已经对94座水库进行了除险加固,可是因为我市的水库绝大多数都是上世纪六、七十年代修建的,那时的标准本身就不高,加上又运行了这么连年,很多水库都存在病险问题。除加固的94座水库之外,还有599座水库存在不同程度的病险问题,其中存在严峻病险问题的还有255座,压力专门大。三是圩区内涝。我市沿淮圩区多,圩区内的提排设施已经利用了连年,老化失修严峻,再加上目前运转费用解决得不行,排涝确有一些实际困难,压力专门大。四是山

　　洪灾害。全市总面积的37%是山区,这些山区极易发生山洪地质灾害,尤其是一些人为造成的问题如劈山建房等,增添新的严峻隐患,点多面广防御难,压力专门大。五是城区防汛。这些年咱们超级重视城区防汛问题,做了很多工作,专门是今年,在市区内河的治理上下了专门大功夫,浉河区、平桥区在施工条件超级差的情形下,克服了很多困难,此刻工程建设已经进入扫尾时期。可是咱们今年仅仅治理了四条内河,城市防汛工程还有很多问题需要解决。很多县城防汛也存在一些问题。这方面,压力也专门大。说实在话,防汛问题即便咱们此刻认认真真地对付,也不能确保汛期不显现紧急情形。可是,若是咱们不认认真真地做,思想上不重视,有侥幸和麻痹心理,就更易造成被动,乃至显现一些不该显现的问题。出了问题,咱们就无法向上级交代,无法向老百姓交代。咱们必然要提高政治灵敏性,把防汛工作放在应有的高度,从思想上真正给予足够的重视。

　　二、落实"建重于防,防重于抢"的要求,进一步强化方法

　　在全省淮河流域防汛工作座谈会上,郭省长反复讲防汛工作中"工程方法要先于重于防护方法,防护方法要先于重于抢险方法"的指导思想,要求咱们必需树立那个指导思想。树立这一指导思想,超级重要,超级必要。在工程方法上,咱们当前要做的是加紧完成除险加固工程的时期性任务,加紧

　　完成去年汛期水毁工程修复的各项任务。更多的一些工程方法,需要咱们认真地做好计划。郭省长的发言传递一个信号,省里以后可能在工程方法方面加大投资。这是一个机缘,有关部门要重视并尽快做好相关工作。可是目前最紧要的问题,确实是要突出抓好"防",围绕"防"字做好文章。依照那个指导思想,咱们必需做到"六个增强"。一是增强领导。领导同志必然要依照分工,到第一线去检查指导,切实履行领导职责,专门是各级党委政府的要紧领导同志,尤其是今天参加会议的县区长,大伙儿是防汛工作的第一责任人,要切实履行好第一责任人的责任。二是增强值班。防汛工作所有环节中的值班,都必需增强。第一要做到24小时有人值班,第二要履行好值班的职责。专门从"防"上讲,若是在关键时刻值班显现了脱节,防汛工作就可能显现阻塞,就可能致使发生不该发生的问题。在抽查进程中,凡是值班上显现的问题,市防指都要以文字形式通报到各个县区,处置结果都要及时进行反馈。抽查中所有发觉的问题,都要有文字纪录,存档备查。三是增强预测。准确的天气预报、水文预测,对提高防汛成效相当重要。在今年抗击雪灾进程中,气象部门做得超级好,信息发布超级及时,今年信阳抗击雪灾这场仗因此打得很主动,也很漂亮,取得了中央和省委、省政府领导的高度确信。水文的预测也超级重要。普遍降了大雨后,何时能形成洪峰,多大的洪峰,洪峰什么时刻抵达什么位置,及时预测出来,就

　　能够够使咱们的工作量减少很多,能够使损失减少很多。这些预报预测,要变成文字的东西,变成有效的信息,传递到每一个县区,每一个村镇,每一个防汛防区上。四是增强预备。已经查出来的河道清障问题、除险加固问题等,都要认真解决好。除此之外,要有足够的资金投入,要有足够的抢险队伍,要有足够的防汛物资。属于市一级该增加投入的要安排增加,县里面的防汛投资县区长们要亲自过问一下,该增加的也要增加。这"三个足够",各县区、各有关单位必然要在原先的基础上,依照要求进一步催促落实到位。若是尔后在这些方面显现问题,什么缘故都不能成为推卸责任的理由。五是增强执法。该依法办的就坚决依法办,要按防汛要求,整改到位。六是增强督查。对领导到位情形、值班到位情形、各项预备情形、开展执法情形,要加大督查力度,对查出来的问题,要及时通报,及时办理,及时反馈。

　　三、落实"着眼全局,统筹兼顾"的要求,进一步完善预案

　　预案看起来仿佛是一个比较虚的东西,但从这次四川地震灾害看,预案超级重要。在防汛的进程中,从某种意义上来讲,主动权能不能牢牢把握在自己手里,就看预案制定的怎么样。在检查防汛的时候,我就讲过,防汛预案要完善再完善,专门是要吸取这次四川大地震的教训。一要进一步增强预案的针对性。市里的防汛抗旱预案是针对全市的。每一个具体

　　的防区都要有自己的预案。如小水库,每一个小水库应当从那个小水库的具体位置和具体情形动身来考虑做好预案。预案有很多环节,第一个环节确实是值班。去年我在检查小水库时候,有一个小水库周边连一所屋子都没有,说是值班人员在家值班,这怎么能够及时了解水库随时发生的情形?另外,值班若是显现险情,用什么方式把那个信息传递出去,传递给谁?说是用电话传递,那么若是显现电话不能用的时候,就像汶川地震的时候,电话、都不通的情形下,用什么方式?这一点必然要考虑全面。除电话、之外,超级有必要预备另外的一种信息传递方式,切实做到在最短的时刻内通知到需要撤离的每一户群众,让群众平安地撤出来。若是此刻所做的预案不管用,那咱们还提预案干什么?大伙儿要坐下来一个一个的抽查一下,把该考虑的问题考虑详细一些,全面一些,把群众的利益保护好。二要增强预案的合理性。专门是在有选择方案的时候,比如说是炸堤分洪仍是固堤防守,哪一种预案更好,就要认真研究分析比较,确信合理方案。郭省长在发言中强调,在保障人民群众生命平安的时候要不吝代价,但在采取减少损失的方法时必然要衡量利弊,要看哪个损失大,哪个损失小,哪个造成的问题更少,确实是说哪一种方案更科学、更合理就选用哪一种方案。预案要充分表现那个原那么,这也是贯彻落实科学进展观的具体要求。三要增强预案的有效性。此刻高科技的手腕和设施很多,但要为一

　　个小水库花费很多资金从头配备昂贵的设备,来解决小水库的预警和值班问题,包括通信问题,那也是不现实的。因此要在围绕预案可操作性上实实在在地做工作。第一,预案不能只停留在纸上,要把它变成一个能够付诸行动的预案;第二,围绕预案必需有相关的预备,包括群众撤离地址及应预备的事项;第三,要充分重视信息的有效传递,一旦险情发生,不管信息传递到哪个环节上,要确保那个环节的人员明白该怎么行动,而且能够去行动;最后,要实实在在的演练一下。总之,通过进一步完善预案,要切实把预案变成一个能够落实的方案。

　　四、落实"责任到人,事前讲明"的要求,进一步严明纪律

　　水火无情,那么在防汛上出问题责任追究也应是无情的。郭省长反复强调失职渎职必究。防汛工作环环相扣,有时候在关键时刻,因为一个环节或一个人的失误,就会造成不可估量的损失,因此防汛的每一个环节的每一个职位上的每一个工作人员都要以高度负责的态度来对待每一项工作。要严格执行责任追究制度,使大伙儿在防汛的职位上都要认认真真,不敢马马虎虎。那个情形很重要,以前也反复讲过很多,那个地址再也不多讲了。总之,在那个问题上面出了情形,没有什么理由可讲,必然要落实"失职渎职必究"的要求。

　　同志们,咱们国家此刻正处在一个非同寻常的时期,在

　　那个大的背景下,大伙儿要加倍重视今年的防汛工作。而且,上级的要求很明确,一再要求咱们要增强防汛工作,咱们必然要把"增强"这两个字落实在行动上。

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