振兴东北优化营商环境心得(3篇)
篇一:振兴东北优化营商环境心得
推动东北全面振兴优化营商环境心得体会
习近平总书记主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会时强调,要进一步优化政治生态,营造良好营商环境。激活东北经济发展新动能,要持续优化营商环境,以提振企业发展信心,释放企业活力和创造力。
推动东北全面振兴,根基在实体经济,关键在科技创新,方向是产业升级。企业作为科技创新的主体,在推动传统产业改造升级、促进新兴产业和未来产业发展等方面发挥着重要作用。
近年来,东北厚植企业生存发展沃土,出台了一系列政策举措,营商环境明显改善。但也要看到,在资金融通、要素供应、行政审批等方面仍存在短板,还需采取更多改革办法破解堵点痛点。
思想一盘棋,才能上下联动、步调一致。优化营商环境,首先要解放思想、转变观念,增强市场意识、服务意识,克服形式主义、官僚主义。有关部门应以企业需求为导向,切实转变工作作风,提供规范便利、透明高效的涉企政务服务。
具体看,各层级、各部门之间应加强协作配合,制定并公开政务服务事项标准化工作流程和办事指南,规范政务服务受理、转办、督办、反馈流程。进一步精简行政许可,优化审批服务,压缩办事流程,强化公平公正监管,为企业进入市场和开展经营活动进一步破除障碍。
完善以企业满意度为导向的营商环境评价体系,建立健全激励和监督机制,激发政府部门提升服务意识和市场意识的积极性。
企业健康发展离不开政企良性互动,全面构建亲清统一的新型政商关系,有助于推动有为政府和有效市场更好结合,既提升治理效能和公信力,又充分调动企业能动性。各级干部既要关心支持民营企业发展,主动排忧解难,又要坚守廉洁底线。
健全政府与各类企业和行业协会商会的常态化沟通交流机制,深入了解市场新情况新问题,依法依规为企业解难题、办实事。强化政策沟通和预期引导,重大涉企政策出台前充分听取企业意见,出台后加强宣传解读和跟踪评估,提高政策的透明度、衔接度和稳定性。厘清政商交往边界,加强诚信政府建设,让企业家安心经营、放心投资、专心创业。
法治是最好的营商环境。创造稳定、透明、规范、可预期的法治环境,有利于保护企业合法权益,增强企业发展底气。推动东北全面振兴,要善于运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾、协调关系。
全面推进严格规范公正文明执法,依法保护企业产权和企业家权益。常态化开展扫黑除恶,切实维护市场经营秩序,让企业的获得感、安全感更加充实、更可持续。此外,还要加强知识产权保护,严厉打击侵犯知识产权违法行为,落实知识产权侵权惩罚性赔偿制度。
篇二:振兴东北优化营商环境心得
东北全面振兴坚持制度创新和科技创新“双轮驱动”心得体会
习近平总书记主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会时强调,推动东北全面振兴,根基在实体经济,关键在科技创新,方向是产业升级
作为“共和国长子”,东北地区是我国重要的工业和农业基地,具有维护国防、粮食、能源、生态、产业“五大安全”的重要战略地位,关乎国家发展大局
东北地区要牢牢把握“五大安全”的重要使命,深入实施创新驱动发展战略,坚持制度创新和科技创新“双轮驱动”,将科技资源优势转化为高质量发展优势,不断提升自主创新能力,畅通科技成果转移转化和产业化渠道,为全面振兴取得新突破注入不竭内生动力
东北资源条件好,产业基础雄厚,区位优势独特,发展潜力巨大
就产业基础而言,东北地区具备完整的产业体系,是“大国重器”和“强国利器”的重要支撑,在现代化产业体系中的地位举足轻重
把推动东北地区经济高质量发展的着力点放到实体经济上,有必要利用并夯实地区雄厚的产业基础,以科技创新推动产业创新,加快构建具有东北特色优势的现代化产业体系
一方面,应巩固东北地区的特色优势产业存量,拓展战略性新兴产业增量,积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业,开拓未来产业,增强发展动能
另一方面,不断促进产业链向上下游延伸,形成较为完善的产业
链和产业集群,加快向产业链和价值链中高端不断迈进
推动制造业高端化、智能化、绿色化发展,加快发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合,打造具有较强竞争力的数字产业集群
促进东北全面振兴取得新突破,发展是第一要务,创新是第一动力,要牢牢扭住自主创新这个“牛鼻子”,依靠科技赋能产业升级
应把握新一轮科技革命和产业变革的机遇期,主动对接国家战略需求,加快整合和优化科技创新资源,加大研发投入力度,掌握更多关键核心技术,提升自主创新能力
应以科技创新开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势,锻造更多科技领域“撒手锏”
完善创新生态,高效集聚创新要素,在巩固存量、拓展增量、延伸产业链、提高附加值上下功夫,促进东北地区走出一条发展环境优越、科技资源汇集、科技成果转移转化顺畅的全面振兴之路
从企业的角度而言,要通过自主研发提升创新能力,从而进一步推动产业创新,为构建具有东北特色优势的现代化产业体系添砖加瓦
具体而言,要强化企业科技创新主体地位,发挥东北地区科技型骨干企业引领支撑作用,营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境,推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合
深化国有企业改革,实施国有企业振兴专项行动,提高国有企业核心竞争力,推动国有资本向重要行业和关键领域集中,强化战略支撑作用
创新央地合作模式,促进央地融合发展,更好带动地方经济发展
与此同时,促进民营经济发展,是东北地区经济发展的重要着力点
支持、鼓励、引导民营经济健康发展,实施更多面向中小企业的普惠性政策,加快壮大民营经济规模和提升民营经济质量,形成多种所有制企业共同发展的良好局面
当好国家粮食稳产保供“压舱石”,是东北的首要担当
要始终把保障国家粮食安全摆在首位,加快实现农业农村现代化,提高粮食综合生产能力,确保平时产得出、供得足,极端情况下顶得上、靠得住
要加大投入,率先把基本农田建成高标准农田,同步扩大黑土地保护实施范围,配套实施河湖连通、大型灌区续建改造工程,实施种业振兴行动,建设适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田
同步推进科技合作,依托东北地区的各级各类产业园区,充分利用好对口合作机制,促进科技成果在东北地区落地产业化,为东北全面振兴增添新动能
篇二学习贯彻《东北全面振兴“十四五”实施方案》心得体会东北全面振兴迎来重要机遇
日前,国务院正式批复《东北全面振兴“十四五”实施方案》,从推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局出发,要求着力破解体制机制障碍,着力激发市场主体活力,着力推动产业结构调整优化,着力构建区域动力系统,推动东北全面振兴实现新突破
东北地区在国家发展全局中具有重要战略地位
自2003年党中央作出实施东北地区等老工业基地振兴的重大战略决策以来,在一系列政策举措支持下,东北经济社会发展取得了积极进展
与此同时,一些长期形成的深层次问题叠加周期性因素以及国际国内需求变化,使得东北地区经济下行压力加大,发展面临新挑战
在此背景下,《实施方案》出台,为东北地区未来5年高质量发展明确了任务书、时间表、路线图
东北地区在我国区域经济发展中优势独特,除了地处东北亚中心地带的区位优势,东北还具有粮食产量高、能源资源丰富、产业基础扎实等优势,在装备制造、石化、冶金等领域有一批行业领军企业
此外,东北还拥有长春、大连金普、哈尔滨3个国家级新区,中韩(长春)国际合作示范区等一批重点开放平台
当前,东北经济呈现稳中向好的态势,但仍处于爬坡过坎的关键阶段
今年上半年,东北三省经济增速均实现了较快增长,其中吉林、黑龙江均为两位数增长
不过,东北产业结构仍以重化工为主,产业短板明显,转型升级任务较重
为此,要充分抓住当前宝贵的发展机遇,在构建新发展格局中推动东北振兴取得更大进展
要下更大力气深化改革,持续推动重点领域改革,推动有效市场和有为政府更好结合,优化营商环境,不断激发市场主体活力
同时,深化国资国企改革,提升国企市场竞争力
维护公平竞争,促进民营经济持续健康发展
吸引更多企业和人才在东北发展
要加快产业结构优化升级,加大对农业的支持,把国家粮食基地建设与新型城镇化结合起来,大力发展现代农业
引导企业用好研发费用加计扣除等国家政策增加创新投入,运用市场化手段推动装备制造等产业加快转型升级,培育壮大新兴产业,形成大中小企业相互配套、融通发展产业格局,促进创新创造和科技成果在本地转化
要充分发挥东北地区发展优势,做好对外开放大文章
深入推进重大跨境基础设施项目建设,依托国家级新区、自贸试验区、沿边开发开放试验区等重点功能平台,采取更大力度开放措施
发展沿海经济带,扩大沿边经贸合作,积极参与东北亚经济循环
抓住RCEP签署新机遇,在国际经贸合作中增强竞争力
老工业基地振兴是很多国家工业化进程中遇到的共性问题,也是世界性难题
在推动东北全面振兴的过程中,要始终坚持长远眼光,尊重客观规律,扬长避短、久久为功,努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优的发展新路
篇三:振兴东北优化营商环境心得
贯彻《质量强国建设纲要》推动东北地区优化质量发展环境心得体会
日前印发的《质量强国建设纲要》提出,推动东北地区优化质量发展环境,加快新旧动能转换,促进产业改造升级和质量振兴。当前,对于东北地区经济发展的新特点,如何科学精准制定投资政策,对于尽快扭转东北地区过去很长一段时间以来经济发展动力疲弱的局面,推动东北地区经济实现质的有效提升和量的合理增长,更好落实中央经济工作会议提出的相关要求具有重大意义。
过去几年,东北地区经济发展活力弱于其他区域,三省人均GDP和地区GDP两个指标低于全国平均增速,地区GDP总量在全国占比降幅明显,成为我国现阶段南北区域分化现象中备受关注的地区。新年伊始,东北三省设定了积极的经济增长预期目标,各地掀起项目建设热潮,以抢先抓早推动重大项目为抓手,以重大项目引领投资优化,力争带动实体经济快速复苏,支撑全年经济目标实现。东北三省分别出台了进一步稳经济的若干措施以提振市场信心,增强发展预期。在这些政策措施中,激励社会投资的政策尤其得到市场关注。
总体上看,东北地区城乡生产和生活设施更新相对滞后;各省研发经费R&D占GDP比重和近10年的研发经费增长率明显低于全国平均水平,远低于多数中西部省份;“双一流”高校、国家重点实验室等创新资源优势尚未转化为创新能力,尤其是与本地传统产业转型升级脱节现象突出;常住人口外流和老龄化等问题突出。
综合国内外经济发展环境,当前是东北地区增强经济发展的重要窗口期。投资需要遵循市场规律和瞄准问题导向,考虑投什么、投哪里、谁来投和如何投等问题,让市场主体立竿见影地感受到地方政府“真刀真枪”地优化营商环境。长期来看,企业有了“真金白银”的收入预期,才能实现真正做到提振信心,增强预期,营造“国企敢干、民企敢闯、外企敢投”的东北经济发展环境。
第一,要紧扣“三稳”,突出稳就业。中央经济工作会议提出,今年要突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作。东北地区在投资项目安排上,既要考虑水利、石化能源和汽车基地等重大项目,更好发挥对稳经济的拉动作用,也要多安排一些冰雪项目、海绵城市、地下管廊、社区设施维修和社区养老育幼医疗以及小型商业等“小而精”城市更新项目,创造扩大就业的直接需求。受财政支付能力和政府隐性债务的影响,该地区社会领域、民生保障方面的基础设施欠账多,需要加大投资力度,特别是多争取国家专项债。
第二,要提升传统产业在全球产业分工中的地位和竞争力。在传统制造业绿色化数字化等技术改造、重要能矿勘探开发和增储上产以及新能源体系建设,粮食产能提升等方面加大投资力度。在陆路、航空、水运口岸的基础设施升级改造,提升绥芬河等口岸中欧班列的开行质量和出入境效率方面,以及增加口岸建设和跨境产业园区等方面做好政策储备。加大中日中韩合作示范区等园区的升级改造等,提升国际技术和产业合作的承载能力,打造东北亚区域合作新平台。
第三,研究推动东北融入国内国际双循环的通道建设。加快研究推动东北地区海陆大通道规划论证和建设,增强东北地区作为俄罗斯远东地区、蒙古、日本和韩国等国际经贸通道的作用。加大绥芬河、延边、珲春等城市的承接产业转移平台的谋划和建设,加大口岸的基础设施建设。这些增强东北地区出海能力的投资,对于构建东北地区开放型经济体系具有重大作用。
第四,激活东北沉淀的创新资源。设立可以将东北雄厚的工业基础和教育、创新资源有效结合起来的多元化平台,积极承接、聚集其他地区转移来的技术资源,运用到东北地区传统产业多元场景中,将东北的大学、重点实验室等科技创新和优势产业、特色经济相融合,推动“科技—产业—金融”实现地区循环。设立更多职业培训资助和高端人才奖励等人才计划。
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